靈璧縣農(nóng)民合作社成為脫貧“造血”主力軍
“我們家有兩口人，每年在中華合作社務(wù)工收入就有4800元，加上種地和養(yǎng)羊收入，生活還算不錯(cuò)。”漁溝鎮(zhèn)候湖村貧困戶來(lái)鳳芝高興地告訴記者。現(xiàn)如今，在靈璧縣內(nèi)由農(nóng)民共同組織、致富能手和黨員干部帶隊(duì)的各類專業(yè)合作社，正逐漸成為帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的主力軍。
貧困戶要想真正脫貧，靠“輸血式”扶貧并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，而是要靠提高自身“造血”能力。然而，貧困戶往往技術(shù)水平不高、信息掌握不足。靈璧縣積極培養(yǎng)壯大農(nóng)民合作社，鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)資金入股、土地入股和進(jìn)社務(wù)工等多種方式全方位參與，“合作社+支部”、“合作社+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“合作社+資金入股”的扶貧新模式正在該縣蔚然興起。該縣的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)如今已全部成立或引進(jìn)合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作組織全覆蓋，產(chǎn)量、收益雙增收的良好效果。
為帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富，靈璧縣一方面把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要著力點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶和貧困戶以土地、資金、設(shè)備等入股，同時(shí)健全內(nèi)部機(jī)制，做到組建程序、運(yùn)行機(jī)制、民主管理、財(cái)務(wù)核算、利益分配“五個(gè)規(guī)范”，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。比較典型的是該縣漁溝鎮(zhèn)鄭樓村精誠(chéng)種植專業(yè)合作社。該社通過(guò)“合作社+大戶+貧困戶”模式，積極吸引種植大戶和貧困戶入社，讓有技術(shù)能力的貧困戶在合作社和大戶帶動(dòng)下，人均管理2-3畝棚，年收入15000元以上。單純務(wù)工人員的人均收入達(dá)6000-15000元，另有部分貧困戶還可獲得土地租金收入。另一方面，把農(nóng)民專業(yè)合作社建成貧困農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接的平臺(tái)，形成了“資金跟貧困農(nóng)戶走，貧困農(nóng)戶跟能人走，能人跟專業(yè)合作社走，專業(yè)合作社跟特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟市場(chǎng)走”的機(jī)制，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)自身“造血”機(jī)能。在發(fā)展一些短平快的種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困村農(nóng)民當(dāng)年投入當(dāng)年就能產(chǎn)生收益的同時(shí)，該縣還注重發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給貧困村群眾持續(xù)增收創(chuàng)造條件。
同時(shí)，還積極整合產(chǎn)業(yè)扶貧、果業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖項(xiàng)目補(bǔ)助等各類項(xiàng)目資金，為農(nóng)民合作社提供充足的資金保障，尤其對(duì)入社貧困戶成員比例達(dá)到30%的合作社給予重點(diǎn)扶持。按規(guī)范程序組建的合作社，符合貸款條件的，可向金融部門申請(qǐng)5萬(wàn)元信貸支持。申請(qǐng)貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶社員可享受相應(yīng)的財(cái)政貼息。政府對(duì)輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社，還實(shí)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)了解，靈璧縣從去年至今依法注冊(cè)登記的合作社有1000余家，涵蓋了蔬菜、果業(yè)、生豬、秸稈、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，可直接帶動(dòng)20000余人就業(yè)。其中有166家合作社以務(wù)工、入股和訂單的方式帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，凸顯了市場(chǎng)主體的帶動(dòng)作用，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群精神面貌方面產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。 （記者 楊雪）
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