中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌
中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌
保險業步入發展快車道
□記者??田丹丹
今年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，設立中國銀行保險監督管理委員會。4月8日上午，中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌成立，中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會成為歷史。
這一消息一經公布立刻引起了社會公眾的廣泛關注。那么這次銀監會和保監會合并究竟對保險業將會有什么重要的意義？將對消費者產生哪些影響？對此，記者走訪了我市保險行業專業人士和部分市民。
業內人士：銀保整合，保險業將步入健康發展快車道
“銀保監會的合并，是我國深化金融監管體制改革的一次有益嘗試，有助于強化綜合監管，優化監管資源配置，是建立符合現代金融特點、統籌協調、有力有效的現代金融監管框架一項重要舉措，具有里程碑式意義。”針對此次銀監會和保監會合并，我市業內人士紛紛表示。
據了解，我國保險業經過20年跌宕起伏的發展，隨著保險機構和市場不斷擴容，產業特性、業務結構、股權關系等均發生了很大變化，特別是銀保合作以及金融業態的不斷交融，使得保險行業風險出現了交叉性、傳遞性、隱蔽性等特點，分業監管、監管與發展不分以及各行業監管規則不一致，使得產品銷售、資金嵌套、股權投資等跨市場、跨行業的產品和市場行為難以穿透監管，造成了部分風險暴露。
“銀監會和保監會合并、部分職責劃入央行的改革與目前的金融發展形勢正相匹配，監管理念由行業監管轉向功能監管，在新金融產品不斷涌現的今天，此次合并正好可以填補監管空白，解決現行體制存在的監管職責不清、監管交叉盲區等分業監管的遺留問題。同時，由于在合規經營、風險防控方面，保險業相較銀行業要弱一些，如果按照銀行的標準來監管保險業，則將有利于保險業的長遠穩健發展。”我市保險業一位資深經理告訴記者。
保險公司：銀保整合，將給保險業務帶來實質性利好
近年，銀行業和保險業在產品設計、銷售渠道、資產管理等方面出現了交叉融合的態勢，銀保渠道也是保險業近年快速發展的重要原因之一。這一方面拓展了金融業態和服務合作模式，另一方面也出現了很多行走在規范邊緣的行為，很多個案中的責任界定難以厘清。2017年以來，銀行業的罰單多涉及通道、嵌套、交叉業務等，保險業也針對違規銷售、理賠糾紛等作出行政處罰和風險提示，凸顯綜合監管的重要性。保險業人士普遍認為，新的監管體制對風險控制和行業發展都更為有利，能更加有效地協調銀保業務規范發展，防范交叉性金融風險，而保險業也將從更有力量和效率的監管中受益。此外，銀保合并不僅能促進保險業回歸保障本源的道路，同時也有望加深與銀行業的融合，重構合作模式。
“銀行和保險受同一機構監管，對于銀行和保險的合作，可能會給業務帶來實質性利好。”我市一家財險企業業務經理告訴記者，銀保合并對保障型保險產品在銀行的銷售乃至交叉銷售等，可能會有助推作用。
我市一家壽險企業業務經理向記者表示，保監會銀監會合并，對于保險機構和銀行來說，負債端不會有太大變化，投資端可能會相對統一。比如，目前保險資金運用比銀行資金運用更廣泛，未來可能會走向一致。
普通市民：期待保險制度更加規范
近年，一些保險公司、保險專業中介機構及其從業人員向客戶直接推介銷售包括第三方理財產品在內的非保險金融產品，或者以介紹客戶等方式間接從事相關銷售活動，在滿足客戶多層次金融需求的同時，也暴露出銷售行為不規范、金融風險交叉傳遞等問題，有的甚至已經構成金融詐騙和非法集資，致使消費者利益受損。
“當初投保的時候，保險代理人以所在保險公司信譽為擔保，向我推薦了一款保本高收益的穩定理財產品，我動了心投了10萬元。但過后我發現，結果和他們承諾的根本不一樣，我去保險公司理論，卻被告知該保險代理人已離職，該理財產品也不屬于保險公司的業務。”談起此次銀保合并對未來生活的影響，家住華富世家的張女士告訴記者，希望今后保險業監管更加規范，消費者的利益能夠得到保障。
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“銀保監會的合并，是我國深化金融監管體制改革的一次有益嘗試，有助于強化綜合監管，優化監管資源配置，是建立符合現代金融特點、統籌協調、有力有效的現代金融監管框架一項重要舉措，具有里程碑式意義。”針對此次銀監會和保監會合并，我市業內人士紛紛表示。
據了解，我國保險業經過20年跌宕起伏的發展，隨著保險機構和市場不斷擴容，產業特性、業務結構、股權關系等均發生了很大變化，特別是銀保合作以及金融業態的不斷交融，使得保險行業風險出現了交叉性、傳遞性、隱蔽性等特點，分業監管、監管與發展不分以及各行業監管規則不一致，使得產品銷售、資金嵌套、股權投資等跨市場、跨行業的產品和市場行為難以穿透監管，造成了部分風險暴露。
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