“定期有人清理,河面沒有了漂浮垃圾,水質好了,我們居住的環境也好了。”近日,說起河道整治帶來的好處,通揚運河白蒲段沿線居民周大爺抑制不住內心的興奮。
全面推行河長制,是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求,是解決復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障水安全的制度創新。我市認真踐行新時期治水方針,以保護水資源、防治水污染、治理水環境、修復水生態為主要任務,在全市河道全面推行河長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河道管理保護機制,統籌推進河道功能管理、資源保護和生態環境治理,切實維護河道健康生命。
構建全覆蓋的組織體系
圍繞實現全市所有河道河長全覆蓋目標,如皋市積極打造市、鎮、村三級河長體系。主城區及各鎮(區、街道)按照縱向到底、橫向到邊的要求,完善主城區及鎮村級河長組織構架,建立了市、鎮(區、街道)、村(社區)三級河長體系。其中,長江如皋段、全市一二級河道及主城區河道由市四套班子相關領導擔任河長,涉及河道所在鎮(區、街道)由黨政主要領導擔任相應河段長;三級河道由鎮(區、街道)三套班子領導擔任河長;四級河道由村(社區)干部擔任河長。各河長緊扣河道整治管護的重點,負責組織領導相應河道管理保護規劃的編制實施、水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、河道綜合功能提升等具體工作。
堅持問題導向抓整治
堅持問題導向,解決好河道管理保護中的突出問題。大力實施“263”專項行動,開展重點區域、領域、行業水污染治理,強化重點斷面監管,實施水環境區域生態補償;推進城鎮雨污分流管網、污水處理設施建設和提標改造,提高村莊生活污水處理設施覆蓋率;強勢推進畜禽養殖污染治理,優化養殖業布局,科學評估“兩池配套”調節池作用,推進規模化畜禽養殖場糞便綜合利用和污染治理;加強農業面源污染治理,控減農藥、化肥使用,推廣使用有機肥料;深入推進港口碼頭和船舶污染防治,加強船舶污染應急能力建設。與此同時,注重水系整體聯動式整治,組織實施河道清障水系貫通,持續推進骨干河道治理、城市河道控源截污、疏浚整治以及農村河道的輪浚,進一步暢通河網水系。
強化管理呵護河水生態
河道整治是一項系統工程,也是一項長期工作,重在不斷治理,貴在長效管理。如皋市明確河道管護責任主體,落實管護機構、管護人員和管護經費,加強河道工程巡查、觀測、維護,完成河道管理范圍劃界確權,保障河道工程安全,提高工程完好率;提升農村環境“七位一體”長效管理水平,打造具有如皋市特色的農村環境“七位一體”升級版;突出河道管護重點,總結骨干河道市場化運作機械化保潔所取得的成功經驗,統籌推進水面保潔和河坡管護,不斷提高保潔的效率和水平,實現河道管護保潔的全覆蓋;推動河道空間動態監管,建立河道網格化管理模式,強化河道日常監管巡查,充分利用現代信息化技術,動態監測河道資源開發利用狀況,提高河道監管效率。開展河長制信息平臺建設,為河道管理保護提供支撐。