創(chuàng)新監(jiān)督手段 加強廉政建設(shè)
近日，北海市紀委微信公眾號“廉潔北海”曝光了一起海城區(qū)高德辦事處翁山村扶貧領(lǐng)域形式主義問題典型案例。這是北海市創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀手段，整合全市扶貧、財政、公安、民政、人社、住建、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與惠民資金相關(guān)部門的信息數(shù)據(jù)，打造集民生資金數(shù)據(jù)查詢、預(yù)警、分析為一體的北海市監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“大數(shù)據(jù)+”分析平臺，對全市各類惠民資金數(shù)據(jù)信息進行實時精準(zhǔn)監(jiān)督，壓縮腐敗空間，取得的成效之一。北海市這一創(chuàng)新做法在自治區(qū)政府廉政工作會上得到了自治區(qū)的肯定和其他城市的好評。
截至目前，我市通過監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“大數(shù)據(jù)+”分析平臺篩查農(nóng)村危房改造、公共租賃住房、水庫移民舊房改造、低保五保、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)村“三資”管理等六個領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息1700多萬條，共發(fā)現(xiàn)疑點數(shù)據(jù)8751條，移送問題線索413條，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案208件，涉及金額達1000多萬元，退還群眾應(yīng)享受的農(nóng)村危房改造補助138多萬元，受益群眾753人。
強化主體責(zé)任，提高政治站位
市委、市政府高度重視，大力支持監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“大數(shù)據(jù)+”分析平臺建設(shè)。市委下發(fā)分析平臺實施方案，要求各縣區(qū)及市直相關(guān)部門單位黨委（黨組）履行主體責(zé)任，負責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織實施；市、縣區(qū)有關(guān)職能部門按照“誰管理誰負責(zé)”的原則，明確信息數(shù)據(jù)報送等責(zé)任。研發(fā)和應(yīng)用“大數(shù)據(jù)+”分析平臺立足于加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，對扶貧領(lǐng)域?qū)嵭芯珳?zhǔn)監(jiān)督，護航精準(zhǔn)扶貧，整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
強化信息共享，提高工作效率
“大數(shù)據(jù)+”分析平臺通過收集黨員、公職人員及其家屬的戶籍、車輛、社保等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整合扶貧項目資金管理部門審批、發(fā)放資金的數(shù)據(jù)及相關(guān)部門的惠民資金發(fā)放信息數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)信息分析篩查系統(tǒng)。我市運用“大數(shù)據(jù)+”分析平臺具有的數(shù)據(jù)分析、資金篩查、廉政監(jiān)督、執(zhí)紀審查、警示震懾等功能，創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+巡察”監(jiān)督模式，發(fā)現(xiàn)一批問題線索，有效提高了巡察的效率。實踐證明，“大數(shù)據(jù)+”分析平臺通過收集、管理、分析、運用數(shù)據(jù)信息資源，實現(xiàn)信息資源互通共享，運用科技化、信息化手段，精準(zhǔn)捕捉疑點數(shù)據(jù)，有效提高了發(fā)現(xiàn)、查處、整改問題的精準(zhǔn)性和實效性，促進了惠民政策規(guī)范、安全、高效落實。
強化數(shù)據(jù)篩查，提高辦案質(zhì)量
“大數(shù)據(jù)+”分析平臺通過預(yù)設(shè)的分析程序，將入庫數(shù)據(jù)與公職人員、村“兩委”干部及其家屬的基礎(chǔ)信息進行分析篩查，有利于找出問題數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題線索，促進了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的開展。圍繞重點人、重點事，或巡察確定的“重點對象”，通過“大數(shù)據(jù)+”分析平臺進行篩查，分析可能存在的廉政風(fēng)險點，繪制精確的巡察“地圖”，實現(xiàn)巡察監(jiān)督精準(zhǔn)高效。通過“大數(shù)據(jù)+”分析平臺對合浦縣石灣鎮(zhèn)大浪村委舊房改造補助情況進行核查，發(fā)現(xiàn)該村3戶村民未實際建房卻領(lǐng)取了補貼的線索，為執(zhí)紀問責(zé)提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
強化糾建并舉，提高糾風(fēng)實效
我市充分利用“大數(shù)據(jù)”科技監(jiān)督手段，加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。通過“大數(shù)據(jù)”比對分析、發(fā)現(xiàn)線索，嚴肅查處了銀海區(qū)福成鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長孫敬昭利用職務(wù)之便侵占危房改造補助資金120多萬元等一批違紀違規(guī)問題。利用“大數(shù)據(jù)+”分析平臺發(fā)現(xiàn)問題及查處的案件類型、涉案金額、違紀違規(guī)人員構(gòu)成等情況進行匯總分析，為制定出臺相應(yīng)政策和整改措施提供參考依據(jù)。我市先后制定了民生資金報送制度、財政供養(yǎng)人員及其家屬信息報告制度等，讓最易出問題的“錢和人”時刻處于監(jiān)管之下，從源頭上防控惠民政策落實過程中侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
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