人力資源社會保障系統(tǒng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄(2018年8月9日更新)
項(xiàng)目編碼
地方實(shí)施
許可名稱
設(shè)定依據(jù)
審批對象
審批層級和部門
中央業(yè)務(wù)
指導(dǎo)部門
d11001
設(shè)立技工學(xué)校（技師學(xué)院）審批
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2009年1月29日予以修改）附件第87項(xiàng)：設(shè)立技工學(xué)校審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：勞動保障部、省級人民政府勞動保障行政主管部門。
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2（一）第11項(xiàng)：設(shè)立技工學(xué)校審批。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：設(shè)立普通技工學(xué)校、高級技工學(xué)校由省級人民政府人力資源社會保障部門審批，設(shè)立技師學(xué)院由省級人民政府審批。
公民、法人、其他社會組織
人力資源社會保障部門（省）和省級人民政府
人力資源社會保障部
d11002
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改）第十一條：……舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十四條：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條：民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11003
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（2003年3月1日國務(wù)院令第372號，2013年7月18日予以修改）第十二條：……申請?jiān)O(shè)立實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門審批。第四十二條 ：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的分立、合并，在進(jìn)行財務(wù)清算后，由該機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！谒氖龡l：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)者的變更，應(yīng)當(dāng)由合作辦學(xué)者提出，在進(jìn)行財務(wù)清算后，經(jīng)該機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會同意，報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)住所、法定代表人的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)校長或者主要行政負(fù)責(zé)人的變更，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)。第四十四條：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別的變更，由該機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。……第四十五條：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）根據(jù)章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷中外合作辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的?！谖迨艞l：香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
教育機(jī)構(gòu)
人力資源社會保障部門
（?。?br>人力資源社會保障部
d11004
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目審批
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（2003年3月1日國務(wù)院令第372號，2013年7月18日予以修改）第六十一條：……外國教育機(jī)構(gòu)同中國教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的合作辦學(xué)項(xiàng)目的具體審批和管理辦法，由國務(wù)院勞動行政部門制定。
《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》（2006年7月26日勞動和社會保障部令第27號，2015年4月30日予以修改）第二十六條：申請舉辦中外合作職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，由擬舉辦項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批，并報國務(wù)院勞動保障行政部門備案。第四十三條：有下列情形之一的，中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止：（一）根據(jù)合作協(xié)議要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）中外合作辦學(xué)者有一方被依法吊銷辦學(xué)資格的；（三）被吊銷中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書的。……第五十六條：香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)或者辦學(xué)項(xiàng)目的，參照本辦法執(zhí)行，國家另有規(guī)定的除外。
教育機(jī)構(gòu)
人力資源社會保障部門
（省）
人力資源社會保障部
d11005
設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批
《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》（2007年8月30日主席令第70號，2015年4月24日予以修改）第四十條：設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動行政部門申請行政許可。
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2009年1月29日予以修改）附件第86項(xiàng)：設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上人民政府人事行政主管部門。第88項(xiàng)：職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定。實(shí)施機(jī)關(guān)：地方人民政府勞動保障行政主管部門。第89項(xiàng)：設(shè)立中外合資（合作）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：省級人民政府勞動保障行政主管部門。
企業(yè)、個人、社會組織
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11006
地方職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日主席令第28號，2009年8月27日予以修改）第六十九條：國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。
《勞動部關(guān)于頒發(fā)<職業(yè)技能鑒定規(guī)定>的通知》（勞部發(fā)〔1993〕134號）第三條：……（二）各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門綜合管理本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作，審查批準(zhǔn)各類職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和站（所）……。
企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體
人力資源社會保障部門
（?。?br>人力資源社會保障部
d11007
地方企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制審批
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日主席令第28號，2009年8月27日予以修改）第三十七條：對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時制度合理確定其勞動定額和計(jì)件報酬標(biāo)準(zhǔn)。第三十九條：企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》（1994年2月3日國務(wù)院令第146號,1995年3月25日予以修改）第五條：因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號）第七條：……地方企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務(wù)院勞動行政部門備案。
企業(yè)
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11009
勞務(wù)派遣經(jīng)營許可
《中華人民共和國勞動合同法》（2007年6月29日主席令第65號，2012年12月28日予以修改）第五十七條：……經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（2013年6月20日人力資源和社會保障部令第19號）第二條：勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等，適用本辦法。第三條：……縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相應(yīng)的監(jiān)督檢查。
公司
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11010
文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人審批
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日主席令第28號，2009年8月27日予以修改）第十五條：禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
《禁止使用童工規(guī)定》（2002年10月1日國務(wù)院令第364號）第十三條：……文藝、體育單位招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動員的辦法，由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院文化、體育行政部門制定。……
僅限合法的文藝體育特種工藝單位招收演員、運(yùn)動員和藝徒的用人單位
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
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