《關于積極參與“一帶一路”建設推進國際產能合作的實施方案》政策解讀
一、出臺背景
習近平總書記親自倡導的共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路開啟了中國陸海內外聯動、東西雙向開放的新篇章。以“一帶一路”倡議為指引，我國先后出臺了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》《國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》等一系列文件。我省作為工業大省，具有完整的產業體系和突出的產業優勢，近年來積極融入“一帶一路”建設，落實李克強總理提出的河北打造國際產能合作新樣板的指示，大力開展境外投資，帶動相關產品、技術、服務“走出去”，推進“一帶一路”建設和國際產能合作，一批重點項目在“一帶一路”沿線國家和地區生根發芽。習近平總書記親臨河鋼斯梅代雷沃鋼廠視察，極大地激勵了全省上下開展國際產能合作、進一步擴大開放的決心和信心，該項目已經成為中國與塞爾維亞乃至中東歐國家合作的成功范例。
為落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》(國辦發〔2017〕74號)和《中共河北省委河北省人民政府關于進一步推進新時代對外開放的意見》(冀發〔2018〕18號)要求，發揮我省產能優勢，積極參與“一帶一路”建設，推動國際產能合作持續有序健康發展，促進我省經濟結構調整和產業轉型升級，特制定《實施方案》。
二、主要思路
(一)明確目標，積極打造新樣板。貫徹習近平總書記親自倡導的共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，落實李克強總理提出的河北打造國際產能合作新樣板的指示，以國際產能合作服務于全省開放大局，以引導境外投資規模、質量穩步提升，境外產業聚集能力逐步增強為目標，全力推進國際產能和裝備制造合作。
(二)發揮優勢，積極參與“一帶一路”建設。充分發揮我省裝備及技術優勢，圍繞我省鋼鐵、水泥、玻璃等十大重點行業，積極開展國際產能合作，帶動我省產業轉型升級及設備、技術“走出去”，提升基礎設施“硬聯通”和經貿合作水平。
(三)突出重點，明確兩條主線。面向“一帶一路”發達國家和新興市場國家兩條主線開展合作。在發達國家，以并購高新技術等先進要素為重點，獲取技術、研發能力、品牌、銷售渠道等關鍵性要素，提升企業整體競爭力，并聯合開發“第三方”市場。在新興市場國家，以我省優勢產業境外綠地投資為重點，積極開拓市場，推動企業參與基礎設施建設，提升當地工業化水平，持續增強共建“一帶一路”的國際感召力。
(四)強化服務，做好境內境外“兩篇文章”。在境內，深化部省合作機制，為企業“走出去”搭建信息、融資、信保、風險防控等綜合服務保障平臺。在境外，依托省內龍頭企業，開發建設產業配套、上下游銜接、具有明顯帶動作用和聚集效應的境外產業園區(海外倉)，創新境外合作方式，鼓勵企業“抱團出海”。
(五)分類管理，加強境外投資活動指導。以境外投資活動分類管理作為基本原則，劃分為鼓勵類、限制類、禁止類。對鼓勵開展的境外投資，為企業創造更加良好的便利化條件。對限制開展的境外投資，引導企業審慎參與。對禁止開展的境外投資，采取切實有效的措施予以嚴格管控。
三、主要內容
第一部分，總體要求。包括指導思想、基本原則和主要目標。指出積極參與“一帶一路”建設是打造國際產能合作新樣板、培育我省國際經濟合作和競爭新優勢的必由之路。到2020年，全省境外投資中方投資額力爭達到50億美元，境外投資質量、產業聚集能力、國際產能合作樣板作用逐步提升。
第二部分，重點行業及區域。聚焦我省鋼鐵、水泥、玻璃等十大行業，結合產業優勢，謀劃重點國別區域，政府做好引導和推動工作，發揮企業主體作用，在每個行業中選取了幾個有代表性、前期工作較好的項目作為工作抓手，以期發揮示范作用。
第三部分，重點工作。把打造境外產業園區作為探索推廣“龍頭企業+產業園區”發展模式、“友好省州+”及“境外央企+”合作模式的抓手，發揮好我省與國家發展改革委、商務部、外交部、國務院國資委、國家外管局的合作關系，創新多種境外合作方式，激發民間活力，同時做好風險防范。
第四部分，支持政策。落實國家政策，按照部門職能分工更好地指導全省境外投資工作。統籌使用外經貿發展專項資金及扶持企業“走出去”引導股權投資基金，對我省“一帶一路”重點項目給予更多支持。
第五部分，服務保障。包括加強組織領導、提供綜合配套服務、拓寬融資渠道、精準組織對接洽談、完善信保平臺、做好信息服務、建立重點企業項目庫等7方面內容。發揮我省境外投資工作領導小組等相關協調機制職能，為企業開展國際產能合作做好服務。
市國土局啟動征遷政策修訂工作
大抓落實 破解難題 助力新騰飛
2018首屆鶴山紅茶文化節圓滿落幕
天水將建130米超高層建筑
2018“豐收中國”鄉村旅游文化節活動名稱變更
《關于積極參與“一帶一路”建設推進國際產能合作的實施方案》政策解讀
新華保險多倍保障重大疾病險系列產品落地晉中
五道溝小學開展防震避險演練活動
第122屆廣交會我市成交3.22億美元 同比增長4.6%
貴陽再次入列全國第三，這次是因為這個【原創】
威水！黃埔新建超大足球場！今年建成并投入運營～
我區進一步部署高考準備工作
全國婦聯黨組書記、副主席、書記處
樂山市住建系統主題黨日活動形式多樣
分組部署 逐一匯報 交流討論 深入推進市直部門、區縣（市）安全宣教“七進”工作
興化市儒學廣場改造獲市民點贊
殘疾青年樂當“村小二”
銅川好人李艷華榮登“中國好人榜”
3名黨員夜馳百里救病牛
張莊村的“幸福路”