青島五區(qū)推出租賃住房建設(shè)用地 房子建成后只租不售
（資料圖）
青島新聞網(wǎng)5月28日訊（記者 朱穎）青島加快培育和發(fā)展住房租賃市場步伐！今天下午，青島新聞網(wǎng)記者從市國土資源和房屋管理局獲悉，今年，青島的西海岸新區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)將各推出一宗市政配套設(shè)施完善、周邊交通便利的租賃住房建設(shè)用地，用于租賃住房建設(shè)。
今年青島五區(qū)推出租賃房用地 用于建設(shè)租賃住房建設(shè)
青島探索采取租賃用地整體出讓的方式，在租賃住房需求量較大的區(qū)域集中建設(shè)租賃住房。租賃住房用地供應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計劃，增加租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)量。探索將租賃住房建設(shè)用地與商品住宅用地搭配出讓，用商品房所得收益平衡租賃住房建設(shè)成本，引導(dǎo)租賃住房建設(shè)。
2018年，西海岸新區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)將各推出一宗市政配套設(shè)施完善、周邊交通便利的租賃住房建設(shè)用地，用于租賃住房建設(shè)。其中，西海岸新區(qū)已于4月4日發(fā)布了我市首幅純租賃住房用地出讓公告，地塊位于淮河路南、團結(jié)路東側(cè)，總建筑面積1．44萬平方米，該地塊將全部開發(fā)建設(shè)租賃型住宅項目，項目建成后全部用于出租，不能出售。
鼓勵企事業(yè)單位自建租賃住房
我市在企業(yè)較為集中的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵組織集中建設(shè)租賃住房，主要用于解決企業(yè)或園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人員、新就業(yè)職工和引進人才等的住房困難問題。鼓勵大專院校、科研機構(gòu)以及用工規(guī)模較大或引進人才較多的企事業(yè)單位利用自有存量建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，優(yōu)先用于本單位職工和引進人才。
另外，青島還積極爭取在全市范圍內(nèi)符合條件的區(qū)域開展利用集體土地建設(shè)租賃住房試點工作，在審批程序、建設(shè)方式、產(chǎn)權(quán)管理、運營模式、監(jiān)管辦法、支持政策等方面進行探索。
在新建租賃住房的基礎(chǔ)上，我市還將通過整合現(xiàn)有直管公有住宅房源、改建或收購部分閑置房屋等方式多渠道籌集租賃住房房源。
強化住房租賃監(jiān)管
2017年12月5日，市國土資源房管局與建設(shè)銀行青島分行簽訂了《住房租賃市場發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，正式啟動了住房租賃信息化服務(wù)監(jiān)管平臺的搭建工作，該平臺主要功能模塊已于2018年4月24日上線試運行。依托平臺，我市將利用信息化手段加強對市場租賃住房的統(tǒng)計和監(jiān)管。實施住房租賃合同網(wǎng)上備案制度，推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本，實現(xiàn)信息采集、房源核驗、信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、備案登記、信用評價、租房備案證明、補貼發(fā)放的一站式服務(wù)。建立健全各類住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)等主體備案制度。強化從業(yè)人員信用管理，嚴厲查處以租代售，分割轉(zhuǎn)讓，改變房屋用途等違法違規(guī)行為，確保住房租賃市場平穩(wěn)有序。
保障租賃群體合法權(quán)益
青島市國土資源和房屋管理局通過住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺，將房屋租賃合同備案信息與稅務(wù)、金融、住房公積金、工商、公安、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生等主管部門共享，各部門根據(jù)備案信息為承租人提供相應(yīng)的基本服務(wù)。依法登記備案的非本市戶籍承租人申領(lǐng)居住證后，可按規(guī)定享有公共衛(wèi)生、計劃生育、社會保險、繳存使用住房公積金、證照辦理等基本公共服務(wù)，符合入學(xué)條件的隨遷子女可以申請在我市按照有關(guān)規(guī)定接受義務(wù)教育。
提高住房公積金使用效率。支持住房公積金增值收益用于公共租賃住房建設(shè)或發(fā)放租賃補貼。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在我市行政區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房且租賃住房的，夫妻雙方可分別提取各自的住房公積金支付房租。
《實施意見》的出臺有助于健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系，促進我市住房租賃市場健康發(fā)展。下一步，我市將進一步建立健全租賃住房法規(guī)制度，明確租賃各方權(quán)利義務(wù)，鼓勵租賃當(dāng)事人簽訂長期租賃合同，穩(wěn)定租賃關(guān)系。到“十三五”末，基本形成供應(yīng)主體多元、租賃房源充足、政府監(jiān)管有力、租賃關(guān)系穩(wěn)定有序的住房租賃市場體系。
《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》政策解讀
市國土資源房管局咨詢電話：82681116
一、住房租賃企業(yè)如何進行工商登記？
住房租賃企業(yè)申請工商登記時，經(jīng)營范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃經(jīng)營，享受國家加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策。
二、哪些房屋可改建為租賃住房？
已建成并空置的國有廠房、商業(yè)辦公用房建筑在完善相關(guān)手續(xù)后，可以按規(guī)定改建為租賃住房。
三、住房租賃信息化服務(wù)監(jiān)管平臺都有那些功能？何時上線？
住房租賃信息化服務(wù)監(jiān)管平臺，涵蓋政府、銀行、租賃企業(yè)、中介、出租人、承租人等多角色，構(gòu)建住房租賃五大平臺，包括：住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺、住房租賃監(jiān)測分析平臺、政府公共住房服務(wù)平臺、企業(yè)租賃服務(wù)管理平臺、住房租賃服務(wù)共享平臺。該平臺能夠提供企業(yè)及個人注冊登記、核驗和企業(yè)備案服務(wù)，以及標準化的房屋租賃信息發(fā)布查詢、房源核驗、網(wǎng)上簽約、租賃合同備案、支付結(jié)算等住房租賃流程規(guī)范服務(wù)。目前該平臺主要功能模塊已上線試運行。
四、我市哪些地方要新建租賃住房？
西海岸新區(qū)，市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)2018年各推出一宗租賃住房建設(shè)用地開展租賃住房建設(shè)試點工作。
五、承租人可以享受哪些基本公共服務(wù)？
依法登記備案的非本市戶籍承租人申領(lǐng)居住證后，可以按照規(guī)定享有公共衛(wèi)生、計劃生育、社會保險、繳存使用住房公積金、證照辦理等基本公共服務(wù)，符合入學(xué)條件的隨遷子女可以申請在我市按照有關(guān)規(guī)定接受義務(wù)教育。
六、可以用公積金支付房租嗎？
職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在我市行政區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房且租賃住房的，夫妻雙方可分別提取各自的住房公積金支付房租。
七、個人出租住房有哪些稅收優(yōu)惠政策？
依法登記備案的個人出租住房取得的所得減按10％的稅率征收個人所得稅，減按1．5％的征收率計算繳納增值稅，出租住房月收入不超過3萬元的，2020年年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策。
八、房地產(chǎn)中介機構(gòu)有哪些稅收優(yōu)惠政策？
依法登記備案的房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀代理服務(wù)，適用6％的增值稅稅率；出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5％的征收率計算繳納增值稅。
九、住房租賃企業(yè)可享受哪些金融優(yōu)惠政策？
鼓勵開發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機構(gòu)向住房租賃企業(yè)、進入住房租賃市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供分期還本等符合經(jīng)營特點的長期貸款等金融支持。支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券及資產(chǎn)支持證券，專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。
十、租賃雙方都有哪些權(quán)利和義務(wù)？
住房租賃合同期限內(nèi)，出租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定履行義務(wù)，保證住房和室內(nèi)設(shè)施符合要求，無正當(dāng)理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金；承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用住房和室內(nèi)設(shè)施，并按時繳納租金。鼓勵租賃當(dāng)事人簽訂長期租賃合同，穩(wěn)定租賃關(guān)系。
十一、用于出租的房屋有哪些具體要求？
租賃住房出租，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售，不得分割轉(zhuǎn)讓，不得改變房屋用途。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。禁止出租人、住房租賃企業(yè)將原設(shè)計的房間再次分割改造為“房中房”對外出租。
十二、租賃住房用地有哪些具體規(guī)定？
新建租賃住房項目用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓的，地塊競得人須利用該土地開發(fā)建設(shè)純租賃型住宅項目，項目建成后房產(chǎn)全部用于出租，不能出售，土地出讓方案和合同中應(yīng)明確規(guī)定持有出租的年限。
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