朱健在懷化市科技局傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神
12月27日，懷化市委常委、副市長朱健專程來到懷化市科技局，根據(jù)自己學(xué)習(xí)中央、省委及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的心得體會，向科技局干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)這三個經(jīng)濟(jì)工作會議精神。市委常委到科技局專題輔導(dǎo)、專業(yè)解讀中央、省委、市委的工作會議精神，這在市科技局的歷史上是第一次，這充分體現(xiàn)了市委市政府對科技創(chuàng)新工作的高度重視和特別關(guān)心。朱健副市長要求市科技局深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會并深入研究分析三個經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極謀劃2018年科技工作如何更高效服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作、更精準(zhǔn)發(fā)力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)濟(jì)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
首先，朱健副市長介紹了思維的三點方法論。第一是點面結(jié)合法。比如市委經(jīng)濟(jì)工作會議的領(lǐng)導(dǎo)講話，其工作總結(jié)部分就體現(xiàn)了點面結(jié)合思想，像科技局的高新技術(shù)產(chǎn)值占gdp的比重在短期內(nèi)難以有成效，需要長期努力，但高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量培育到70多家，這在領(lǐng)導(dǎo)講話材料中是濃墨重彩一筆；明年國家級懷化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)如果能夠順利通過科技部驗收，就能寫進(jìn)工作報告，這就是科技工作亮點。第二是高線思維和低線思維結(jié)合法。作為高線思維，比如研發(fā)經(jīng)費投入上不封頂，投入的絕對數(shù)值越大越好；低線思維，比如某些績效指標(biāo)在年初已有要求，就必須早謀劃早準(zhǔn)備，防止臨時抱佛腳，避免效果打折扣。三是虛實結(jié)合法。既要觀大勢、謀全局，又要干實事，虛實結(jié)合、虛功實做、實功虛做，比如“產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動”所提出的項目是實打?qū)嵉模仨毬鋵嵚涞兀绕涫强萍季痔岢龅?0個以上重大科技創(chuàng)新項目、10個以上重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目務(wù)必要扎實做實。
朱健副市長在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神時指出，可以從三個方面來理解會議精神。一是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)新思想。五年來，中央成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，成績來之不易，這次會議首次提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，概括為“七個堅持”：堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心的發(fā)展思想；堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控；堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；堅持正確工作策略和方法。新的經(jīng)濟(jì)思想是黨的十八大以來的五年推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論結(jié)晶。二是理解新特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時代，其基本特征是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，因此，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。三是把握總基調(diào)。在穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)上，實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，2018年經(jīng)濟(jì)工作框架為“3+8”，“3”即重點抓好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。“8”即8項重點工作：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；激發(fā)各類市場主體活力；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；推動形成全面開放新格局；提高保障和改善民生水平；加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度；加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
朱健副市長在傳達(dá)學(xué)習(xí)湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神時指出，湖南省委始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，并把明年確定為“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，可以從兩個方面來把握。一方面把握主攻方向，在主攻方向上突出實體經(jīng)濟(jì)，包括五個層面：第一層面，以智能制造為核心，提質(zhì)升級傳統(tǒng)制造業(yè)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合；第二層面，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育和打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；第三層面，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、博覽會展等服務(wù)業(yè)；第四層面，積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)；第五層面，加快全域旅游基地建設(shè)，發(fā)展旅游裝備業(yè)。另一方面把握具體抓手，在具體抓手上突出“五個100”：抓好100個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目；抓好100個科技創(chuàng)新項目，集中力量在新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)；抓好100個重大產(chǎn)品的創(chuàng)新，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面打造一批“湖南智能”“湖南創(chuàng)造”優(yōu)秀產(chǎn)品；引進(jìn)100個五百強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)一批大項目、好項目；引進(jìn)100個科技創(chuàng)新人才，深入實施芙蓉人才計劃，促進(jìn)人才隊伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
朱健副市長在傳達(dá)學(xué)習(xí)懷化市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神時指出，要重點領(lǐng)會好明年的兩大工作任務(wù)。一方面，呼應(yīng)中央、省委經(jīng)濟(jì)部署，市委將著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”：一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)；二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)；三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。另一方面，結(jié)合懷化實際情況，市委將突出抓好七項重點工作：一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動，將明年作為“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，著力抓好“五個十”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；；三是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是深化新時代改革開放；六是扎實推進(jìn)生態(tài)中心城市建設(shè)；七是提高保障和改善民生水平。
市科技干部在聆聽完朱健副市長的傳達(dá)學(xué)習(xí)之后紛紛表示，進(jìn)入新時代，中央、省委、市委更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，對經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，不斷提高科技支撐實體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平，推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展加速邁進(jìn)。
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首先，朱健副市長介紹了思維的三點方法論。第一是點面結(jié)合法。比如市委經(jīng)濟(jì)工作會議的領(lǐng)導(dǎo)講話，其工作總結(jié)部分就體現(xiàn)了點面結(jié)合思想，像科技局的高新技術(shù)產(chǎn)值占gdp的比重在短期內(nèi)難以有成效，需要長期努力，但高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量培育到70多家，這在領(lǐng)導(dǎo)講話材料中是濃墨重彩一筆；明年國家級懷化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)如果能夠順利通過科技部驗收，就能寫進(jìn)工作報告，這就是科技工作亮點。第二是高線思維和低線思維結(jié)合法。作為高線思維，比如研發(fā)經(jīng)費投入上不封頂，投入的絕對數(shù)值越大越好；低線思維，比如某些績效指標(biāo)在年初已有要求，就必須早謀劃早準(zhǔn)備，防止臨時抱佛腳，避免效果打折扣。三是虛實結(jié)合法。既要觀大勢、謀全局，又要干實事，虛實結(jié)合、虛功實做、實功虛做，比如“產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動”所提出的項目是實打?qū)嵉模仨毬鋵嵚涞兀绕涫强萍季痔岢龅?0個以上重大科技創(chuàng)新項目、10個以上重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目務(wù)必要扎實做實。
朱健副市長在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神時指出，可以從三個方面來理解會議精神。一是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)新思想。五年來，中央成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，成績來之不易，這次會議首次提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，概括為“七個堅持”：堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心的發(fā)展思想；堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控；堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；堅持正確工作策略和方法。新的經(jīng)濟(jì)思想是黨的十八大以來的五年推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論結(jié)晶。二是理解新特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時代，其基本特征是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，因此，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。三是把握總基調(diào)。在穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)上，實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，2018年經(jīng)濟(jì)工作框架為“3+8”，“3”即重點抓好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。“8”即8項重點工作：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；激發(fā)各類市場主體活力；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；推動形成全面開放新格局；提高保障和改善民生水平；加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度；加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
朱健副市長在傳達(dá)學(xué)習(xí)湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神時指出，湖南省委始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，并把明年確定為“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，可以從兩個方面來把握。一方面把握主攻方向，在主攻方向上突出實體經(jīng)濟(jì)，包括五個層面：第一層面，以智能制造為核心，提質(zhì)升級傳統(tǒng)制造業(yè)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合；第二層面，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育和打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；第三層面，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、博覽會展等服務(wù)業(yè)；第四層面，積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)；第五層面，加快全域旅游基地建設(shè)，發(fā)展旅游裝備業(yè)。另一方面把握具體抓手，在具體抓手上突出“五個100”：抓好100個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目；抓好100個科技創(chuàng)新項目，集中力量在新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)；抓好100個重大產(chǎn)品的創(chuàng)新，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面打造一批“湖南智能”“湖南創(chuàng)造”優(yōu)秀產(chǎn)品；引進(jìn)100個五百強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)一批大項目、好項目；引進(jìn)100個科技創(chuàng)新人才，深入實施芙蓉人才計劃，促進(jìn)人才隊伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
朱健副市長在傳達(dá)學(xué)習(xí)懷化市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神時指出，要重點領(lǐng)會好明年的兩大工作任務(wù)。一方面，呼應(yīng)中央、省委經(jīng)濟(jì)部署，市委將著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”：一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)；二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)；三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。另一方面，結(jié)合懷化實際情況，市委將突出抓好七項重點工作：一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動，將明年作為“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，著力抓好“五個十”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；；三是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是深化新時代改革開放；六是扎實推進(jìn)生態(tài)中心城市建設(shè)；七是提高保障和改善民生水平。
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