把好試點選擇關。試行觀察員制度的村,要以“重點村”、“難點村”為主;試行定崗選舉的村,要求干群關系和諧,新農村建設中人才需求迫切,村委會班子結構需要優化;試行“一票制”選舉的村,要求村原兩委班子團結、有威信、群眾公認良好,村情和諧、民風淳樸,村民居住地相對集中,過去幾屆選舉中均成功且無集體上訪現象。
把好選舉文件關。出臺了含山縣《關于深化村(居)民委員會換屆中 “三項制度”改革的實施方案》,對觀察村的篩選、觀察員的遴選、培訓與職責,定崗選舉和“一票制”選舉的程序和步驟等都進行了明確規定。
把好程序規范關。在定崗選舉過程中,村民選舉委員會應召集村民代表會議通過定崗選舉方案,對群眾提名或報名的競選者進行資格審查,實行差額選舉,由登記參加的村民依據選舉“雙過半”的原則選舉產生。在“一票制”選舉村,先完成推選村民選舉委員會、改選村民代表、任期和離任村財審計、選民登記等準備工作,選舉方案需經村民代表會議審查通過,并提交選舉大會選舉。
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