市政府辦公室關于印發泰州市固體廢物環境隱患排查工作方案的通知
各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會，市有關部門（單位）：
經市政府同意，現將《泰州市固體廢物環境隱患排查工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
泰州市人民政府辦公室
2018年7月10日
泰州市固體廢物環境隱患排查工作方案
為加快推動2016年中央環保督察及今年“回頭看”交辦問題、生態環境部“清廢行動”掛牌督辦事項的整改落實，扎實抓好固廢及污染地塊專項治理行動，深入推進全市固體廢物環境隱患排查整治工作，根據省環保廳第一環境監察專員辦公室的部署要求，現就我市開展固體廢物問題線索清單化管理試點工作，制定如下方案：
一、總體目標
認真貫徹落實泰州市向環境污染宣戰大會精神，深入排查整治全市固體廢物違法違規堆存、傾倒、填埋等環境隱患，全面推進固體廢物問題線索清單化管理試點工作，嚴厲打擊固體廢物領域違法違規行為，不斷提升生態環境安全保障水平，切實維護人民群眾環境權益。
二、排查要求
1．排查范圍：全面排查生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、醫療垃圾、污水處理污泥以及企業廠界外危險廢物、一般工業固體廢物違法違規堆存、傾倒、填埋等行為。
2．排查重點：2016年中央環保督察及今年“回頭看”所有涉及固體廢物環境污染問題的交辦件，近三年投訴到國家、省、市、市（區）固體廢物環境問題的信訪件，已關停的產廢和處置企業，生活垃圾填埋設施，污水處理廠污泥處置場所，沿江沿河沿湖固體廢物堆存點位。
三、工作安排
1．重點問題排查階段（7月9日~7月13日）
各地要迅速組織力量，針對已明確的排查重點進行深入排查，盡快摸清情況，按要求填報固體廢物重點環境隱患線索登記表（附件1）、固體廢物重點環境隱患問題線索清單（附件2）和固體廢物重點環境隱患情況匯總表（附件4）。7月13日前，各地要根據重點問題排查情況，填寫好附件2、附件4，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。（聯系人：黃輝；聯系電話86195784；郵箱：84693643@qq.com）。
2．全面摸底排查階段（7月14日~8月10日）
各鄉鎮（街道）、園區要對各類固體廢物的違法違規堆存、傾倒、填埋等行為進行全面摸底排查，并按要求填報固體廢物重點環境隱患線索登記表（附件1），報市（區）人民政府核查匯總。8月10日前，各地要根據全面摸底排查情況，填寫好附件2、附件4，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。
3．整改方案制定階段（8月11日~9月30日）
各地要對排查出的固體廢物環境問題進行溯源分析，弄清固體廢物的種類、數量，根據問題性質分類妥善處理，涉及危險廢物的要委托有資質的單位規范處置。要對排查出的問題逐一制定整改方案，排出整改時間表，實行掛圖作戰。9月30日前，各地要將每個問題的整改方案進行匯總，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。
4．整改措施落實階段（9月起）
各地要按照整改方案迅速開展整改，對短期內能夠完成整改的，要即知即改、立行立改，及時逐級上報固體廢物重點環境隱患銷號表（附件3），并定期復查，防止反彈；對短期內難以整改到位的，要落實過硬措施，細化序時要求，明確整改責任，確保整改工作有力推進，按時整改到位。對新發現的問題隱患，要動態更新，及時列入問題線索清單，實行動態管理。9月起，每月10日前，根據排查整改的最新情況，填寫好附件2、附件3、附件4，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。
四、工作機制
按照市委、市政府及省環保廳第一環境監察專員辦公室的要求，各地要抓緊建立四項工作機制：
1．問題線索清單制。各地要認真梳理匯總，形成固體廢物重點環境隱患線索清單，按照固體廢物的問題性質，分危險物、一般工業固體廢物、生活垃圾、污水處理污泥等，實施清單分類管理和動態管理。
2．具體線索包案制。各地要對列入清單的問題線索緊盯不放，逐項明確整改措施和期限，按照“市領導包縣、縣領導包案”的要求，確保清單上的問題線索落實到具體領導和責任人，確保壓力傳導到位、責任壓實到位、問題整改到位。
3．問題整改報告制。各地要每月向市政府報告固體廢物重點環境隱患線索整改進展情況、存在問題、下一步工作打算以及需要協調解決的問題。市政府將根據各地工作進展情況適時組織“回頭看”，幫助協調解決重點難點問題。
4．完成整改銷號制。各地要逐一對照整改要求，認真自查，現場核查，做到完成一件銷號一件，切實消除環境安全隱患，確保已銷號問題經得起上級部門的檢查，經得起人民群眾的檢驗。
五、工作要求
1．加強行政推動。各地要切實履行好屬地管理責任，主要負責人必須親力親為抓落實，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦；分管負責人要緊盯具體問題，靠前指揮、一線協調、推動落實。市有關部門要不斷強化“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?！钡呢熑我庾R，切實承擔起相應的固體廢物環境隱患排查整治工作任務，指導督促各地對排查出的各類固體廢物問題進行整改。
2．嚴懲違法行為。各地要繼續保持對環境違法犯罪的嚴打高壓態勢，強化環保、公安聯動執法，堅決“亮劍”。對問題線索排查過程中發現的環境違法行為，要迅速調查處理，完善證據，及時立案查處。對現場檢查中發現涉嫌犯罪的環境違法行為，要及時移送公安機關依法處理。對企業環境違法行為，要立即叫停，從快從嚴從重查處。
3．嚴肅追責問責。各地、各部門要把開展固體廢物環境隱患大排查、實施問題線索清單化管理作為落實中央環保督察整改要求，推進固廢及污染地塊專項治理行動的重大部署，對因屬地責任落實不到位、部門監管責任缺失導致工作推進不力，未能完成目標任務的責任單位和責任人，嚴肅追責，一查到底、絕不姑息。
附件：1． 市（區）固體廢物重點環境隱患線索登記表
2． 市（區）固體廢物重點環境隱患問題線索清單
3． 市（區）固體廢物重點環境隱患銷號表
4． 市（區）固體廢物重點環境隱患情況匯總表 附件1
市（區）固體廢物重點環境隱患線索登記表
隱患地點
________市(區) ______鄉鎮(街道、園區)________村(居)
經緯度
隱患類型
線索來源
主要內容
初步排查人
（簽名）時間： 年 月 日
現場復核人
（簽名）時間： 年 月 日
注：隱患類型可按生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、醫療垃圾、污水處理污泥、危險廢物、一般工業固體廢物、××與××混堆等填寫。
附件2
- 市（區）固體廢物重點環境隱患問題線索清單
截止時間：
序號
地點
問題線索
主要內容
線索
來源
查處情況
整改
計劃
是否
銷號
包案
負責人
備注
(類型)
市(區)
鄉鎮
(街道、園區)
1
…
填表人： 審核人（分管領導）： 填報單位：（蓋章）
附件3
- 市（區）固體廢物重點環境隱患銷號表
隱患地點
________市(區) ______鄉鎮(街道、園區)________村(居)
經緯度
隱患類型
主要內容
整改情況
整改工作
現場負責人
（簽名）時間： 年 月 日
整改情況
現場復核人
（簽名）時間： 年 月 日
申請銷號
負責人
（簽名）時間： 年 月 日
同意銷號
負責人
（簽名）時間： 年 月 日
附件4
市（區）固體廢物重點環境隱患情況匯總表
截止時間：
序號
隱患地點
鄉鎮
（街道、園區）
固體廢物重點環境隱患情況
整改銷號情況
生活
垃圾
建筑
垃圾
餐廚
垃圾
醫療
垃圾
污水
處理
污泥
危險
廢物
一般工業固體廢物
混堆
小計
尚未
整改
正在
整改
整改
完成
核實
銷號
1
…
…
合 計
填表人： 審核人（分管領導）： 填報單位：（蓋章）
泰州市人民政府辦公室 2018年7月10日印發
泰政辦發〔2018〕80號.doc
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經市政府同意，現將《泰州市固體廢物環境隱患排查工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
泰州市人民政府辦公室
2018年7月10日
泰州市固體廢物環境隱患排查工作方案
為加快推動2016年中央環保督察及今年“回頭看”交辦問題、生態環境部“清廢行動”掛牌督辦事項的整改落實，扎實抓好固廢及污染地塊專項治理行動，深入推進全市固體廢物環境隱患排查整治工作，根據省環保廳第一環境監察專員辦公室的部署要求，現就我市開展固體廢物問題線索清單化管理試點工作，制定如下方案：
一、總體目標
認真貫徹落實泰州市向環境污染宣戰大會精神，深入排查整治全市固體廢物違法違規堆存、傾倒、填埋等環境隱患，全面推進固體廢物問題線索清單化管理試點工作，嚴厲打擊固體廢物領域違法違規行為，不斷提升生態環境安全保障水平，切實維護人民群眾環境權益。
二、排查要求
1．排查范圍：全面排查生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、醫療垃圾、污水處理污泥以及企業廠界外危險廢物、一般工業固體廢物違法違規堆存、傾倒、填埋等行為。
2．排查重點：2016年中央環保督察及今年“回頭看”所有涉及固體廢物環境污染問題的交辦件，近三年投訴到國家、省、市、市（區）固體廢物環境問題的信訪件，已關停的產廢和處置企業，生活垃圾填埋設施，污水處理廠污泥處置場所，沿江沿河沿湖固體廢物堆存點位。
三、工作安排
1．重點問題排查階段（7月9日~7月13日）
各地要迅速組織力量，針對已明確的排查重點進行深入排查，盡快摸清情況，按要求填報固體廢物重點環境隱患線索登記表（附件1）、固體廢物重點環境隱患問題線索清單（附件2）和固體廢物重點環境隱患情況匯總表（附件4）。7月13日前，各地要根據重點問題排查情況，填寫好附件2、附件4，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。（聯系人：黃輝；聯系電話86195784；郵箱：84693643@qq.com）。
2．全面摸底排查階段（7月14日~8月10日）
各鄉鎮（街道）、園區要對各類固體廢物的違法違規堆存、傾倒、填埋等行為進行全面摸底排查，并按要求填報固體廢物重點環境隱患線索登記表（附件1），報市（區）人民政府核查匯總。8月10日前，各地要根據全面摸底排查情況，填寫好附件2、附件4，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。
3．整改方案制定階段（8月11日~9月30日）
各地要對排查出的固體廢物環境問題進行溯源分析，弄清固體廢物的種類、數量，根據問題性質分類妥善處理，涉及危險廢物的要委托有資質的單位規范處置。要對排查出的問題逐一制定整改方案，排出整改時間表，實行掛圖作戰。9月30日前，各地要將每個問題的整改方案進行匯總，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。
4．整改措施落實階段（9月起）
各地要按照整改方案迅速開展整改，對短期內能夠完成整改的，要即知即改、立行立改，及時逐級上報固體廢物重點環境隱患銷號表（附件3），并定期復查，防止反彈；對短期內難以整改到位的，要落實過硬措施，細化序時要求，明確整改責任，確保整改工作有力推進，按時整改到位。對新發現的問題隱患，要動態更新，及時列入問題線索清單，實行動態管理。9月起，每月10日前，根據排查整改的最新情況，填寫好附件2、附件3、附件4，經市（區）政府分管負責人簽字并加蓋公章后報市“263”辦公室，市“263”辦公室匯總后報市政府。
四、工作機制
按照市委、市政府及省環保廳第一環境監察專員辦公室的要求，各地要抓緊建立四項工作機制：
1．問題線索清單制。各地要認真梳理匯總，形成固體廢物重點環境隱患線索清單，按照固體廢物的問題性質，分危險物、一般工業固體廢物、生活垃圾、污水處理污泥等，實施清單分類管理和動態管理。
2．具體線索包案制。各地要對列入清單的問題線索緊盯不放，逐項明確整改措施和期限，按照“市領導包縣、縣領導包案”的要求，確保清單上的問題線索落實到具體領導和責任人，確保壓力傳導到位、責任壓實到位、問題整改到位。
3．問題整改報告制。各地要每月向市政府報告固體廢物重點環境隱患線索整改進展情況、存在問題、下一步工作打算以及需要協調解決的問題。市政府將根據各地工作進展情況適時組織“回頭看”，幫助協調解決重點難點問題。
4．完成整改銷號制。各地要逐一對照整改要求，認真自查，現場核查，做到完成一件銷號一件，切實消除環境安全隱患，確保已銷號問題經得起上級部門的檢查，經得起人民群眾的檢驗。
五、工作要求
1．加強行政推動。各地要切實履行好屬地管理責任，主要負責人必須親力親為抓落實，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦；分管負責人要緊盯具體問題，靠前指揮、一線協調、推動落實。市有關部門要不斷強化“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?！钡呢熑我庾R，切實承擔起相應的固體廢物環境隱患排查整治工作任務，指導督促各地對排查出的各類固體廢物問題進行整改。
2．嚴懲違法行為。各地要繼續保持對環境違法犯罪的嚴打高壓態勢，強化環保、公安聯動執法，堅決“亮劍”。對問題線索排查過程中發現的環境違法行為，要迅速調查處理，完善證據，及時立案查處。對現場檢查中發現涉嫌犯罪的環境違法行為，要及時移送公安機關依法處理。對企業環境違法行為，要立即叫停，從快從嚴從重查處。
3．嚴肅追責問責。各地、各部門要把開展固體廢物環境隱患大排查、實施問題線索清單化管理作為落實中央環保督察整改要求，推進固廢及污染地塊專項治理行動的重大部署，對因屬地責任落實不到位、部門監管責任缺失導致工作推進不力，未能完成目標任務的責任單位和責任人，嚴肅追責，一查到底、絕不姑息。
附件：1． 市（區）固體廢物重點環境隱患線索登記表
2． 市（區）固體廢物重點環境隱患問題線索清單
3． 市（區）固體廢物重點環境隱患銷號表
4． 市（區）固體廢物重點環境隱患情況匯總表 附件1
市（區）固體廢物重點環境隱患線索登記表
隱患地點
________市(區) ______鄉鎮(街道、園區)________村(居)
經緯度
隱患類型
線索來源
主要內容
初步排查人
（簽名）時間： 年 月 日
現場復核人
（簽名）時間： 年 月 日
注：隱患類型可按生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、醫療垃圾、污水處理污泥、危險廢物、一般工業固體廢物、××與××混堆等填寫。
附件2
- 市（區）固體廢物重點環境隱患問題線索清單
截止時間：
序號
地點
問題線索
主要內容
線索
來源
查處情況
整改
計劃
是否
銷號
包案
負責人
備注
(類型)
市(區)
鄉鎮
(街道、園區)
1
…
填表人： 審核人（分管領導）： 填報單位：（蓋章）
附件3
- 市（區）固體廢物重點環境隱患銷號表
隱患地點
________市(區) ______鄉鎮(街道、園區)________村(居)
經緯度
隱患類型
主要內容
整改情況
整改工作
現場負責人
（簽名）時間： 年 月 日
整改情況
現場復核人
（簽名）時間： 年 月 日
申請銷號
負責人
（簽名）時間： 年 月 日
同意銷號
負責人
（簽名）時間： 年 月 日
附件4
市（區）固體廢物重點環境隱患情況匯總表
截止時間：
序號
隱患地點
鄉鎮
（街道、園區）
固體廢物重點環境隱患情況
整改銷號情況
生活
垃圾
建筑
垃圾
餐廚
垃圾
醫療
垃圾
污水
處理
污泥
危險
廢物
一般工業固體廢物
混堆
小計
尚未
整改
正在
整改
整改
完成
核實
銷號
1
…
…
合 計
填表人： 審核人（分管領導）： 填報單位：（蓋章）
泰州市人民政府辦公室 2018年7月10日印發
泰政辦發〔2018〕80號.doc
人車搶道，險象環生！羅湖螺嶺片區交通環境該整治了！
采荷中學假日小隊尋訪身邊的好家風
市領導檢查萊城區“七五”普法中期工作
尋宗問典 探堯壩前世今生
14家直營店對戰200余山寨店 鮑師傅啟動品牌維權
市政府辦公室關于印發泰州市固體廢物環境隱患排查工作方案的通知
4月份市價格監測中心數據顯示：城鄉市場肉禽蛋菜價格以降為主
昆一中度假區分校幼兒園園林綠化工程設計方案公示
福馬路西側部分路段8日停水 周邊區域水壓下降
南京抽查民辦學校辦學質量 9所幼兒園停辦
戶口是撫州這5個縣的人要享福了！國家給錢、給政策，重點扶持！
昆明“戶籍新政”4個月受理20余萬件
市公共資源局2018年度春訓會議順利召開
湯原縣舉辦慶“五一”圍棋、象棋比賽
普陀路政交警聯手“治超”
房縣通報7起違反中央八項規定精神問題典型案例
今年部分冷飲漲價超12% 但整體銷量有增無減
江都區緊抓組織引領、實踐提煉、多措并舉 “支書工作室”和實境課堂亮點多
不用跑去香港 清溪可以接種宮頸癌疫苗啦
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