4月23日、24日兩天,市十五屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了市政府關(guān)于我市防洪排澇“2020”行動計劃實施情況的報告,市中級人民法院、市檢察院、寧波海事法院關(guān)于市十五屆人大常委會第五次會議審議意見研究處理情況的報告等。
就市防洪排澇“2020”行動實施情況,市人大常委會委員楊小朵建議,加快防洪排澇工程建設(shè)進(jìn)程,提高流域綜合防洪減災(zāi)能力。根據(jù)流域地理特征與洪澇特點,采取“上攔、外擋、內(nèi)疏、下排、適當(dāng)中滯”相結(jié)合的綜合措施,進(jìn)一步加快流域內(nèi)庫、堤、河、閘、泵和蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。加強(qiáng)城市排水基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),做好城市防洪排澇工作。根據(jù)寧波城市臺風(fēng)暴雨及洪澇潮災(zāi)害特征,按照城鎮(zhèn)排澇標(biāo)準(zhǔn)對市區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃,及時疏浚河道,疏通排水管網(wǎng),確保排水設(shè)施良好運行。列席會議的市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員羅進(jìn)說,過去在城市建設(shè)中占用了許多小河小湖,不僅影響市民生活,也影響城市排澇能力。今后能恢復(fù)的要盡量恢復(fù),新建項目涉及河道湖面的,要嚴(yán)格禁止違規(guī)填埋建設(shè),最起碼要占補(bǔ)平衡,填多少挖多少。同時嚴(yán)格把關(guān)河道改建項目,實施改道審批制度,確保發(fā)揮排澇作用。
市人大常委會委員王樂年對“2020”行動計劃確定的21個大類項目,建議系統(tǒng)謀劃、分項推進(jìn),未立項的抓緊立項,已立項的抓緊開工,在開工的抓緊建設(shè),確保重點項目按期推進(jìn)。對一些骨干工程,要堅持能快則快、能早則早,最好能在主汛期來臨前完工投用,避免出現(xiàn)因為一項工程建設(shè)滯后而影響全局的情況。列席會議的市人大城建環(huán)資委員會委員王文成說,以前水利業(yè)一定程度上存在“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象?,F(xiàn)在水利建設(shè)投資很大,涉及面很廣,甚至建設(shè)運營管理還要政府貼補(bǔ)資金,加強(qiáng)營運管理更顯重要,這不僅關(guān)系到投資回報,而且關(guān)系到投資效用。水庫的管理如采用企業(yè)化管理,可大大節(jié)省管理費用等。他建議,更加重視運管體制的探索創(chuàng)新,切實提高投資效用;更加重視規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng),構(gòu)建防洪排澇安全保障體系、水資源安全保障體系和水生態(tài)安全保障體系。
就市中級人民法院、市檢察院、寧波海事法院關(guān)于市十五屆人大常委會第五次會議審議意見研究處理情況的報告,市人大常委會委員何樂君提出,司法機(jī)關(guān)要堅持保護(hù)人民群眾合法權(quán)益與監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政并重的原則,加強(qiáng)對行政行為的主體資格、法定權(quán)限、事實證據(jù)、適用法律、法定程序的合法性審查,促進(jìn)依法行政。在行政審判、行政檢察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,應(yīng)及時向行政機(jī)關(guān)提出司法建議、檢察建議。加強(qiáng)信息化建設(shè),推動大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技的運用,提高辦案效率。加大司法公開力度,方便訴訟當(dāng)事人及社會公眾依法查詢案件情況。
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