上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市決戰(zhàn)中國國際進(jìn)口博覽會200天行動計劃》的通知
滬府辦〔2018〕24號
上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市決戰(zhàn)中國國際進(jìn)口博覽會200天行動計劃》的通知
各區(qū)人民政府、市政府有關(guān)委、辦、局，各有關(guān)單位：
《上海市決戰(zhàn)中國國際進(jìn)口博覽會200天行動計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2018年4月16日
上海市決戰(zhàn)中國國際進(jìn)口博覽會200天行動計劃
首屆中國國際進(jìn)口博覽會(以下簡稱“進(jìn)口博覽會”)城市保障工作時間緊、任務(wù)重，必須全市動員、全力以赴，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、營造亮點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)。為進(jìn)一步明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確要求，根據(jù)《中國國際進(jìn)口博覽會城市保障工作總體方案》，制定本行動計劃。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要指示精神，圍繞努力辦成國際一流博覽會的總目標(biāo)，按照進(jìn)口博覽會籌備委員會和市委、市政府的決策部署，舉全市之力，精心謀劃、周密組織、精益求精、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，為進(jìn)口博覽會的舉辦提供安全、有序、便捷、高效的城市保障工作。通過實(shí)施行動計劃，確保為參展客商和與會嘉賓提供規(guī)范、周到、熱情的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保營造安全、整潔、有序的城市環(huán)境，確保向世界展現(xiàn)上海開放、包容、文明的城市形象。
二、指導(dǎo)原則
（一）委辦協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動
各城市保障工作組組長單位要主動跨前一步,牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，對于重點(diǎn)工作一件一件推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位要積極主動、加強(qiáng)溝通，認(rèn)真做好對區(qū)屬部門的指導(dǎo)、支持和服務(wù)工作。
（二）各司其職、協(xié)作配合
各區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步明確細(xì)化各自在本行動計劃實(shí)施工作中的工作重點(diǎn)、主要措施、時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任到人，實(shí)行定人、定崗負(fù)責(zé)。同時，要注重工作推進(jìn)的整體性，強(qiáng)化協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體合力。
（三）廣泛動員、全市參與
舉全市之力，創(chuàng)造條件，組織和動員全市人民積極投身到服務(wù)保障進(jìn)口博覽會的籌辦工作中。要加強(qiáng)對本行動計劃的宣傳，形成全市辦會的良好氛圍。
（四）整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破
實(shí)施本行動計劃是對全市各方面工作的一次綜合檢驗(yàn)。要從全市整體著眼，突出重點(diǎn)，力爭在交通運(yùn)能、安全保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、城市管理、餐飲住宿、窗口服務(wù)、市容市貌等方面有大的突破和提升。
三、主要任務(wù)（共16方面，86項(xiàng)重點(diǎn)工作）
（一）全力消除不安全隱患，確保安全保衛(wèi)萬無一失。
工作目標(biāo)：按照設(shè)立要人警衛(wèi)、情報信息、社會面防控、城市公共安全等重點(diǎn)任務(wù)，以“安全、有序、寬松、尊嚴(yán)、高效”為原則，加強(qiáng)智慧公安建設(shè)，確保進(jìn)口博覽會的絕對安全。
責(zé)任單位：市公安局、市商務(wù)委、市安全局、長寧區(qū)政府、閔行區(qū)政府、青浦區(qū)政府、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市政府外辦、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委、市貿(mào)促會、上海邊檢總站、機(jī)場集團(tuán)、上海鐵路局、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）、東浩蘭生集團(tuán)
重點(diǎn)工作（8項(xiàng)）：
1.在虹橋機(jī)場、國家會展中心（上海）、軌交2號線徐涇東站應(yīng)用智能安檢系統(tǒng)。
2.完成國家會展中心（上海）及周邊區(qū)域、重點(diǎn)地區(qū)警用地理信息系統(tǒng)三維建模。
3.在青浦區(qū)全面啟動社會面智能安防系統(tǒng)建設(shè)。
4.啟動涉恐、涉槍、涉爆、現(xiàn)場4個風(fēng)險洞察系統(tǒng)建設(shè)。
5.實(shí)施全市“嚴(yán)掃凈保”專項(xiàng)行動。
6.運(yùn)轉(zhuǎn)蘇浙皖滬警務(wù)協(xié)作專項(xiàng)行動。
7.實(shí)施邊境口岸“防滲透、防回流、防污染”工作機(jī)制。
8.做好國家會展中心（上海）、中外領(lǐng)導(dǎo)人住地以及活動備選點(diǎn)、車隊(duì)線路等方面的警衛(wèi)重點(diǎn)工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：因涉及保密要求，具體時間節(jié)點(diǎn)不予公布。
（二）優(yōu)化公共交通運(yùn)能配置，確保交通通行暢通有序。
工作目標(biāo)：針對進(jìn)口博覽會客流強(qiáng)度大、保障要求高的需求，構(gòu)建四大保障工作體系。即多層次集約化的客運(yùn)保障體系，動靜結(jié)合、分散引導(dǎo)的道路保障體系，動態(tài)信息一體化的交通指揮體系，票務(wù)、安保、交通的需求整合管理體系。
責(zé)任單位：市交通委、市公安局、市商務(wù)委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、青浦區(qū)政府、閔行區(qū)政府、申通集團(tuán)、巴士集團(tuán)、東浩蘭生集團(tuán)、機(jī)場集團(tuán)、上海鐵路局、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（7項(xiàng)）：
1.新建國家會展中心（上海）外圍10項(xiàng)12條配套道路建設(shè)。
2.完善滬青平公路、北翟路、S20等部分路段附屬設(shè)施。
3.完成交通小改小革、交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范化、信息監(jiān)控項(xiàng)目升級、P5臨時停車場改造等項(xiàng)目。
4.優(yōu)化交通運(yùn)能，增加高峰時段和夜間維護(hù)保障力量，設(shè)置機(jī)場到場館專用線路。
5.完善國家會展中心（上海）周邊區(qū)域交通標(biāo)識系統(tǒng)。
6.完善交通信息平臺建設(shè)。
7.進(jìn)行場館周邊住宿酒店引導(dǎo)客流、交通應(yīng)急演練。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.9月底前，各項(xiàng)道路配套建設(shè)項(xiàng)目投入使用。
2.9月底前，各項(xiàng)整治提升項(xiàng)目基本完成。
3.10月，進(jìn)行客流引導(dǎo)、交通應(yīng)急演練。
（三）加快推進(jìn)工程建設(shè)，確保重點(diǎn)區(qū)域周邊配套完善。
工作目標(biāo)：聚焦進(jìn)口博覽會城建配套工程，重點(diǎn)推進(jìn)場館改建等配套建設(shè)項(xiàng)目、周邊配套道路建設(shè)、道路架空線入地和合桿整治任務(wù)等周邊配套工程，確保完成“一流工程、如期竣工”的任務(wù)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、青浦區(qū)政府、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、東浩蘭生集團(tuán)、城投集團(tuán)、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（5項(xiàng)）：
1.配合進(jìn)口博覽會舉辦活動需要完成場館改建工程。
2.建成市屬路橋項(xiàng)目中的S26入城段，加快推進(jìn)諸光路地道項(xiàng)目建設(shè)。
3.建成蟠龍路、徐民路等10條區(qū)屬道路，加快推進(jìn)金豐路等2條區(qū)屬路橋項(xiàng)目建設(shè)。
4.建成國家會展中心二層走廊東延伸、地下人行通道下沉廣場段，加快推進(jìn)會展地下人行通道西段工程、5號停車場等周邊配套項(xiàng)目建設(shè)。
5.完成場館周邊43公里架空線入地和合桿整治工程。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.6月中旬，確定所有建設(shè)方案，配套項(xiàng)目全面開展施工工作。
2.9月底前，基本完成配套項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.10月底前，項(xiàng)目完成驗(yàn)收并投入使用（部分項(xiàng)目以便道形式通行）。
（四）全面提升市容品質(zhì)，確保市容美觀、環(huán)境宜人。
工作目標(biāo)：以“更有序、更安全、更干凈”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、兼顧全市，力求全市面上市容環(huán)境質(zhì)量全面提升，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)道路環(huán)境更加整潔、街容街貌更加美觀、空間視覺更加靚麗。
責(zé)任單位：市綠化市容局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市水務(wù)局、市房屋管理局、市旅游局、市環(huán)保局、市氣象局、市城管執(zhí)法局、市公安局、各區(qū)政府、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（6項(xiàng)）：
1.加強(qiáng)重點(diǎn)保障區(qū)域市容景觀提升，完成綠地整治230萬平方米，新建綠地16萬平方米，布置主題景點(diǎn)27個，增設(shè)立體綠化1萬平方米、高架道路沿口植綠9.7萬箱等任務(wù)。
2.完成國家會展中心（上海）紅線內(nèi)景觀（燈光、綠化）提升項(xiàng)目建設(shè)。
3.加快浦江兩岸景觀燈光升級改造。
4.完成全市主要道路、高架、高速、高鐵等交通干道沿線，機(jī)場和火車站等出入口市容整治。
5.完成會議、活動、住宿、參觀和接待點(diǎn)周邊市容美化工作。
6.加強(qiáng)氣象、空氣質(zhì)量監(jiān)測，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.9月底前，所有建設(shè)項(xiàng)目、整治項(xiàng)目竣工。
2.10月，完成自查自糾、拾遺補(bǔ)缺、快速整改和模擬演練等工作。
（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)口岸各方，確保客商展品出入境便利順暢。
工作目標(biāo)：圍繞展品和人員便利通關(guān)的目標(biāo)，對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，提供良好服務(wù)，提升展會備案、展品通關(guān)、駐場服務(wù)、展品處理、人員進(jìn)出境的通關(guān)貿(mào)易便利化水平。
責(zé)任單位：市商務(wù)委、市口岸辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、上海邊檢總站、市公安局、市工商局、市綠化市容局、市文廣影視局、瀕管辦上海辦事處、上海海事局、外匯管理局上海市分局、港務(wù)集團(tuán)、機(jī)場集團(tuán)、上海鐵路局、億通公司、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）、東浩蘭生集團(tuán)
重點(diǎn)工作（6項(xiàng)）：
1.落實(shí)進(jìn)口博覽會展品檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)監(jiān)管相關(guān)12類專項(xiàng)支持和便利措施。
2.在口岸和查驗(yàn)場所設(shè)置進(jìn)口博覽會物資專用窗口，開展綠色通道服務(wù)。
3.在國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)行進(jìn)口博覽會專項(xiàng)模塊服務(wù)。
4.在展館設(shè)置一站式服務(wù)中心，提供駐場便捷通關(guān)服務(wù)。
5.給予參會賓客簽證便利，設(shè)置賓客專用通道，保障客展商便利通關(guān)。
6.開展“6天+365天”常年展示交易平臺的展品監(jiān)管工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.4月-9月，全面布置展品和人員出入境便利化保障工作，完成保障隊(duì)伍建設(shè),完成“單一窗口”展品進(jìn)出境辦理功能開發(fā)和測試。
2.10月，開展現(xiàn)場預(yù)演和壓力測試。
（六）加強(qiáng)溝通密切銜接，確保內(nèi)賓接待周到有序。
工作目標(biāo)：為進(jìn)口博覽會展客商和與會嘉賓提供安全、規(guī)范、周到、熱情的接待工作，力求在接待中展示城市特色，展現(xiàn)上海開放、包容、文明的城市形象。
責(zé)任單位：市政府合作交流辦、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市民族宗教委、市旅游局、市機(jī)管局、團(tuán)市委、民航華東管理局、機(jī)場集團(tuán)、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）、上海鐵路局
重點(diǎn)工作（5項(xiàng)）：
1.做好內(nèi)賓接待（聚焦迎送、食宿、交通、集體活動等環(huán)節(jié)）資源的預(yù)留、儲備工作，改善相關(guān)場所的硬件條件。
2.接待展會前期國家各部委及央企來滬團(tuán)組。
3.協(xié)助完成國家領(lǐng)導(dǎo)、部級領(lǐng)導(dǎo)、央企來滬團(tuán)組及特邀重要嘉賓的接待等相關(guān)工作。
4.協(xié)助穩(wěn)妥處理內(nèi)賓接待中的民族宗教事宜。
5.完成機(jī)場、車站、道口的迎送協(xié)調(diào)工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.4月，制定完成迎送、食宿、交通、集體活動組織等單項(xiàng)方案。
2.5月-9月，確認(rèn)完成對各類內(nèi)賓的接待規(guī)模、范圍、要求、保障程度；選擇好駐地賓館、用餐、車輛，組建培訓(xùn)接待隊(duì)伍。
3.10月，動員培訓(xùn)、進(jìn)行保障演練。
（七）緊密配合中央部委，確保外事活動圓滿成功。
工作目標(biāo)：以最快速度、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)作風(fēng)，確保做好進(jìn)口博覽會期間，各項(xiàng)外事活動的會務(wù)統(tǒng)籌保障及禮賓接待的配合工作。
責(zé)任單位：市政府外辦、市商務(wù)委、市公安局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、上海邊檢總站、市民族宗教委、民航華東管理局、上海鐵路局、團(tuán)市委、市貿(mào)促會、機(jī)場集團(tuán)、錦江集團(tuán)、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（5項(xiàng)）：
1.配合做好領(lǐng)導(dǎo)人重大活動場地、主賓國領(lǐng)導(dǎo)人下榻酒店選址等工作。
2.配合做好外賓推薦酒店、禮品和禮賓用品工作。
3.配合做好相關(guān)國家參展人員的來華邀請審核。
4.配合做好主賓國外事活動、重要政府團(tuán)組迎送等接待工作。
5.配合做好重大涉外敏感案（事）件的處置工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.9月底前，確定各級別團(tuán)組的訪華信息，明確接待要素；配合外交部做好酒店、禮品、晚宴場地相關(guān)考察。
2.10月，接待外方先遣組，實(shí)地考察場地。
3.10月底前，配合完成特殊國家來華邀請確認(rèn)工作，完成重要政府團(tuán)組迎送接待預(yù)演。
（八）嚴(yán)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保醫(yī)療救治及時有效。
工作目標(biāo)：圓滿完成進(jìn)口博覽會期間醫(yī)療服務(wù)、急救轉(zhuǎn)運(yùn)、病蟲害的防治，傳染病預(yù)警與防控，衛(wèi)生應(yīng)急處置和救援等工作，特別是確保完成展會相關(guān)場所無公共衛(wèi)生事故的目標(biāo)。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委、青浦區(qū)政府、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（6項(xiàng)）：
1.在展館設(shè)置4個醫(yī)療站，提供便捷醫(yī)療和急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
2.選擇確定瑞金醫(yī)院等5家展會定點(diǎn)醫(yī)院，指導(dǎo)做好醫(yī)療服務(wù)接診工作。
3.提高展會期間血液庫存水平，保障定點(diǎn)醫(yī)院血液供應(yīng)。
4.做好展館、相關(guān)住宿場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)和生活飲用水衛(wèi)生保障。
5.完成公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)全市蚊、蟲、鼠防控以及重點(diǎn)區(qū)域的病媒生物監(jiān)測。
6.完成全市面上精神衛(wèi)生相關(guān)防控工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.6月前，完善醫(yī)療衛(wèi)生保障工作方案，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查、傳染病防控工作。
2.8月前，完成現(xiàn)場保障隊(duì)伍組建，完成與博覽會相關(guān)的重要場館及周邊環(huán)境的病媒生物前密度調(diào)研并督導(dǎo)整改。
3.9月-11月，重點(diǎn)做好全市面上傳染病防控，進(jìn)行醫(yī)療保障現(xiàn)場演練，完成保障定點(diǎn)醫(yī)院現(xiàn)場督導(dǎo)。
（九）加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，確保食品衛(wèi)生安全可靠。
工作目標(biāo)：加強(qiáng)對展館、接待酒店、酒會、宴會等場所食品安全監(jiān)管，采取針對性的食品安全監(jiān)管保障措施，確保不發(fā)生展會相關(guān)食物中毒事故，確保展會期間本市不發(fā)生重大食品安全事故。
責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局、青浦區(qū)政府、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（4項(xiàng)）：
1.完成對宴會酒店、展館內(nèi)食品經(jīng)營單位、接待酒店的食品安全評估和檢查。
2.做好展會食品原材料的采樣檢測，對食品加工過程進(jìn)行全程監(jiān)督。
3.完成對場館、接待酒店、酒會、宴會等場所從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)。
4.完成展館、住宿酒店周邊無證無照食品經(jīng)營的專項(xiàng)整治工作。
5.做好主要景點(diǎn)、商業(yè)區(qū)食品安全巡查以及全市重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全防控工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.9月底前，完成相關(guān)的培訓(xùn)和宣講，對承辦單位食品原材料抽樣檢測。
2.10月底前，對檢查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督促整改。
（十）做好酒店、景點(diǎn)（區(qū)）、旅行社的管理協(xié)調(diào)，確保高標(biāo)準(zhǔn)旅游服務(wù)體現(xiàn)良好城市形象。
工作目標(biāo)：確保進(jìn)口博覽會期間酒店住宿業(yè)市場穩(wěn)定有序，旅游市場規(guī)范可控，進(jìn)一步提升上海旅游品質(zhì)，讓與會嘉賓更好地了解上海，感受“精彩上海，發(fā)現(xiàn)更多，體驗(yàn)更多”的良好氛圍。
責(zé)任單位：市旅游局、市食品藥品監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工商局、市文廣影視局、市商務(wù)委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、進(jìn)口博覽局、上海機(jī)場（集團(tuán)）、上海鐵路局、長寧區(qū)政府、普陀區(qū)政府、閔行區(qū)政府、嘉定區(qū)政府、松江區(qū)政府、青浦區(qū)政府、錦江集團(tuán)、攜程集團(tuán)、華住集團(tuán)、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（5項(xiàng)）：
1.確定定點(diǎn)接待酒店并完成培訓(xùn)工作。
2.完成黃浦江兩岸45公里配套游覽服務(wù)設(shè)施的改建，推出精品游、特色游等為內(nèi)容的浦江旅游精品路線。
3.創(chuàng)新制作系列上海旅游宣傳品，加強(qiáng)在酒店、機(jī)場、各區(qū)旅游資訊點(diǎn)以及展會現(xiàn)場的城市旅游形象宣傳推廣。
4.完成旅游綜合性服務(wù)中心的升級改造，在客流集中地區(qū)建設(shè)多功能、智能化和人性化的服務(wù)設(shè)施。
5.做好展會期間酒店價格維穩(wěn)工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.8月底前，確定定點(diǎn)接待酒店名單，對指定酒店、景點(diǎn)（區(qū)）、旅行社等相關(guān)接待單位進(jìn)行工作布置。
2.9月-10月，督導(dǎo)酒店、景點(diǎn)（區(qū)）、旅行社等完成員工培訓(xùn)，組織抽查監(jiān)督。
（十一）精心策劃安排，確保餐飲、購物等消費(fèi)活動豐富多彩。
工作目標(biāo)：按照“保供+安全+價穩(wěn)”的要求，發(fā)揮城市精細(xì)化管理優(yōu)勢，做到“嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)”，圓滿完成進(jìn)口博覽會的城市餐飲、購物等消費(fèi)服務(wù)保障工作。
責(zé)任單位：市商務(wù)委、市旅游局、市國資委、市文廣影視局、市發(fā)展改革委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（6項(xiàng)）：
1.完成對會展場館、接待酒店、酒會、宴會場所的培訓(xùn)，指導(dǎo)承辦單位做好餐飲、消費(fèi)的服務(wù)保障。
2.在會展場館核心區(qū)和周邊設(shè)置各類中餐廳、商店，導(dǎo)入體驗(yàn)展示中心、進(jìn)口商品展示交易中心及中華老字號商戶等業(yè)態(tài)。
3.運(yùn)用微信、微博、APP等多種形式，為中外賓客提供餐飲、購物等消費(fèi)指引服務(wù)。
4.組織形式多樣的演出、賽事等文化消費(fèi)活動和旅游活動。促進(jìn)“會商旅文體”聯(lián)動發(fā)展。
5.指導(dǎo)全市商業(yè)、餐飲企業(yè)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理，做好價格管控和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。
6.推進(jìn)“6天+365天”常年展示平臺建設(shè)，擴(kuò)大展會溢出效應(yīng)，打造上海為進(jìn)口商品的采購集散地。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.4月-9月底，完善并全面推進(jìn)餐飲消費(fèi)服務(wù)保障工作方案的實(shí)施，完成保障隊(duì)伍建設(shè)。
2.10月，餐飲消費(fèi)服務(wù)保障現(xiàn)場指揮部進(jìn)駐國家會展中心（上海）。組織對重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域開展模擬演練與專項(xiàng)檢查，進(jìn)行壓力測試。
3.11月初展會期間，力爭圓滿完成餐飲消費(fèi)服務(wù)保障工作。
（十二）加強(qiáng)能源應(yīng)急保障，確保重點(diǎn)區(qū)域供電、供氣、供排水穩(wěn)定可靠。
工作目標(biāo)：“一個確保”，即確保各項(xiàng)能源保障任務(wù)順利完成；“二個落實(shí)”，即落實(shí)能源保障工作的組織措施；落實(shí)能源保障工作的安全技術(shù)措施。“三個不發(fā)生”，即不發(fā)生與保障場所有關(guān)的供電、供水、供氣中斷事故。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、國網(wǎng)上海電力、市燃?xì)夤尽⒊峭都瘓F(tuán)、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)任務(wù)（5項(xiàng)）：
1.完成保障范圍內(nèi)所有電力、供水、燃?xì)庠O(shè)備排摸，督促用戶完成隱患整改。
2.完成相關(guān)改造場所的供電、燃?xì)飧脑旃こ獭?br>3.完成開關(guān)站、配電站、保電設(shè)施、自來水管網(wǎng)、水壓、水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)、燃?xì)夤芫W(wǎng)和地下管線等能源保障設(shè)施設(shè)備的檢查。
4.組建培訓(xùn)應(yīng)急搶修、現(xiàn)場值守隊(duì)伍。
5.完成供水、供電調(diào)度、管線和熱線、燃?xì)馊铰?lián)動的信息互通。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.7月底前，完成全面準(zhǔn)備工作，開展?jié)M負(fù)荷沖擊試驗(yàn)等應(yīng)急演練，落實(shí)巡查制度，完成（燃?xì)猓╉?xiàng)目改造。
2.8月-10月，加大檢查頻次，做好安檢、巡檢和抽檢。
3.展會期間。應(yīng)急保障隊(duì)伍24小時待命，做到核心區(qū)域?yàn)橐患壉ｋ姡W(wǎng)保持全接線、全保護(hù)運(yùn)行。做到重要區(qū)域的供氣、供水安全保障。
（十三）加強(qiáng)通信保障，確保重點(diǎn)區(qū)域通信安全暢通。
工作目標(biāo)：確保通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)行，確保博覽會期間黨政專用通信安全暢通，為國家領(lǐng)導(dǎo)人出席活動創(chuàng)造干凈的無線電環(huán)境，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
責(zé)任單位：市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、上海電信、上海移動、上海聯(lián)通、上海鐵塔、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（5項(xiàng)）：
1.完成主要會展區(qū)域及周邊相關(guān)區(qū)域的固網(wǎng)交換、傳輸、動力、線路等設(shè)備的調(diào)試。
2.完成寬帶網(wǎng)節(jié)點(diǎn)及數(shù)據(jù)、視頻、局域網(wǎng)互連等應(yīng)用通信保障；移動通信的交換、基站、傳輸、動力、線路的運(yùn)行安全和展區(qū)移動通信信號的覆蓋優(yōu)化。
3.完成國際、國內(nèi)漫游通信業(yè)務(wù)的保障，無線數(shù)字集群系統(tǒng)的信號覆蓋及提供會議使用的通信設(shè)備的運(yùn)行安全。
4.加強(qiáng)無線電用頻管理，對展會用頻資源進(jìn)行分配，對符合標(biāo)準(zhǔn)的無線電頻率應(yīng)用進(jìn)行保護(hù)。
5.做好黨政專用通信保障，以及互聯(lián)網(wǎng)專門網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)保障。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.7月前，啟動在國家會展中心（上海）、重要活動場所和國家元首政要下榻酒店鋪設(shè)專用網(wǎng)絡(luò)。
2.9月底前，完成固網(wǎng)通信、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)傳輸網(wǎng)、無線頻率管制、國際海纜，以及黨政專線的新增、調(diào)試。
3.10月底前，完成應(yīng)急搶修的準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和各類機(jī)動通信設(shè)備的檢測。
（十四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，確保新聞宣傳及時準(zhǔn)確。
工作目標(biāo)：通過積極有效的新聞宣傳、社會宣傳、對外宣傳及網(wǎng)絡(luò)宣傳，凸顯籌辦進(jìn)口博覽會的積極意義及重要成果，協(xié)助傳遞我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的決心，體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
責(zé)任單位：市政府新聞辦、進(jìn)口博覽局、市商務(wù)委、市政府外辦、市網(wǎng)信辦、市政府臺辦、市文廣影視局、新華社上海分社、上海報業(yè)集團(tuán)、上海廣播電視臺、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（5項(xiàng)）：
1.配合做好進(jìn)口博覽會口號、吉祥物、海報、推介短片征集及結(jié)果的新聞發(fā)布。
2.設(shè)計制作精美的中外文宣傳冊和視頻短片。
3.在上交會、“F1上海站”“中國品牌日”等上海舉辦的有國際影響力的會展、賽事和活動中，宣傳推介進(jìn)口博覽會。
4.緊扣進(jìn)口博覽會的籌辦節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)組織媒體報道（重點(diǎn)是展會場地建設(shè)、招商招展、志愿者招募、決戰(zhàn)200天動員大會、沖刺100天活動等）。
5.配合做好展會期間媒體記者的采訪服務(wù)工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.10月前，組建完成進(jìn)口博覽會新聞中心。
2.展會期間，重點(diǎn)做好進(jìn)口博覽會開幕式和“虹橋國際貿(mào)易論壇”的報道。
3.遇有突發(fā)重大事件和重點(diǎn)輿情，即時傳播信息、解疑釋惑。
（十五）爭先創(chuàng)優(yōu)提升服務(wù)品質(zhì)，確保窗口服務(wù)質(zhì)量和水平。
工作目標(biāo)：提升窗口服務(wù)的能級、質(zhì)量和水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、環(huán)境更加美化的目標(biāo)，形成一批充分展現(xiàn)上海國際大都市風(fēng)采的服務(wù)品牌和服務(wù)標(biāo)桿，更好地滿足中外賓客和全國人民的服務(wù)需求。
責(zé)任單位：市精神文明辦、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管委、市級機(jī)關(guān)工委、市建設(shè)交通黨委、市金融工作黨委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市總工會、市旅游局、市口岸辦、市衛(wèi)生計生委委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、長寧區(qū)政府、閔行區(qū)政府、青浦區(qū)政府、機(jī)場集團(tuán)、上海鐵路局、進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）
重點(diǎn)工作（5項(xiàng)）：
1.在44個參與文明創(chuàng)建的窗口服務(wù)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)現(xiàn)場和重點(diǎn)地區(qū)的窗口周邊區(qū)域開展進(jìn)口博覽會宣傳。
2.在各窗口服務(wù)行業(yè)開展服務(wù)規(guī)范、服務(wù)技能、禮儀常識、雙語、手語、接待用語、言行禁忌及進(jìn)口博覽會知識系列培訓(xùn)。
3.在全市44個窗口行業(yè)中分別開展服務(wù)技能競賽活動。
4.組織開展行業(yè)典型宣傳巡禮活動，開展“尋最美服務(wù)窗口”評選。
5.開展兩次行業(yè)城市文明指數(shù)測評活動。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.5月-8月，開展行業(yè)培訓(xùn)、技能競賽；開展第一次行業(yè)城市文明指數(shù)測評和“尋最美服務(wù)窗口”評選。
2.8月-10月底，開展第一次行業(yè)城市文明指數(shù)測評和“文明行業(yè)”巡禮活動。
（十六）加強(qiáng)規(guī)范管理，確保志愿者服務(wù)熱情周到有序。
工作目標(biāo)：圍繞“以博覽會任務(wù)為重，以志愿者為本”的總體要求，選拔“靠得住、拉得出”的志愿者組建一批服務(wù)技能過硬、社會責(zé)任感強(qiáng)的服務(wù)隊(duì)伍，為進(jìn)口博覽會觀眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
責(zé)任單位：團(tuán)市委、市商務(wù)委、進(jìn)口博覽局、復(fù)旦大學(xué)、上海外國語大學(xué)、上海政法學(xué)院等高校
重點(diǎn)工作（2項(xiàng)）：
1.統(tǒng)計確定志愿者崗位需求，完成志愿者選拔。
2.完成志愿者崗位培訓(xùn)和各種專題培訓(xùn)；做好志愿者保險、車輛、餐飲、服裝裝備、休息場所等相關(guān)保障工作。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.4月中旬前，啟動志愿者招募和選拔工作。
2.9月-10月，完成志愿者培訓(xùn)，調(diào)配志愿者陸續(xù)上崗。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)上述指導(dǎo)意見，抓緊細(xì)化各自的行動計劃，制定“上海市決戰(zhàn)中國國際進(jìn)口博覽會200天”專項(xiàng)任務(wù)書、時間表和路線圖，明確責(zé)任人員全程參與博覽會的籌備和運(yùn)行，認(rèn)真履行各自職責(zé)，協(xié)同配合推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促
各城市保障工作組組長單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭職責(zé)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，對工作推進(jìn)不力、效果不好的單位要及時督促整改，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按時完成，達(dá)到預(yù)期效果。
（三）確保應(yīng)急處置
增加資金投入、備足應(yīng)急物資，組織對突發(fā)事件快速處置的演練。重要時段落實(shí)24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重大事件上報制度。堅持集中辦公、實(shí)時監(jiān)控、信息互通、巡視督查、應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制。凡遇突發(fā)事件，即時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時處置事件，確保政令暢通，保障有力。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體和各類社會治理平臺，加強(qiáng)社會宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全社會對標(biāo)一流和自覺參與進(jìn)口博覽會城市保障工作的意識，共同推進(jìn)服務(wù)保障工作水平的提升。
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