市委經濟工作會議召開
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，扎實做好2018年經濟工作，奮力開創“走進新時代，建設大運城”嶄新局面，把新時代中國特色社會主義在運城不斷推向前進
1月19日，市委經濟工作會議召開。會議全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，貫徹落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會議精神，總結2017年全市經濟工作，全面部署2018年乃至今后一個時期的經濟工作。市委書記劉志宏作重要講話。市委副書記、代市長朱鵬作具體安排。市委副書記、統戰部部長王瑞寶主持會議。市人大常委會主任安雅文、市政協主席張潤喜等市領導出席會議。
會議指出，習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是以習近平同志為核心的黨中央集體智慧的結晶，是總結國際國內經濟形勢得出的準確論斷，是指引我國經濟發展的思想武器和行動指南。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，牢牢把握“七個堅持”這一指導宏觀經濟的根本原則，深刻領會我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段、新發展理念、建設現代化經濟體系、穩中求進工作總基調等重大理論，切實學懂、弄通，貫徹到具體實踐中，保證經濟工作始終沿著正確的方向前進。
會議認為，剛剛過去的2017年是運城發展進程中極不平常的一年。一年來，市委團結帶領全市黨員干部群眾，認真貫徹黨中央重大決策部署和省委決策部署，以“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”為總要求，以“走進新時代，建設大運城”為總抓手，上下一心、務實苦干，在努力實現經濟轉型發展持久的強勁態勢上下功夫、見實效，在努力實現黨內政治生態持久的風清氣正上下功夫、見實效，全市經濟發展實現了重大歷史性轉折，主要經濟指標增速達到近年來的最好水平。全市經濟發展的質量顯著提高，拉動經濟增長的動力發生了積極變化，骨干企業的帶動力大幅提升，經濟增長的協同性和均衡性進一步增強，經濟發展的后勁明顯增強。
會議指出，全市政治生態實現由“亂”轉“治”，經濟發展實現由“疲”到“興”重大轉折。值得總結的好做法有六條：一是以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導經濟發展的根本指南，深入貫徹落實黨中央和省委重大決策部署，確保運城經濟發展始終沿著正確的方向前進。二是堅持以轉型綜改為統領，堅定不移地推動經濟高質量發展，形成了全面轉型、主動轉型、深入轉型的良好勢頭。三是市委、市政府制定實施“三個發展計劃”，向實體經濟聚焦發力，充分激發各類市場主體的活力，經濟工作在河東大地真正熱鬧起來。四是大力度推動改革開放，增強發展的內生動力，廣大干部群眾的思想真正活躍起來。五是積極引導預期，促進經濟均衡增長，加快發展的濃厚氛圍形成。六是切實加強黨對經濟工作的領導，牢牢掌握了經濟工作的主動權，努力形成全社會共同推動發展的合力。同時，也要清醒地看到經濟工作中存在干部群眾適應經濟新常態、引領經濟新常態的能力明顯不足；發展中約束性指標壓力越來越大，污染防治的任務十分艱巨；項目建設滯后，新的經濟增長點不多；公共財政收入十分薄弱，撬動經濟發展的力量非常有限；縣域經濟發展極不平衡等方面問題，要引起高度重視，切實采取有力措施加以解決。
會議指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的起步之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，做好經濟工作意義重大。全市經濟工作的總要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照高質量發展的要求，堅決打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰，圍繞省委建設“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標，以“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”為總要求，以“走進新時代，建設大運城”為總抓手，緊緊扭住“轉型綜改、改革開放、實體經濟、項目建設”四個重點，努力走出無煤少煤市轉型發展的新路子、內陸地區對外開放的新路子和新型工業化、城鎮化、農業現代化融合發展的新路子，推動全市經濟增長保持中高速、全省排位保持中上游、產業發展邁上中高端，促進經濟社會持續健康發展。
會議指出，完成全年各項目標任務，要立足運城實際，發揮比較優勢，努力走出無煤少煤市轉型發展的新路子，走出內陸地區對外開放的新路子，走出新型工業化、城鎮化、農業現代化融合發展的新路子，力爭經過三至五年的努力，使農業現代化成為運城最大的亮點、先進制造業成為運城最大的特色、對外開放新格局成為運城最大的優勢。
會議強調，要加快推動經濟高質量發展。充分認識到，建設大運城是推動運城經濟高質量發展的頂層設計，是一個“新目標”、一條“新路徑”、一種“新動能”、一項“新戰略”，是開展各項工作、實現高質量發展的總抓手，必須以恒久的耐力和決心來推動。向實體經濟聚焦發力，實施“三個發展計劃”，是加快運城經濟轉型、實現高質量發展的重大舉措。要切實在“深”字上做文章，在“細”字上下功夫，以實打實的舉措抓好落實。三產服務業是推動高質量發展的重要內容。要加快推動全域旅游發展，大力發展信息技術服務業，大力發展現代金融業，大力發展商貿物流業，更好地發揮消費對經濟的基礎性作用。要把項目建設作為第一抓手，緊緊抓住具有標志性、引領性、帶動性的事關全局的重大項目，確保取得實實在在的成效。
會議強調，要堅定不移深化改革、擴大開放。緊緊圍繞中央、省委部署的重大改革事項，確定今年十大關鍵性、引領性改革，著力增強改革的系統性、整體性、協同性。要著眼推動經濟轉型，突出抓好開發區、國企國資等基礎性改革，努力把改革紅利更多地轉化為發展動力。要著重抓好開發區改革，全面對標轉型綜改示范區，在確保“三制”改革全部到位的基礎上，進一步深化“三化”改革，努力在先行先試、招商引資、引領轉型等方面取得大的突破。要立足打造山西對外開放的橋頭堡和南大門的定位，拿出有力舉措，集中打好對外開放“七張牌”。全面加強“鐵公機、岸港網”等重點基礎設施建設，構建對外開放的六大平臺，形成強大的人流物流信息流。
會議強調，要始終堅持以人民為中心的發展思想，緊扣社會主要矛盾變化，全力以赴辦好民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。要加快建設現代農業強市，大力發展外向型農業，深入持久地抓好農村環境集中整治，廣泛開展鄉風文明建設，讓老百姓在物質上富起來、精神上美起來。要著力提高一般公共預算收入、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入“三大收入”。要穩步推進教育、醫藥衛生、住房保障等民生事業發展。要全力維護社會安全和諧穩定，堅持總體安全觀，深入開展安全隱患大排查大整治，認真做好信訪矛盾排查化解等工作，強力推進打黑除惡專項整治行動。要高度重視并解決好拖欠農民工工資、多發性侵財犯罪、交通運輸安全、公共場所安全等問題，努力營造安定祥和的節日氛圍和社會環境。
會議對今年重點經濟工作進行了具體安排。要求在統籌抓好各項工作的基礎上，重點推動八項工作。一是以大運城建設為總抓手，深入推進供改和綜改，著力構建現代產業體系。在市域經濟總體布局上，要深入實施“一區五帶”發展布局，推動優勢產業和特色產業向不同主體功能區聚集。在三次產業發展上，要優化產業結構，推動全市經濟轉型升級。要實施鄉村振興戰略，打造具有比較優勢的現代農業強市。緊緊扭住發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務，深化農業供給側結構性改革，著力推進現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設，實現運城農業從傳統分散作業方式向基地化、規模化、組織化方式轉變，從傳統低端產業向功能農業、城郊農業、智慧農業、觀光農業和農產品深加工等方面轉變，從個體化銷售向集中化、網絡化、平臺化營銷轉變。要堅持新型工業化道路，打造工業經濟轉型升級版。聚焦實體經濟發展，堅持綠色發展理念，繼續實施“三個發展計劃”，加快建設“三大基地”，優化工業布局，全面推進“兩化”深度融合和智能制造，走好新型工業化道路。要發展全域旅游，著力構建主業突出、特色鮮明的現代服務業產業格局。打造文化旅游戰略性支柱產業，大力發展金融、商貿、物流等現代服務業，全面提升服務業發展水平。二是以重點領域改革為突破，強化創新驅動，著力激發轉型的動力和活力。要深化開發區改革，強化國資國企改革，推進民營經濟改革，開展招商體制改革，狠抓“放管服效”改革。要推動企業創新體系建設,提升核心技術和關鍵技術創新能力；加強推動產學研合作,促進協同創新；大力推進科技成果轉化，加速新技術、新產品、新產業發展步伐；強化人才培養體系建設,培養適應創新發展和轉型發展要求的人才隊伍；實施數字強市戰略，全力推動智慧城市建設。三是以外向型經濟為主攻方向，打好“七張牌”，著力打造內陸地區對外開放新高地。要深度融入國家開放“大戰略”，積極構建對外開放“大平臺”，加快培育對外貿易“新主體”。打好運城的自然稟賦牌、歷史文化牌、現代農業牌、產業特色牌、人口大市牌、教育強市牌、特色醫療牌，全面提升運城的知名度、美譽度和影響力。四是以鹽臨夏一體化為牽引，統籌城鄉協調發展，著力構建新型城鎮化格局。要堅持規劃引領，加快鹽臨夏一體化發展，提升市城區首位度，加強大縣城建設，打造特色小城鎮。五是以打好污染防治攻堅戰為首要任務，加強生態文明建設，著力建設美麗宜居新運城。要牢固樹立綠色發展理念，堅決打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保衛戰，毫不放松抓好水體治理，扎實推進土壤污染防治，全力建設綠色生態屏障。六是以保障和改善民生為目標，全面加強社會事業，著力提升人民群眾的幸福感和獲得感。要堅決打好精準脫貧攻堅戰，優先發展教育事業，著力促進就業創業，全力打造“健康運城”，不斷繁榮文化事業，健全完善社會保障體系，努力維護社會和諧穩定。七是以轉型項目建設年為引領，狠抓項目推動，著力夯實轉型發展基礎。要堅持把項目建設作為全市經濟轉型發展的重中之重，扎實謀劃好項目盤子，注重提高新興產業項目比重，傾力為項目建設提供一流服務。八是以抓落實作為檢驗政府效能的標志，切實改進工作作風，著力提升推動發展的本領。要緊緊圍繞市委提出的“新時代要有新氣象，新時代要有新作為，新時代要有新舉措，新時代要有新突破”的要求和建設服務型、法治型、創新型政府的目標，增強本領抓落實、轉變作風抓落實、凝聚合力抓落實、依法行政抓落實、嚴格督查抓落實，在推動發展中彰顯擔當、展示作為。會議還就做好年末歲初工作進行了安排。
會議強調，要堅持和加強黨對經濟工作的領導。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，堅持用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力提升領導經濟工作的專業化能力。要進一步健全完善黨領導經濟工作的體制機制，制定出臺考核指標和重點工作末位分析解剖制、重點工作承諾制、重大事項報告制，把嚴格執行三項制度作為增強“四個意識”的具體實踐，形成一盤棋、擰成一股繩。要進一步錘煉狠抓落實的過硬作風，各級黨委（黨組）書記要充分履行把方向、謀全局、管班子、抓大事、造環境、作表率的職責，引導各級干部在狠抓落實中比境界、比貢獻、比作風，激情干事、精準干事、開拓干事。要運用“五看”選人用人工作機制，鮮明樹立選人用人的“五個導向”，切實激發和調動廣大干部干事創業的積極性和主動性。要充分發揮黨的政治優勢,強化黨建引領發展作用。各級黨委（黨組）要站在講政治的高度，準確地把中央、省委和市委的決策部署傳達好、落實好。要認真貫徹中央和省委關于營造企業家健康成長環境、弘揚優秀企業家精神、更好發揮企業家作用的部署要求，引導企業家積極投身大運城建設，在轉型發展主戰場上勇立潮頭、再立新功。
會議號召，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委的正確領導下，扎實做好2018年經濟工作，奮力開創“走進新時代，建設大運城”嶄新局面，把新時代中國特色社會主義在運城不斷推向前進！
市委常委，市人大、市政府、市政協負責同志，市法、檢兩長，在職副廳級以上干部；市人大、政府、政協秘書長，市委、市政府副秘書長；市人大、政協各工委主任；各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，各縣發改委主任；省級開發區主要負責人；市直各部門主要負責人；群團組織主要負責人；垂管單位有關負責人；市管大、中專院校主要負責人；“龍虎榜”培育企業主要負責人；科技領域專家學者、重點科研院所負責人等參加會議。
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