凌云：“四個一”助推村級集體經濟快速發展
百色新聞網凌云7月3日訊?（通訊員?黃元榮?陳彥澂）“今年蠶房出租收入0.55萬元，計劃購買打田機一年可獲利2.1萬元、甚至獲利8.1萬元；明年計劃以村合作社的名義育20畝的桑苗，按照2017年桑苗價格1.8元算，預計收入5-8萬元……”7月3日，談到村集體經濟發展時凌云縣朝里瑤族鄉蘭臺村黨組織第一書記韋以斌信心滿滿地說。這是該縣“四個一”助推村級集體經濟快速發展的一個縮影。
近年來特別是2017年以來，凌云縣緊緊圍繞“黨建引領、貧困先行，基本保障、全面推進”的總體思路，積極探索村級集體經濟發展路徑，全縣村級集體經濟得到快速的發展。據統計，全縣110個行政村（社區）從2015年有集體經濟收入的9個村（社區）提高到2017年的73個，預計到2018年底，全縣貧困村均實現收入3萬元以上，非貧困村實現收入2萬元以上。
配強隊伍，壓實責任一股勁強抓到底。該縣始終將配齊配強工作隊伍、壓實工作責任放在首要位置，為發展壯大村級集體經濟提供組織保障。成立機構，掛牌常設縣發展壯大村級集體經濟辦公室，并由鄉鎮組織委員任鄉鎮發展壯大村級集體經濟辦公室主任，確保在縣鄉層面均有專人統籌村級集體經濟工作。明確責任，進一步強化責任領導，把發展壯大村級集體經濟定義為“縣、鄉、村”三級書記工程，建立健全工作機制,主要負責人要親自抓、分管負責人要具體抓，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。配強隊伍，結合2017年村（社區）“兩委”換屆，選優配強村民合作社班子，把在村里有威信、想干事、懂經營、會管理的經濟能人、返鄉農民工、復退軍人、退休干部等人員選進村民合作社班子。
規劃先行，科學謀劃一系列精準良策。按照科學謀劃、規劃先行的原則，依托凌云獨特區位優勢，結合全縣“三張葉子”“三篇文章”、“三張名片”發展規劃，因地制宜的編制轄區發展規劃。一是組織縣、鄉分管領導、專技干部，村“兩委”干部，農村致富能人等，通過外出考察學習、座談討論等形式對發展村級集體經濟進行分析，結合地域資源優勢，制定本鄉（鎮）、本村發展規劃。二是通過與廣西縣域科學發展促進會進行合作，引進專家組進駐，編制全縣發展壯大村級集體經濟規劃，同時對鄉、村層面的村級集體經濟發展進行實地指導。力爭做到科學、精準的編制縣、鄉、村發展規劃，提升村級集體經濟收入方案的可操作性和收入來源的可持續性。目前，全縣8個鄉鎮，110個村（社區）均編制完成發展壯大村級集體經濟規劃。
拓寬思路，探索形成一大批發展實招。結合“三資”清查，針對各村實際情況，積極探索發展方式。采取集約經營、合作經營、抱團經營、村企聯動等“多條腿走路”的方式，不斷壯大村集體經濟。同時，村民合作社在促進勞動力轉移就業工作，獲取了就業創業服務補足、服務費。如下甲鎮河洲村組織的村民合作社勞務服務專場招聘會，共組織了百色市恒華服裝有限公司、珠海電子科技有限公司等15家企業進場參與招聘，涉及56個工種，提供800多個優質崗位，簽訂就業意向154人次91人。此外，還繼續用好政策福利，促進多元增收。指導村民合作社，通過協助林業、茶葉、桑蠶部門實施油茶低改、茶葉低改、發展桑蠶種植項目，收取管理服務費，實現村級集體經濟多元化增收。
扶持保障，統籌提供一條龍服務模式。充分發揮財政資金撬動作用，切實做好發展項目風險防控，積極探尋產業獎補有效模式。統籌平臺保障、自主發展“兩條腿”走路。今年該縣在每個村（社區）整合村級集體經濟發展基金20萬元的基礎上，再次為每個村注入40-80萬元的發展基金，其的30萬用于各村（社區）自主發展項目，確保每個村既能從平臺基金獲得收入保底，又能充分發揮村“兩委”、村民合作社積極性，激發村級集體經濟發展的內生動力，提升農村集體經濟自我“造血”能力和自我發展水平。加大獎補力度。對于養殖及桑蠶等農業產業，采取“村集體+合作社（企業）+基地+農戶”的模式，將以往政府直補到農戶的產業發展資金，改為村集體產業獎補資金；村“兩委”和村民合作社組織農戶積極發展增收致富產業，縣財政根據縣政府獎補方案，把獎補資金撥付給村民合作社，合作社按協議兌現給農戶，再按協議分配服務費用及產業紅利作為集體經濟收入，實現“農戶增收、合作社壯大、村集體獲益”的“三贏”目標。
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近年來特別是2017年以來，凌云縣緊緊圍繞“黨建引領、貧困先行，基本保障、全面推進”的總體思路，積極探索村級集體經濟發展路徑，全縣村級集體經濟得到快速的發展。據統計，全縣110個行政村（社區）從2015年有集體經濟收入的9個村（社區）提高到2017年的73個，預計到2018年底，全縣貧困村均實現收入3萬元以上，非貧困村實現收入2萬元以上。
配強隊伍，壓實責任一股勁強抓到底。該縣始終將配齊配強工作隊伍、壓實工作責任放在首要位置，為發展壯大村級集體經濟提供組織保障。成立機構，掛牌常設縣發展壯大村級集體經濟辦公室，并由鄉鎮組織委員任鄉鎮發展壯大村級集體經濟辦公室主任，確保在縣鄉層面均有專人統籌村級集體經濟工作。明確責任，進一步強化責任領導，把發展壯大村級集體經濟定義為“縣、鄉、村”三級書記工程，建立健全工作機制,主要負責人要親自抓、分管負責人要具體抓，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。配強隊伍，結合2017年村（社區）“兩委”換屆，選優配強村民合作社班子，把在村里有威信、想干事、懂經營、會管理的經濟能人、返鄉農民工、復退軍人、退休干部等人員選進村民合作社班子。
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拓寬思路，探索形成一大批發展實招。結合“三資”清查，針對各村實際情況，積極探索發展方式。采取集約經營、合作經營、抱團經營、村企聯動等“多條腿走路”的方式，不斷壯大村集體經濟。同時，村民合作社在促進勞動力轉移就業工作，獲取了就業創業服務補足、服務費。如下甲鎮河洲村組織的村民合作社勞務服務專場招聘會，共組織了百色市恒華服裝有限公司、珠海電子科技有限公司等15家企業進場參與招聘，涉及56個工種，提供800多個優質崗位，簽訂就業意向154人次91人。此外，還繼續用好政策福利，促進多元增收。指導村民合作社，通過協助林業、茶葉、桑蠶部門實施油茶低改、茶葉低改、發展桑蠶種植項目，收取管理服務費，實現村級集體經濟多元化增收。
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