華容縣：當好創建省級食品安全示范縣的排頭兵
華容縣召開動員大會
3月19日，華容縣召開了食品安全工作暨創建省級食品安全示范縣動員大會。市食藥監局副局長王如松，華容縣領導黎朝暉、陳紹漢、趙群子、文麗萍出席會議，各鄉鎮和縣直部門單位負責人共255人參加了會議。
會議主題鮮明地提出，華容縣要以創建省級食品安全示范縣工作為重要抓手，全面提升食品安全監管能力；以源頭治理、反映強烈、風險防控、電子追溯系統建設等綜合治理為重點，做到“源頭可溯、去向可追、問題可查、風險可控、責任可追”，著力解決食品行業突出問題；以規范引導為路徑，積極推動食品產業健康發展；以共治共建為導向，努力構建食品安全社會共治格局，以實際行動踐行黨的十九大提出的“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”要求。
高起點催生高質量
民以食為天，食以安為先。食品安全無小事，關系到每個人的身體健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是廣大群眾的心聲，是全面建成小康社會的基本要求。
高位推動。歷年來，華容縣委、縣政府高度重視食品安全工作，多次召開專題會議研究部署。去年9月，華容縣作為岳陽市首批被湖南省食安委納入創建省級食品安全示范縣。2017年12月12日和2018年1月19日，縣委、縣政府分別召開了縣委常委會議和縣政府常務會議，專題研究創建省級食品安全示范縣工作，動員全縣上下統一思想，明確任務，以飽滿的精神狀態、有效的工作舉措，確保2019年實現省級食品安全示范縣創建目標。
精心策劃。全縣各級各部門把食安工作擺在突出位置，主動作為，從機構改革、制度完善以及日常監管等方面全面發力，出臺了《華容縣創建省級食品安全示范縣工作實施方案》（華辦發[2018]4號）、《華容縣食品安全工作考核細則》（華食安辦發[2017]3號），全面助推省級食品安全示范縣創建工作。
細化分工。通過新一輪機構改革，縣級食品安全監管機構職能調整、人員編制劃轉全部到位，進一步調優縣食安委成員組成，定期召開聯席會議。食品藥品工商質量監督管理局、農業局、畜牧水產局、商務糧食局、衛計局、公安局、城管大隊等部門均內設了食品安全監管科室，明確了1-2名食品安全聯絡員和1名分管負責人，監管事權進一步明晰。鄉鎮、園區建立了基層食品藥品工商質量監督管理所和農產品質量監管站，14個鄉鎮監管全面運行，構建以縣、鄉、村、組四級協同管理為主體的食品安全監管組織體系，初步形成了從源頭到終端、從生產到流通、從食品衛生到餐飲安全的“無縫隙”食品安全大監管網絡，打通了食品安全監管“最后一公里”。
正因為一直以來市食藥局和縣委、縣政府堅持食品安全工作高標準、高要求開展，持續高位推動，2017年全縣食品安全監管有特色、有亮點、有成效，沒有發生系統性、區域性食品安全事故，成功拿到了創建省級食品安全示范縣入場券，獲評省級食品安全工作先進單位和省級出口食品農產品質量安全示范區榮譽。
大格局成就大文章
過去一年，縣食品藥品工商質量監督管理局緊緊圍繞“大安全”格局服務發展，各項工作呈現新亮點、有新突破，連續多年,全縣未發生系統性、區域性重大食品藥品和特種設備安全事件，牢牢守住了食品安全、藥品安全和特種設備安全三條底線。
2017年，全年共開展食品安全專項整治17次，出動執法人員近4000人次，檢查各類食品生產經營企業5332家次，立案79起，收繳各類問題食品724公斤，督辦《食品經營許可證》1620個，不合格食品核查處置率和違法行為立案查處率均達到100%，保持了對食品安全違法犯罪的高壓態勢。特別是通過“護苗行動”、“利劍行動”、“護老行動”、“掃雷行動”等專項整治，在學校及周邊開展食品安全專項檢查，嚴把采購質量關、索證索票關、制作衛生關和設施消毒關，有效保障學校食品安全；通過加強農村廚師健康體檢、菜單備案和食品安全強制保險等措施，農村集體聚餐安全得到進一步保障。在藥品安全方面（含醫療器械和保健食品、化妝品），先后開展了特殊藥品專管藥品和疫苗、城鄉接合部和農村地區藥店藥品質量安全等專項檢查行動，全縣藥品和醫療器械監管水平進一步提升。在特種設備安全方面，每月定期對全縣38個在用鍋爐、17個起重機械進行全面檢驗，全年累計檢查各類特種設備使用單位50家。該局還認真落實“放管服”改革，更大范圍內推進簡政放權優化服務，助力大眾創業、萬眾創新，全力服務縣域經濟發展。2017年，全縣培育1家企業獲得“湖南省名牌產品”，3家企業獲得“岳陽市名牌產品”，新登記各類市場主體2761戶（企業635戶），市場主體總量達到20565戶，創歷史最大增幅。并整合“12315、12365、12331、12345”四條熱線成立投訴舉報中心，累計受理各類投訴舉報359件。在今年的“品質消費、美好生活”3.15活動中，集中銷毀近7.5噸假冒偽劣商品，貨值約17.5萬元。
過去的一年，該局干部職工認真履職，創新發展，服務發展更加優質高效，民生實事項目成效顯著，市場秩序明顯好轉，安全形勢穩中向好，基礎建設穩中有進，市食安委在年度考評中高度評價了華容縣的食品安全工作，年度考核中，評為岳陽市食品藥品稽查工作“先進單位”，質量強縣工作“一類先進單位”、工商監管工作“紅旗單位”；縣委、縣政府考評中獲得“文明創建先進單位”、“信訪工作先進單位”、“綜治工作平安單位”、“治陋習、樹新風”先進單位等榮譽。
新時代開啟新征程
食安新時代，監管新征程，安全食品是群眾對美好生活的基本需要。國家市場監督管理總局的成立，食品安全治理迎來一場革命性的大變革，總書記在十九大報告中指出：“讓人民吃得放心”?？偫碓谡ぷ鲌蟾娈斨兄v道：“讓消費者買得放心、吃得安全?！碑斍?，該縣食品安全監管已經取得階段性的成果，食品安全狀況持續穩中向好。未來，在統一市場監管的綜合治理下，將怎樣建立開放競爭有序的現代市場體系、食品安全監管效能、食品產業健康穩定持續發展等方面提出了更高的要求。
今年，該縣省級食品安全示范縣創建工作將圍繞健全“三大體系”，實施“四個工程”，開展“五項行動”進行。通過健全組織管理、檢驗檢測、社會共治三大體系，凝聚綜合治理合力。通過實施執法能力提升、食品安全追溯、安全風險防控、產業轉型升級四大工程，提升監管服務能力。通過開展源頭治理、市場規范、“明廚亮灶”、“利劍整治”、示范創建五項行動，構建良好安全秩序。
縣食品藥品工商質量監督管理局局長傅前洲說：“做好全縣食品監管工作，我們還任重道遠?！?018年，該局將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，落實好十九大報告關于加強食品藥品工商質量監管工作的新任務、新要求和新使命，持續深入推進大市場監管體制機制建設，著力破解體制改革深層次問題，逐步構建起以法治為基礎、企業自律和社會共治為支撐的市場監管新格局。將以創建湖南省食品安全示范縣為契機，以新時代食安監管工作為新起點，通過培育典型，以點帶面，在年底評選食品安全示范鄉鎮（園區）、食品安全示范村（社區）等29家示范單位，助推省級食品安全示范縣創建。在 “一創五著力”上持續發力，即把爭創省級食品安全示范縣作為2018年的重頭戲來抓，著力保安全，著力優服務，著力抓管控，著力夯基礎，著力強隊伍。不斷提升食品安全保障能力，推動食品安全形勢持續改善，以實際行動踐行黨的十九大提出的“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”總要求。
創建省級食品安全示范縣，任務艱巨而光榮?？h食品藥品工商質量監督管理局局長傅前洲對全體干部職工發出了動員：創建省級食品安全示范縣是縣委、縣政府關注和改善民生的重大舉措，是鞏固和創新食品安全監管的有效載體，全體干部職工要以敢于擔當、敢于負責、敢于作為的精神，扎扎實實、持之以恒地抓好各項工作的落實，推動食品安全形勢持續改善，不斷提高人民群眾滿意度和獲得感，切實維護“舌尖上的安全”，當好創建省級食品安全示范縣工作的排頭兵。
責任編輯：陳智慧 李其衛
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