全國農交所系統首個“閑置農房使用權規范流轉”項目在德陽啟動

　　8月22日，成都農交所德陽所開啟了閑置農房使用權規范流轉的第一單，據悉，這是成都農交所德陽所在全國農村產權交易所系統正式啟動“閑置農房使用權規范流轉”的首例項目。
“兩位村民，關于這一院落閑置農房的使用權流轉問題，你們自己擬定的合同在法律上并不完全具備效力，因此這一次我們前來主要為全國農交所系統首個你們提供政策解讀和法律咨詢等服務，確保你們雙方的合法權益……”在什邡市馬井鎮同心村24組，成都農交所德陽所的工作人員會同德陽市誠信公證處公證員、四川朗照律師事務所律師組成工作小組，為閑置農房流轉的出讓方和受讓方“會診把脈”，通過法律解讀與政策引導，輔導雙方主體行為及其流程的合法規范與交易的順利，開啟了閑置農房使用權流轉在正規平臺的先例。
在辦理現場，工作小組對交易雙方閑置房交易情況進行詳細了解，出讓人周厚福說，自己的女兒在城里工作并已購房，讓父母也到城里居住，這一院落的農房就閑置了，因此產生了流轉的想法。7月下旬，他與受讓人張學強達成了房屋流轉的意向協議，但由于雙方私下簽訂的流轉協議并不符合當前法律規定，張學強擔心自己將來的權益遭受侵害，通過網絡查詢到農交所可以提供專業服務，所以就委托農交所來辦理。成都農交所德陽所的工作人員接到張學強的委托后，進行了前期現場信息收集和輔導。
當天的辦理過程中，工作組人員為雙方法律關系進行梳理，引導平臺的專項程序辦理，風險規范；律師為雙方提供了法律咨詢和完善法律文件等服務；公證人員現場勘察房屋現狀，交易現場展開了錄像保全，通過網絡與遠在西藏的受讓人張學強進行了遠程視頻取證，確認授權委托效力。三方各司其職，從各個細節把控，確保閑置農房實現規范流轉，保障雙方合法權益。
據介紹，今年3月以來，成都農交所德陽所針對目前全市范圍內出現大量農房閑置的現象，積極探索閑置農房使用權規范流轉業務，著力盤活閑置農房，增加農民收入，助力鄉村振興。居于我國農村房屋產權的特殊性與實際農戶現狀的復雜性，依法依規實施流轉顯得十分重要。期間，成都農交所德陽所聯合德陽市誠信公證處、四川朗照律師事務所曾召集10余個鄉鎮和8家涉農企業多次召開專題研討會，分別對閑置農房使用權的流轉程序設計、流轉可行性與操作性研究、流轉過程中的風險防范等內容進行探討，完善了專項程序與法律文件，形成了“律師審查意見書+公證書+交易鑒證書”的閑置農房流轉“三書模式”，以法律視野規范了農房使用權流轉程序和資料要件，規避可能產生的各類糾紛風險。不僅使大量的不合法、不合規的現象行為及早發現，通過輔導引入正軌，更能做好各種不良情況的判斷預測，減少不良后果的發生，這對于保障雙方合法權益，促進農村閑置房良性流轉，助力鄉村振興具有深遠意義。（記者唐丹）

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