衛(wèi)計(jì)融合，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效果
村衛(wèi)計(jì)專干接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核，與村醫(yī)一道上門服務(wù)，樅陽(yáng)縣會(huì)宮鎮(zhèn)——
衛(wèi)計(jì)融合，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效果
2月27日上午，樅陽(yáng)縣會(huì)宮鎮(zhèn)曉春村衛(wèi)計(jì)專干史勝斌在辦公室簡(jiǎn)單忙碌后，便和村醫(yī)朱宏峰一起開(kāi)始了新一天的走訪。連日來(lái)，史勝斌和朱宏峰兩人平均每天要走訪十幾戶，趁春節(jié)期間不少外出務(wù)工人員回家，加強(qiáng)聯(lián)系開(kāi)展工作。
松元組的朱加明夫婦正月初六在老家結(jié)婚辦酒，是新婚夫婦。來(lái)到朱加明家中，史勝斌和他們聊起了家常：什么時(shí)候回家的、何時(shí)回工作單位……聊天中史勝斌得知兩人有生育意愿時(shí)，向他們介紹了計(jì)劃生育有關(guān)政策以及孕前檢查相關(guān)事宜。“我這里還有葉酸片，孕前吃一點(diǎn)有好處，村里朱醫(yī)生也在這，有不懂的問(wèn)題你們也可以向他請(qǐng)教。”史勝斌說(shuō)，去年他們接受了基層計(jì)生專干承擔(dān)健康教育職能的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，掌握了更多衛(wèi)生方面的知識(shí)，現(xiàn)在的工作內(nèi)容還包括基層健康教育和推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)在基層落實(shí)等，因此葉酸片便常備了起來(lái)。王元組的楊冰雪懷孕4個(gè)月了，走訪中史勝斌詳細(xì)了解相關(guān)情況，并就產(chǎn)檢等工作進(jìn)行了叮囑，同行的朱宏峰則為楊冰雪進(jìn)行了相關(guān)檢查。在胡莊組生了二胎的朱金玉家中，史勝斌和朱宏峰同樣相互配合，一個(gè)了解情況，一個(gè)開(kāi)展檢查。“計(jì)生專干和村醫(yī)一起來(lái)，現(xiàn)在服務(wù)是真的好。”朱金玉笑著說(shuō)。
史勝斌介紹說(shuō)，去年鎮(zhèn)里推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生融合，她除了做好計(jì)生相關(guān)工作外還要接受鎮(zhèn)里衛(wèi)生院的考核。從那個(gè)時(shí)候起，她全面參與到村里公共衛(wèi)生服務(wù)工作中，去年村里婦幼保健、兩癌篩查等工作都由她來(lái)組織實(shí)施，她還配合村醫(yī)做好慢性病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，她和朱宏峰也就是從那時(shí)候開(kāi)始一起上門為百姓服務(wù)。每次上門做工作，不再是像過(guò)去只宣講計(jì)生政策，而是注意傾聽(tīng)婦女同志在村醫(yī)服務(wù)過(guò)程中一些不方便說(shuō)的話，這樣工作起來(lái)相互補(bǔ)臺(tái)，效率高效果好。
史勝斌所說(shuō)的衛(wèi)生和計(jì)生融合到底是怎么回事？記者當(dāng)天前往會(huì)宮鎮(zhèn)衛(wèi)生院和該鎮(zhèn)的衛(wèi)生計(jì)生辦進(jìn)行了詳細(xì)了解。在會(huì)宮鎮(zhèn)衛(wèi)生院，院長(zhǎng)徐方告訴記者，他們對(duì)村里衛(wèi)計(jì)人員進(jìn)行考核開(kāi)始于去年6月份，考核的內(nèi)容包括孕情和人口信息、婦幼保健服務(wù)、計(jì)劃免疫、孕前優(yōu)生、葉酸發(fā)放、避孕藥具發(fā)放、健康素養(yǎng)、慢性病管理服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等共計(jì)三大方面、14項(xiàng)具體內(nèi)容，每個(gè)月考核進(jìn)行評(píng)分、排名、通報(bào)，并依據(jù)相關(guān)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。“考核85分以上的獎(jiǎng)勵(lì)300元，85分以下每降低1分扣30元，每季度對(duì)連續(xù)3個(gè)月考核在95分以上的再額外獎(jiǎng)勵(lì)200元。”徐方說(shuō)。
為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以考核村里衛(wèi)計(jì)專干？會(huì)宮鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦主任吳杰告訴記者，樅陽(yáng)縣正在深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生深度融合，會(huì)宮鎮(zhèn)的這一做法是一項(xiàng)結(jié)合基層實(shí)際的創(chuàng)新做法。“現(xiàn)在衛(wèi)生計(jì)生融合、計(jì)生工作人員的轉(zhuǎn)型是方向也是現(xiàn)實(shí)需求，但在鎮(zhèn)村一級(jí)要實(shí)現(xiàn)融合卻又需要打破有關(guān)限制。”吳杰說(shuō)，村衛(wèi)計(jì)專干對(duì)村里情況熟悉，擁有信息、親和力優(yōu)勢(shì)，村醫(yī)擁有技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，將二者結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而提高全民健康水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。但在基層推進(jìn)中卻又存在管理上的掣肘——村衛(wèi)計(jì)專干歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村管理，村醫(yī)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則又歸屬縣衛(wèi)計(jì)委管理。因此會(huì)宮鎮(zhèn)采取村衛(wèi)計(jì)專干接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核的方式，讓村級(jí)衛(wèi)計(jì)專干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生直接聯(lián)系，進(jìn)而打通了衛(wèi)計(jì)專干和村醫(yī)合作的壁壘，通過(guò)隊(duì)伍的融合實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
記者從樅陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委了解到，為推動(dòng)計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)“健康樅陽(yáng)”建設(shè)，樅陽(yáng)縣正在全面深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生深度融合創(chuàng)新，深化和完善“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的工作機(jī)制，推動(dòng)村計(jì)生專干轉(zhuǎn)型為衛(wèi)計(jì)專干，并明確建立由財(cái)政保障的村衛(wèi)計(jì)專干績(jī)效工資制度。會(huì)宮鎮(zhèn)的這一做法正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的。“人口政策的變化調(diào)整，健康中國(guó)目標(biāo)的提出，要求我們必須推動(dòng)基層衛(wèi)生計(jì)生融合。”樅陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委副主任吳義桂說(shuō)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生融合是具有重要意義的大文章，他們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)宮鎮(zhèn)創(chuàng)新做法的指導(dǎo)，以形成可復(fù)制推廣、推動(dòng)衛(wèi)計(jì)深度融合的做法。
記者從市衛(wèi)計(jì)委了解到，會(huì)宮鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核村里衛(wèi)計(jì)專干這一做法確實(shí)是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，在全省范圍內(nèi)也是極具特色的。（劉洋 高春英 殷云飛）
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