廣州市紀委全會開展述責述廉述德 市委常委接受同級監督成常態
“開展述責述廉述德，讓黨的領導干部‘亮亮相’，讓監督者‘挑挑刺’，充分發揮‘咬耳扯袖’、‘紅臉出汗’的作用，既是強化黨內監督的重要制度安排，也是落實新時代全面從嚴治黨要求，破解同級監督和一把手監督難題的重要探索。”市委常委、市紀委書記、市監委主任劉連生在日前召開的十一屆市紀委三次全會述責述廉述德（以下簡稱“三述”）會議上指出。
在“三述”會議上，市委常委、市委組織部部長王世彤，市委常委、市委宣傳部部長徐詠虹以及從化區委書記莊悅群，市城管委黨組書記、主任陶鎮廣，市工商局黨組書記、局長譚曼青，廣州醫科大學黨委書記冉丕鑫，廣州醫藥集團有限公司黨委書記、董事長李楚源向市紀委全會“三述”，現場回答市紀委委員提問，并接受出席、列席會議人員的現場測評。
新常態：
市委常委帶頭“三述”彰顯同級監督力量
今年的“三述”中，包括2位市委常委在內的7位一把手分別向市紀委全會“三述”，全面總結履責守廉立德情況。
“我切實落實黨風廉政建設‘第一責任人’職責，堅持每半年至少聽取一次黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，層層壓實管黨治黨責任。大力支持駐部紀檢組履行職責，扎實推進基層正風反腐專項治理工作。”在談到落實全面從嚴治黨主體責任時，王世彤表示。
徐詠虹說，任職一年來，她“把黨風廉政建設擺在重要位置，嚴格履行黨風廉政建設‘第一責任人’職責，將管黨治黨要求貫穿宣傳思想文化工作的全過程。多次聽取駐部紀檢組工作情況匯報，共同研究黨風廉政建設工作，涉及‘三重一大’事項，決策前主動聽取紀檢組意見。”
從化區委書記莊悅群在報告廉潔自律情況時說，自己“帶頭重視家教、端正家風，廉潔修身、廉潔齊家，切實管住管好親屬及身邊工作人員。全年未出國（境），未受到談話提醒、組織函詢及違紀違法處分”。
“我自覺制定并公開一把手權力清單30條，主動接受黨內和群眾監督。”“在日常出差、調研、接待、召開會議、舉辦培訓等工作上，厲行節約。”市工商局黨組書記、局長譚曼青在述廉時說。
廣州醫科大學黨委書記冉丕鑫在談及自己的立德修身時說，“本人對組織忠誠老實，堅持按照有關規定向組織請示、報告個人情況和事項。沒有違反規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會等。沒有生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味的行為。沒有違背社會公序良俗、在公共場所有不當行為。”
“市委常委帶頭作‘三述’報告，為全市各級黨員領導干部履行管黨治黨政治責任、自覺接受黨內監督作出了表率，也體現了紀委同級監督力度的強化”。“三述”活動現場，多名市紀委委員不約而同表示。
據統計，2014年以來，廣州已有33個單位的黨組織主要負責人在市紀委全會“三述”，其中包括6位市委常委。
新氣象：委員提問直擊重點對象回答切中要害
在會議現場，每位“三述”對象匯報完畢后，要現場回答市紀委委員的提問。這一環節是“三述”活動亮點之一，記者能充分感受到“三述”對象接受市紀委委員提問時的壓力。
“去年11月，省委印發了《關于防止干部‘帶病提拔’的實施意見》，請問市委組織部在進一步防止干部‘帶病提拔’，加強干部監督方面，有何舉措？”“廣州如何把握新時代媒體格局的新變化，推動并加強廉潔文化建設？”“廣州被列入國家城管執法改革試點城市，集中行使環保、工商、交通等5個方面監管的16項行政處罰權，城管執法對象增多、權力增加，發生‘四風’及腐敗問題的風險也相應提高，請問如何抓好隊伍的作風建設？”“請問廣藥集團如何處理企業創新驅動和控制廉潔風險的關系？”
市紀委委員們的問題緊扣社會關注焦點，直奔主題，“三述”對象們對于存在的問題亦直言不諱，坦誠作答。
王世彤在回答市紀委委員的提問時說，“市委組織部按照市委工作部署，認真抓好省委實施意見的貫徹執行，通過抓學習宣傳、抓自查自糾、抓壓實責任、抓工作落實、抓督促檢查，多措并舉樹立正確的干部選拔任用導向，提高選人用人質量，堅決防止干部‘帶病提拔’。”
徐詠虹認為，市紀委委員的提問點出了宣傳部門在實際工作中遇到的新課題。“如何適應媒體格局和輿論生態的新變化，推動和加強廉潔文化建設，必須要運用好互聯網這個重要的宣傳載體和陣地，在內容上打造廉潔文化精品項目，在平臺上發展全媒體傳播矩陣，在人才上壯大廉潔文化網宣隊伍。”
“去年以來，城管系統的執法權從原來的360多項增加到現在的980多項，隨著權力、責任增大，廉政風險也相應增加。近年來，通過一手抓權責清單建設，一手抓干部隊伍建設，城管系統的作風和形象有了較大改變。”但陶鎮廣也坦言，“與承擔的任務相比，我們還有很大的提升空間。”
“對企業而言，既要堅持創新驅動，也要嚴控廉潔風險。廣藥集團主要通過在文化層面培育活力激情、遵紀守法的氛圍，在制度層面建立激勵創新、鼓勵探索的規定，在操作層面實行集思廣益、民主決策的機制，在監管層面設立支持監督、借重監督的架構，力求在推動企業創新發展的同時，有效控制廉潔風險。”李楚源答道。
會后，“三述”對象普遍認為，現場提問作答“是創新黨內監督方式的有益嘗試，對領導干部起到了有效的提醒、約束和監督作用”。
新作為：推動制度機制創新提高黨內監督實效
劉連生指出，市紀委之所以將“三述”范圍拓展至同級黨委領導班子成員，并邀請市委組織部、市人大代表、政協委員、特邀監察員參與，就是要更好體現并落實黨的十九大關于構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來的要求，深化一把手監督，做實同級監督，推進全面監督，構建上下貫通、左右互聯、權威高效的立體監督網。
據悉，此次市紀委全會“三述”活動專門邀請了市委組織部有關負責同志，20名人大代表、政協委員和特邀監察員列席監督，共收集到改進意見建議26條。對綜合評價或單項評價滿意率較低的“三述”對象，將由市紀委負責同志約談提醒、督促整改。對于問答環節梳理出來的問題以及出席、列席人員提出的書面意見，將反饋給“三述”對象本人進行整改。對特邀人員提出的改進意見建議，將由市黨廉辦跟進落實。同時，市黨廉辦還將匯總“三述”活動情況、測評結果和意見建議，形成書面報告呈報市委，并抄送市委組織部，作為領導干部評價和選拔任用的重要依據。
近日，市黨風廉政建設領導小組印發了《關于深入貫徹落實的通知》，明確黨內監督35項工作要點和14個責任部門，制定了黨的工作部門、基層黨組織和黨員42項監督責任清單。這是廣州落實黨內監督條例，深化黨內監督的又一重要舉措。全市各級黨組織和紀檢監察機關結合本地本單位實際，把“三述”作為強化黨內監督的有力抓手，在實踐中不斷推動黨內監督制度機制的完善。
據悉，省將出臺新的述責述廉工作意見。廣州要結合實際認真抓好貫徹落實，不斷改進“三述”形式，完善答問環節，提高評議的科學性和監督的針對性。同時，扎實落實市委的統一部署，把“三述”對象拓展至同級黨委領導班子成員（黨政主要領導除外），并在市、區兩級全面推行。
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