龍泉山城市森林公園專設公安機構
“這是我們分局成立以來的第一個大案，也是近年來在龍泉山區域破獲的最大非法狩獵案！”雖然近日連續熬更守夜蹲守犯罪嫌疑人，說起剛破獲的案子，成都市森林公安局龍泉山城市森林公園分局副局長姜鳴（右圖）的臉上，興奮掩蓋了疲憊。
龍泉山城市森林公園分局，這個隨著“東進”的步伐，圍繞龍泉山城市森林公園的建設、管理而成立的機構，“出生”不足百日，就在打擊非法狩獵、盜伐、占用林地等方面破獲了一系列案件，用執法者的劍，守護成都的“心”。
連續蹲守5天
偵破非法狩獵案
1982年出生的姜鳴，是成都市森林公安局法制督查科科長。今年1月12日，他多了一個新身份——成都市森林公安局龍泉山城市森林公園分局副局長。
這個分局，是隨成都“東進”步伐，服務龍泉山城市森林公園建設管理而設立的。成都市委編辦關于這個新機構的描述稱，“創新整合市、區兩級森林公安機構和人員編制，設立統一的龍泉山城市森林公園公安機構，從體制機制上保障市委市政府重大決策部署……”
此前，龍泉山城市森林公園區域按照不同行政區劃，分屬多個區（市）縣的森林公安部門管轄。“我們整合了市森林公安局三岔湖派出所、龍泉驛區和雙流區森林公安局機構編制，統一負責公園范圍內的林業公安執法工作。”姜鳴介紹說。成立數月后，市委編辦對分局給出肯定性評價：“執法力量得到顯著提升”。
執法力量的提升，當然得用案子說話。“我們最近剛偵破一起非法狩獵案，是分局成立以來最大的一起刑事案，也是近幾年來龍泉山區域最大的一起非法狩獵案。”連續蹲守5天、前一天晚上還在審訊嫌疑人的姜鳴說起案子，看不出連續熬更守夜多日的疲憊。
聲誘野鳥入網
非法獵捕被抓現行
3月27日，分局接到高新東區丹景鄉政府工作人員報警：在該鄉轄區內，有人張網捕鳥。接警后，姜鳴和同事迅速趕往事發地，現場擋獲犯罪嫌疑人陳某和244只野生鳥類，以及捕鳥用的網子和音響設備。
“實際上他捕到的鳥還要更多，在被擋獲時，陳某馬上放生了一個籠子里的鳥以銷毀證據。經清點辨認，這244只鳥有192只白腰文鳥，52只紅嘴相思鳥，兩種鳥都是國家‘三有’保護動物。”姜鳴介紹，當下正是鳥類的發情期，陳某把鳥類求偶的叫聲下載到音響設備里，然后在音響周圍張網，再輔以谷物等食料做誘餌“設計”捕鳥。“以前聽說過這種方法，也清除過這類器具，人贓俱獲這是頭一次。”姜鳴說。
嫌疑人還交代了一個細節：捕鳥的時機。這些鳥類，很多都被賣到“放生”者的手里。因為野生鳥類被捕后很難存活，捕鳥人多選在買家放生日子前，“定制”性地到野外捕鳥，捕到后運到周邊，供人購買后放生。“實際上，在鳥類被捕、運輸和販賣的這段時間里，死亡率極高。但這對捕鳥人來說沒影響，他們的‘生意’基本上是零成本。”“放生”招致殺生，戲謔而殘忍。“林業部門對放生有嚴格規定，包括放生物種、時間、地點等，但不當放生還是屢禁不止。”姜鳴感嘆。
按我國法律規定，獵捕20只野生鳥類即可列為刑事案件，陳某被刑拘后，另外兩個犯罪嫌疑人也逐個浮出水面。“其中一個是我們聯系到他后，到局里自首的。另一個名叫任某，到案頗費功夫。”姜鳴說，任某聽到風聲后，關掉手機躲了起來。從3月31日開始，姜鳴與同事共4人，不間斷地在任某家周邊蹲守了5天。4月4日，任某與妻子見面時，被民警現場抓獲。“目前三名犯罪嫌疑人都已被采取強制措施。迅速拿下這個案子，我們是要給在龍泉山捕獵者一個警示：龍泉山城市森林公園的生態保護越來越嚴格，非法獵捕，必有嚴懲。”
民警夫妻加班加點是常態
“身為警察，沒啥好說的”
除了守護野生動物，保護林地、林木和森林防火是姜鳴他們的日常工作。成都新的城市“總規”明確提出成都未來的空間結構是“一心兩翼三軸多中心”，一“心”指的是龍泉山城市森林公園。這個規劃面積1275平方公里的巨型公園，建成后堪稱世界最大。建設過程中最重要的工作之一，就是增綠，恢復和保護生態。
“龍泉山城市森林公園范圍內，之前有不少磚廠。近期，分局向兩家頁巖磚廠作出行政處罰。兩家都是在洛帶鎮，問題都是非法占用林地。”姜鳴介紹，“兩家企業，分別非法占用林地4.5畝、8.6畝，依法被處以6.3萬元、14.9萬元罰款。”
姜鳴說，更憂心的是，不僅一些小磚廠會侵占林地，一些大的建設項目，也會因為不懂相關要求、不明白程序而非法占用林地。“我們還有不少宣傳方面的工作要做。眼下最缺的就是人手。機構成立不久，不少人員還沒到位，加班加點工作是常態，所有同事都這樣。”姜鳴說，他和同事每天要工作10小時以上，還不分白天黑夜。“我和妻子都是民警，值班備勤是日常工作，所以照料家里就有難度。不過身為警察，沒啥好說的。”
正值清明假期，森林防火工作這根弦更加緊繃。姜鳴介紹，自分局開展工作以來，勸導防火就是重點任務，個別市民不理解，還產生過口角和摩擦。日前，成華區居民黃某某前往龍泉驛區萬興鄉林區上墳祭祖，進入林區時拒不接受林區森林管護員管理，執意攜帶火種進入林區，并與森林管護員發生口角糾紛。生氣的黃某某將登記點附近的森林防火宣傳牌損壞。分局民警到達現場后對黃某某違反《四川省森林防火條例》的行為予以批評教育，并依法作出賠償損失和罰款的林業行政處罰。黃某某在認識到錯誤后主動寫下檢討書，希望他人引以為戒。
成立不足百日，人手不到十個，龍泉山城市森林公園分局已解決了一些積案，破獲了上述非法捕鳥等刑事案件，說起未來的工作打算，姜鳴很務實：“個人來說，希望人員快點到位，把我們承擔的職責做好，為這個全世界最大的城市森林公園，做出我們森林公安應有的貢獻。”成都商報記者 李秀明
攝影記者 劉海韻 張直
原標題：龍泉山城市森林公園專設公安機構
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