鹽田：20年執著書寫品質發展之路
原標題
努力建成現代化國際化先進濱海城區
鹽田：20年執著書寫品質發展之路
藍色鹽田，幸福港灣。
20年前的今天，全市面積最小、人口最少的行政區在深圳東部誕生了。20年風雨兼程，20年砥礪奮進，鹽田懷抱著希望與夢想，不忘初心、牢記使命、執著前行。國土空間與自然資源的約束，改革激情與創新動能的碰撞，在20年間深刻影響著鹽田，留下了不同尋常的發展軌跡。
“現代化旅游海港城區”、實施“精品戰略”和“特色提升戰略”、“全面打造‘新品質新鹽田’，加快建設現代化國際化先進濱海城區”、“堅持創新驅動，推動品質躍升”……建區以來，品質優先的發展理念一脈相承，歷屆鹽田區委區政府“不求大而全、但求小而優”，為全市、全省乃至全國“五位一體”發展貢獻了鹽田智慧和鹽田經驗。
20載崢嶸歲月，昔日的邊陲小鎮鹽田，如今早已崛起為產業興旺、民生幸福、生態優美的濱海新城。站在新時代的歷史起點上，努力建成現代化國際化先進濱海城區成為鹽田更高的品質追求。
鹽田區委書記杜玲表示，未來，鹽田將進一步深化自我認識，找準在新時代深化改革開放中的突破點和核心競爭力，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措讓“四個走在全國前列”在鹽田落地生根。
不忘改革初心
“鹽田發端、全國推廣”影響深遠
鹽田，因改革而生，也因改革而興。成立之初，鹽田就秉承“小政府，大社會”的理念，率先啟動政府機構與管理體制改革，行政效能全面提速，至今仍影響深遠。
改革，是鹽田的根與魂。先行先試的探索精神，已經深深融入到鹽田人的血液之中。以基層社會治理為例，20年來，鹽田區先后推動完成了民意暢達機制、社會建設“織網工程”、崗位化志愿服務、社區綜治服務室、基層人民調解機制等一系列重大改革項目，在不斷完善公共服務的基礎上，有效提升了基層治理水平。2015年起，鹽田區又積極推動和諧勞動關系領域的改革，被人社部列為全國首批部省共建試驗區試點。三年來，鹽田區勞資糾紛發生數連創歷史新低。
20年奮斗拼搏，鹽田區生產總值、一般公共預算收入、稅收總額分別增長20.4倍、13.5倍、30.9倍。堅持以人才為核心的創新驅動，是鹽田實現跨越式發展的根本原因。2016年，鹽田區制定出臺了《關于實施“人才強區”戰略，打造“梧桐人才”高地的若干措施》，全面啟動新一輪人才政策、人才評價、人才服務體系改革。隨著“梧桐鳳凰”“梧桐工匠”“梧桐青苗”三大人才工程的實施，鹽田區目前已認定包括多個院士團隊在內的高層次人才652名，為創新發展注入了強勁動力。
在司法體制改革領域，鹽田同樣敢于引領時代之先。2012年，鹽田區率先開展人員分類管理和法官職業化改革試點，建立法官、審判輔助人員和司法行政人員分類管理制度，并強化司法責任，力求“讓審理者裁判，讓裁判者負責”。這成為全國法官職業化改革的破冰之舉，為維護司法公平正義貢獻了積極力量。
多年來，一批又一批鹽田發端的重大改革成果和理念創新走向全國，展現了鹽田勇立時代潮頭的本色。今年，在改革開放40周年之際，鹽田再次推出29項重點改革項目，力爭在可持續發展、營商環境、生態文明等重點領域和關鍵環節繼續凸顯“鹽田發端、全國推廣”效果。
堅持生態立區
提升綠色發展核心競爭力
2017年，鹽田作為廣東省唯一的區縣級行政單位被環保部評為首批國家生態文明建設示范區。引以為傲的優質生態環境，是這個海濱城區最核心的競爭力所在。
總面積只有74.64平方公里的鹽田，70%位于生態保護紅線內。為了保護得天獨厚的生態稟賦，歷屆區委區政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走不以犧牲環境為代價的綠色發展道路。特別是黨的十八大以來，鹽田區更是將生態文明建設列為全區工作的主軸，主動探路“美麗中國”的鹽田實踐。
全國首推城市gep與gdp雙核算、雙運行、雙提升機制，推動政績觀的深刻變革；率先建立生態文明碳幣服務平臺，探索社會綠色低碳行為貨幣化手段，推進生態文明全民行動計劃；率先開展自然資源資產價值核算，詳細摸清生態“家底”……一系列開創性的做法，讓綠色發展方式和生活方式在鹽田深入人心。2012年以來，鹽田連續六年在全市生態文明建設考核中穩居第一。
先進科技手段的運用，讓生態環保深入到鹽田的每一個角落。通過引入物聯網手段，鹽田區建成了包含153個監測子站的環境監測監控系統，實現對全區各類污染源全要素、全覆蓋、全天候監控。而“互聯網+”智能化垃圾減量分類覆蓋全部228個住宅小區（城中村），餐廚垃圾全部實現無害化、資源化處理，鹽田區垃圾減量分類及餐廚垃圾處理項目也獲得了2014年度“中國人居環境范例獎”。
生態文明建設的久久為功，為鹽田市民帶來了全市最優質的生態福利。2017年，鹽田區空氣pm2.5均值24微克/立方米，達到歐盟標準；河流、近岸海域、飲用水源水質繼續保持全市唯一100%達標。今年底，隨著最后一批居民小區管網改造的完成，鹽田將實現優質飲用水全覆蓋。
突出民生共享
在不懈奮斗中創造美好鹽田
風光旖旎的海濱棧道，免費通暢的高速路網，炫彩靈動的魚燈舞，方便快捷的公共自行車……20年櫛風沐雨，鹽田發展始終堅持以人民為中心，太多美好的瞬間值得回味。2015年，鹽田區提出建設“美好城區”的目標，并創新制定了綜合指標體系，從而更好地回應轄區居民對美好生活的向往。
人民群眾的幸福感，需要平安穩定的社會環境來維護。去年，鹽田區榮獲“全國平安建設先進區”稱號。榮譽的背后源自堅持不懈的努力，在社會治安領域，鹽田區深入推進“三化一體”警務改革，高標準推進“雪亮工程”，實現消防應急站點全覆蓋，全面加強基礎保障，110刑事警情、立案數、八類案件均實現大幅下降。2017年，鹽田社會公眾安全感和對公安工作滿意度位居全省第一。
幸福是奮斗出來的。往日游客人滿為患的大梅沙海濱公園，在實施新一輪改造提升、推行免費預約入園后，管理秩序大為好轉；曾經以臟亂差聞名的鹽田港后方陸域，隨著三年綜合提升計劃的強力實施，如今路邊隨意違停的貨柜車少了，交通秩序和環境衛生煥然一新；圍繞轄區居民美好生活需要，完成區人民醫院門診醫技樓、鹽田實驗中學等重大基礎設施建設，全區優質醫療和教育資源供給不斷加強……
美好鹽田，也離不開社會文明之風的點滴浸潤。從“說到做到、文明達人駕到”到“新鹽田、好市民”，鹽田區多年來深入開展全民文明創建行動，大力弘揚社會主義核心價值觀，并積極引進紫禁書院等高端文化項目，著力培育富有傳統文化氣韻、具備現代時尚氣質、崇尚文明法治理念的現代市民。近年來，以徐賢為代表的文明微行動“微友”們定期開展各類志愿服務活動，成為鹽田最亮麗的人文風景線。在全市城市公共文明指數測評中，鹽田區多次排名第一，四個街道有三個是全國文明單位。建區二十周年之際，鹽田將以一系列紀念活動為契機，實實在在地為轄區居民送上健康、生態、文化等多重“民生大禮包”。
“未來的鹽田，將以更加堅定的信心、更加過硬的作風、更加扎實的舉措，奮力在新時代展現新氣象、實現新作為、取得新成績，共建經濟更強、環境更優、品質更高、生活更幸福的美好鹽田，為深圳建設社會主義現代化先行區貢獻鹽田力量。”杜玲表示。
（深圳特區報記者 第五燕燕 見習記者 陳敏）
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堅持以國家脫貧攻堅巡查反饋問題整改為契機 全面提升我省脫貧攻堅工作質量和水平
鹽田：20年執著書寫品質發展之路
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20年前的今天，全市面積最小、人口最少的行政區在深圳東部誕生了。20年風雨兼程，20年砥礪奮進，鹽田懷抱著希望與夢想，不忘初心、牢記使命、執著前行。國土空間與自然資源的約束，改革激情與創新動能的碰撞，在20年間深刻影響著鹽田，留下了不同尋常的發展軌跡。
“現代化旅游海港城區”、實施“精品戰略”和“特色提升戰略”、“全面打造‘新品質新鹽田’，加快建設現代化國際化先進濱海城區”、“堅持創新驅動，推動品質躍升”……建區以來，品質優先的發展理念一脈相承，歷屆鹽田區委區政府“不求大而全、但求小而優”，為全市、全省乃至全國“五位一體”發展貢獻了鹽田智慧和鹽田經驗。
20載崢嶸歲月，昔日的邊陲小鎮鹽田，如今早已崛起為產業興旺、民生幸福、生態優美的濱海新城。站在新時代的歷史起點上，努力建成現代化國際化先進濱海城區成為鹽田更高的品質追求。
鹽田區委書記杜玲表示，未來，鹽田將進一步深化自我認識，找準在新時代深化改革開放中的突破點和核心競爭力，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措讓“四個走在全國前列”在鹽田落地生根。
不忘改革初心
“鹽田發端、全國推廣”影響深遠
鹽田，因改革而生，也因改革而興。成立之初，鹽田就秉承“小政府，大社會”的理念，率先啟動政府機構與管理體制改革，行政效能全面提速，至今仍影響深遠。
改革，是鹽田的根與魂。先行先試的探索精神，已經深深融入到鹽田人的血液之中。以基層社會治理為例，20年來，鹽田區先后推動完成了民意暢達機制、社會建設“織網工程”、崗位化志愿服務、社區綜治服務室、基層人民調解機制等一系列重大改革項目，在不斷完善公共服務的基礎上，有效提升了基層治理水平。2015年起，鹽田區又積極推動和諧勞動關系領域的改革，被人社部列為全國首批部省共建試驗區試點。三年來，鹽田區勞資糾紛發生數連創歷史新低。
20年奮斗拼搏，鹽田區生產總值、一般公共預算收入、稅收總額分別增長20.4倍、13.5倍、30.9倍。堅持以人才為核心的創新驅動，是鹽田實現跨越式發展的根本原因。2016年，鹽田區制定出臺了《關于實施“人才強區”戰略，打造“梧桐人才”高地的若干措施》，全面啟動新一輪人才政策、人才評價、人才服務體系改革。隨著“梧桐鳳凰”“梧桐工匠”“梧桐青苗”三大人才工程的實施，鹽田區目前已認定包括多個院士團隊在內的高層次人才652名，為創新發展注入了強勁動力。
在司法體制改革領域，鹽田同樣敢于引領時代之先。2012年，鹽田區率先開展人員分類管理和法官職業化改革試點，建立法官、審判輔助人員和司法行政人員分類管理制度，并強化司法責任，力求“讓審理者裁判，讓裁判者負責”。這成為全國法官職業化改革的破冰之舉，為維護司法公平正義貢獻了積極力量。
多年來，一批又一批鹽田發端的重大改革成果和理念創新走向全國，展現了鹽田勇立時代潮頭的本色。今年，在改革開放40周年之際，鹽田再次推出29項重點改革項目，力爭在可持續發展、營商環境、生態文明等重點領域和關鍵環節繼續凸顯“鹽田發端、全國推廣”效果。
堅持生態立區
提升綠色發展核心競爭力
2017年，鹽田作為廣東省唯一的區縣級行政單位被環保部評為首批國家生態文明建設示范區。引以為傲的優質生態環境，是這個海濱城區最核心的競爭力所在。
總面積只有74.64平方公里的鹽田，70%位于生態保護紅線內。為了保護得天獨厚的生態稟賦，歷屆區委區政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走不以犧牲環境為代價的綠色發展道路。特別是黨的十八大以來，鹽田區更是將生態文明建設列為全區工作的主軸，主動探路“美麗中國”的鹽田實踐。
全國首推城市gep與gdp雙核算、雙運行、雙提升機制，推動政績觀的深刻變革；率先建立生態文明碳幣服務平臺，探索社會綠色低碳行為貨幣化手段，推進生態文明全民行動計劃；率先開展自然資源資產價值核算，詳細摸清生態“家底”……一系列開創性的做法，讓綠色發展方式和生活方式在鹽田深入人心。2012年以來，鹽田連續六年在全市生態文明建設考核中穩居第一。
先進科技手段的運用，讓生態環保深入到鹽田的每一個角落。通過引入物聯網手段，鹽田區建成了包含153個監測子站的環境監測監控系統，實現對全區各類污染源全要素、全覆蓋、全天候監控。而“互聯網+”智能化垃圾減量分類覆蓋全部228個住宅小區（城中村），餐廚垃圾全部實現無害化、資源化處理，鹽田區垃圾減量分類及餐廚垃圾處理項目也獲得了2014年度“中國人居環境范例獎”。
生態文明建設的久久為功，為鹽田市民帶來了全市最優質的生態福利。2017年，鹽田區空氣pm2.5均值24微克/立方米，達到歐盟標準；河流、近岸海域、飲用水源水質繼續保持全市唯一100%達標。今年底，隨著最后一批居民小區管網改造的完成，鹽田將實現優質飲用水全覆蓋。
突出民生共享
在不懈奮斗中創造美好鹽田
風光旖旎的海濱棧道，免費通暢的高速路網，炫彩靈動的魚燈舞，方便快捷的公共自行車……20年櫛風沐雨，鹽田發展始終堅持以人民為中心，太多美好的瞬間值得回味。2015年，鹽田區提出建設“美好城區”的目標，并創新制定了綜合指標體系，從而更好地回應轄區居民對美好生活的向往。
人民群眾的幸福感，需要平安穩定的社會環境來維護。去年，鹽田區榮獲“全國平安建設先進區”稱號。榮譽的背后源自堅持不懈的努力，在社會治安領域，鹽田區深入推進“三化一體”警務改革，高標準推進“雪亮工程”，實現消防應急站點全覆蓋，全面加強基礎保障，110刑事警情、立案數、八類案件均實現大幅下降。2017年，鹽田社會公眾安全感和對公安工作滿意度位居全省第一。
幸福是奮斗出來的。往日游客人滿為患的大梅沙海濱公園，在實施新一輪改造提升、推行免費預約入園后，管理秩序大為好轉；曾經以臟亂差聞名的鹽田港后方陸域，隨著三年綜合提升計劃的強力實施，如今路邊隨意違停的貨柜車少了，交通秩序和環境衛生煥然一新；圍繞轄區居民美好生活需要，完成區人民醫院門診醫技樓、鹽田實驗中學等重大基礎設施建設，全區優質醫療和教育資源供給不斷加強……
美好鹽田，也離不開社會文明之風的點滴浸潤。從“說到做到、文明達人駕到”到“新鹽田、好市民”，鹽田區多年來深入開展全民文明創建行動，大力弘揚社會主義核心價值觀，并積極引進紫禁書院等高端文化項目，著力培育富有傳統文化氣韻、具備現代時尚氣質、崇尚文明法治理念的現代市民。近年來，以徐賢為代表的文明微行動“微友”們定期開展各類志愿服務活動，成為鹽田最亮麗的人文風景線。在全市城市公共文明指數測評中，鹽田區多次排名第一，四個街道有三個是全國文明單位。建區二十周年之際，鹽田將以一系列紀念活動為契機，實實在在地為轄區居民送上健康、生態、文化等多重“民生大禮包”。
“未來的鹽田，將以更加堅定的信心、更加過硬的作風、更加扎實的舉措，奮力在新時代展現新氣象、實現新作為、取得新成績，共建經濟更強、環境更優、品質更高、生活更幸福的美好鹽田，為深圳建設社會主義現代化先行區貢獻鹽田力量。”杜玲表示。
（深圳特區報記者 第五燕燕 見習記者 陳敏）
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龍巖市2018年造林綠化任務90.5萬畝
“兩落地一融合”工程再結碩果 張敬華藍紹敏出席簽約活動
堅持以國家脫貧攻堅巡查反饋問題整改為契機 全面提升我省脫貧攻堅工作質量和水平
鹽田：20年執著書寫品質發展之路
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