依法有效監(jiān)督 助力精準(zhǔn)脫貧
漢臺區(qū)人大常委會監(jiān)督脫貧攻堅工作紀(jì)事
本報通訊員 陳雪
“本次表決，實到28人，已表決28人，表決有效。下面，我宣布表決測評結(jié)果：滿意23人，基本滿意4人，不滿意1人，經(jīng)測評打分，區(qū)政府貫徹落實區(qū)十七屆人大常委會第六次會議關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅工作審議意見情況的報告測評得分90.71分，為滿意。”在漢臺區(qū)第十七屆人大常委會第十次會議上，區(qū)人大常委會主任李琪海宣布了該項工作滿意度測評結(jié)果。“這是對政府工作的肯定，但更多的是鼓勵和鞭策。”區(qū)扶貧辦的負(fù)責(zé)同志事后說道。
監(jiān)督圍繞“頭等大事”
脫貧攻堅，決勝全面小康，是我們黨對全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。漢臺區(qū)人大義不容辭將此項工作作為監(jiān)督的“頭等大事”。自2016年起，區(qū)人大常委會連續(xù)將脫貧攻堅作為年度監(jiān)督工作的重點，持續(xù)關(guān)注，精準(zhǔn)助力，及時為全區(qū)脫貧攻堅“問癥把脈”。2017年，全區(qū)上下發(fā)起了精準(zhǔn)脫貧新攻勢，采取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓“十一個”制度、強力推進(jìn)“八個一批”幫扶措施。這些政策是否符合實際、落地成效如何？區(qū)人大常委會對此項工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，并圍繞問題展開調(diào)研。
在調(diào)研前，區(qū)人大常委會辦公室和城建環(huán)資工委制定了較為詳盡的調(diào)研提綱，明確調(diào)研目的、人員安排、主要內(nèi)容、調(diào)研方式、工作步驟和工作要求，并圍繞漢臺實際制定了問卷調(diào)查表，力爭調(diào)研全方位覆蓋。
2017年9月下旬，區(qū)人大常委會分6個調(diào)研組，由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊，采取不打招呼、隨機(jī)抽查的形式，對全區(qū)脫貧攻堅工作開展調(diào)研。
每到一戶貧困戶家中，調(diào)研組同志都會詳細(xì)詢問貧困戶家庭基本情況、主要致貧原因、扶貧政策享受情況；查看幫扶干部紀(jì)實手冊、家庭醫(yī)生工作紀(jì)實等資料；了解貧困戶對扶貧工作的總體評價。調(diào)研組還與部分人大代表、“八個一批”行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村、第一書記及駐村工作隊各個層面開展座談，廣泛收集情況、聽取方方面面的意見建議。
審議積極建言獻(xiàn)策
2017年10月26日，漢臺區(qū)第十七屆人大常委會第六次會議聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅工作的報告》，常委會組成人員踴躍發(fā)言。
“部分貧困戶內(nèi)生動力不足，‘等、靠、要’依賴思想嚴(yán)重，貧困群眾自力更生發(fā)展經(jīng)濟(jì)脫貧致富的愿望尚未全面激發(fā)。”
“在易地搬遷、危房改造、健康脫貧和金融扶貧政策的落實中，尚未充分發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。”
“扶貧產(chǎn)業(yè)項目培育難度大，全區(qū)各貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，貧困戶脫貧缺乏持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)支撐。”
分組討論中，常委會組成人員和邀請的基層代表一針見血地指出全區(qū)脫貧攻堅工作中存在的問題。會議現(xiàn)場氣氛熱烈、發(fā)言踴躍，充分展現(xiàn)出人大代表責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職為民的情懷。
通過激烈討論，最終會議提出了加強宣傳教育，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力；因地制宜，大力培育發(fā)展主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；加大村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，讓廣大群眾感受到脫貧攻堅帶來的實惠；加強指導(dǎo)，充分發(fā)揮“一社一會”作用；凝聚力量，形成脫貧攻堅強大合力；統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步強化扶貧措施六條建議。
滿意測評強化監(jiān)督
審議意見印發(fā)后，區(qū)政府從解決突出問題入手，探索出“8642”產(chǎn)業(yè)脫貧和“835”健康扶貧模式，與貧困戶結(jié)對簽約農(nóng)技人員134名、家庭醫(yī)生323名，貧困戶在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院合規(guī)費用100%報銷；整合資金6890萬元，實施交通、人飲等項目185個，全面完成易地移民搬遷任務(wù)和危房改造任務(wù)，群眾住房安全有保障，退出村實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，戶戶達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善；投入1340萬元支持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注資400萬元建立教育助學(xué)幫扶和醫(yī)療救助基金，發(fā)放扶貧貸款3210萬元；“千企千村”、社區(qū)幫村等社會扶貧成果豐碩，愛心超市、互助資金協(xié)會覆蓋全部貧困村，實現(xiàn)8個貧困村、2023人脫貧退出。
讓委員評判整改的效果，現(xiàn)場公布測評結(jié)果，讓測評促進(jìn)“一府兩院”對監(jiān)督的重視，助力提升整改效果已成為漢臺區(qū)十七屆人大常委會的一項常態(tài)化工作。
行百里者半九十。漢臺的脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)時刻，區(qū)人大將與區(qū)委、政府及漢臺各界力量一道，克難攻堅，奮力拼搏，確保高質(zhì)量整體脫貧，向全區(qū)廣大群眾交上一份經(jīng)得起檢驗的答卷。
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