江山農村“三資”管理風清氣正
本報訊（記者 徐雙燕 通訊員 葉春江）“這筆修路工程款支付的相關工程預算表、支付明細表請提供一下，我們需要進一步檢查。”近日，江山市紀委督查組在塘源口鄉突擊檢查農村集體“三資”管理，督查組對照“農村集體‘三資’管理監督檢查工作清單”逐條認真檢查，還隨機抽查了一個村，重點看誤工工資等支出是否真實合規。
農村集體“三資”（資金、資產、資源）管理，一直是農村群眾普遍關心的熱點問題，也是容易滋生腐敗和不正之風的重點領域。2017年以來，江山市開出責任清單、問題清單、監督清單“三張清單”，構筑層層屏障，實現農村集體“三資”管理風清氣正。
誰來管農村集體“三資”？責任清單定到人。江山市下發黨風廉政建設主體責任和監督責任清單，明確鄉鎮、街道黨政主要領導是監管工作的“第一責任人”，分管領導做好定期督查等日常監管，鄉鎮（街道）紀（工）委、鄉鎮（街道）農村集體“三資”管理服務中心各司其職，構建起責任網格。哪個環節出問題，就問責哪個環節的責任人。去年以來，江山市各鄉鎮（街道）抽調精干力量和鄉鎮（街道）紀（工）委組成專項督查組，查找發現各村集體“三資”管理方面存在的問題，對34名村干部進行嚴肅問責。清湖街道建立退出機制，針對部分村報賬員業務不精、不夠擔當、存在違規違紀問題等情況，解聘5名村報賬員，其中黨紀處分1人。
農村集體“三資”管什么？問題清單找到點。“雙合豐村支付公墓停車點征用土地165.3平方米費用，計7438.5元，無征地明細附件，退回，補辦手續。”日前，張村鄉農村集體“三資”管理服務中心主任徐根樹在發票審核中，退回雙合豐村的一筆費用支付發票。哪些發票不能支付，哪些行為不準有，徐根樹心里有著“八不準”，一清二楚。江山市紀委梳理制作《農村集體資金管理存在問題匯總表》，制訂農村集體資金管理“八不準”規定，列舉出負面清單，劃出監管底線，發放給農經干部、村監會主任和村報賬員。
農村集體“三資”怎么管？監督清單管到面。農村集體“三資”管理工作涉及面廣、情況復雜，為提高監督針對性、精準性，江山專門制定監督清單，列出十大方面監督重點，涵蓋制度貫徹執行、財務公開、審核把關等全過程各個關鍵環節，便于各級紀檢監察組織對照清單開展監督執紀。江山市農村基層作風巡查中發現賀村鎮、壇石鎮多名村干部揮霍浪費集體資金問題，對13名村干部嚴肅處理，其中6人受到黨內嚴重警告處分，并退出違紀所得，違紀行為全市范圍通報曝光，形成強有力震懾。
據不完全統計，自“三張清單”制度實施以來，江山市各鄉鎮（街道）共審核退回不符合規定票據751張，拒付不合理開支259筆合計43.76萬元，查處農村集體“三資”管理領域不正之風45起，問責83人，挽回村集體經濟損失115.8萬元。
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