南陵縣資產收益扶貧民生工程“雙過半”

    為確保現行標準下貧困戶穩定增收脫貧，南陵縣通過實施資產收益扶貧民生工程，不斷拓展貧困戶增收新路徑。 
    一是擇優選擇實施主體。通過民主、公開方式選擇治理結構完善、財務管理健全、經營狀況良好、經濟實力較強、樂于扶貧助困且誠信守約的企業、村集體經濟組織、農民合作社等作為資產收益扶貧實施主體。
    二是夯實利益聯結機制。通過“四帶一自”利益聯結模式，鼓勵實施主體帶動貧困戶從事多種形式生產經營，使貧困戶享受收益分紅、就近就業、技術指導、產品回購等多種收益，激發貧困戶發展產業的內生動力，努力實現村集體和貧困戶增收。
    三是推進薄弱環節突破。經核查認定已穩定脫貧的貧困戶，經民主評議和村集體民主決策，不再繼續享受原有資產收益權，由村集體收回資產收益權后重新量化分配給其他貧困戶和因災因病等返貧的貧困戶。
    四是入股量化保障收益。村集體根據村級經營性資產的用途性質逐項進行分類，準確界定適合折股量化的資產，確定資產及收益量化給貧困戶的比例。股權量化方案制定通過“四議”程序和“兩公開”接受村務監督委員會和社會監督，并重點向無勞動能力、弱勞動能力貧困戶傾斜。
    截止6月底，資產收益扶貧民生工程投資111.28萬元，完成進度達67.5%，帶動貧困戶211人。通過實施資產收益扶貧民生工程，財政涉農資金由無償補助變成有償投入，主要受益對象從特定范圍擴大到更多貧困戶，少了“錦上添花”，多了“陽光普照”。資產收益扶貧民生工程讓無勞動能力或弱勞動能力的貧困人口分享了資產收益，精準扶持的措施也彌補了脫貧攻堅的薄弱環節。同時，資產收益扶貧民生工程實施主體通過協議形式明確各方的權、責、利，提高了實施主體參與農業產業發展的積極性，提升了財政涉農資金使用效益。

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