2017年度南平市婦聯部門決算說明
2017年度南平市婦聯部門決算說明
按照《福建省財政廳關于批復2017年度部門決算的通知》的要求，現將我單位2017年度部門決算說明如下:
一、部門主要職責
南平市婦聯的主要職責是：
（一）堅持正確的政治方向，團結、教育全市各界婦女以及各類婦女組織同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。
（二）緊密圍繞黨和政府的中心任務開展工作，團結、動員、組織婦女群眾投身改革開放和社會主義物質文明、精神文明建設，積極促進經濟發展和社會進步，為維護改革發展穩定的大局服務。
（三）宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等思想，教育、引導婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，積極推動和開展對婦女的科技文化及生產勞動技能教育，全面提高婦女素質。
（四）代表婦女參與國家和社會事務的民主管理和民主監督；關注并加強研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題，及時向市委、市人大、市政府、市政協等反映社情民意，提出對策建議。做好維護婦女兒童合法權益的工作。
（五）堅持為婦女兒童服務、為基層服務，加強與社會各界的聯系，協調社會力量，為婦女兒童辦實事，辦好事。
（六）指導各縣（市、區）婦聯依據《中華全國婦女聯合會章程》和婦女代表大會的任務，開展婦女兒童工作；聯系團體會員并給予工作指導。
（七）承擔市婦女兒童工作委員會的日常工作。
（八）負責領導市婦聯機關所屬事業單位南平市婦女兒童活動中心的工作；
（九）承擔市委、市政府交辦的有關事項。
二、部門決算單位基本情況
市婦聯包括7個機關行政處室及1個下屬單位，其中：列入2017年部門決算編制范圍的單位詳細情況見下表:
單位名稱
經費性質
人員編制數
在職人數
南平市婦女聯合會（本級）
財政核撥
11
11
南平市婦女兒童活動中心
財政核撥
3
2
三、部門主要工作總結
（一）深入實施黨建引領工程，推動黨建工作創新發展
認真組織學習領會習近平總書記系列重要講話，特別是關于婦聯改革的重要指示精神，始終牢記婦聯是黨領導下的婦女群眾組織，堅持履行政治職責與履行基本職能相統一，引領各級婦聯黨員干部牢固樹立“四個意識”， 在全市開展“巾幗心向黨 不忘勇擔當”黨建品牌創建活動，向各級婦聯發出《學俊波精神 展巾幗風采》倡議，引導婦女干部在學先進中找差距、明方向，內化于心、外化于行，積極投入“百日攻堅”和“四比六促”活動，引領廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走，努力實現習近平總書記提出的“一呼百應”要求。
（二）全面實施婦聯改革，激發婦聯組織活力
一是扎實推進市縣婦聯改革。根據省委深改辦關于推進婦聯改革的部署和《省婦聯改革方案》，結合南平實際，認真制定《南平市婦聯改革方案》，經9月1日市委常委會議審議已全面組織實施，著重改革創新婦聯工作的思維理念、體制機制、組織設置、干部管理、工作載體、方式方法等，并配套制定了《南平市婦聯機關干部每月下基層工作周制度》《推行直接聯系婦女群眾微信工作法實施方案》《南平市基層婦聯組織建設“六有”規范化建設實施意見》《百名婦聯主席服務百個巾幗綠色發展示范基地實施方案》《南平市婦聯選派掛職干部管理辦法》等五個落實文件。同時，按照省婦聯改革要求，指導各縣（市、區）婦聯認真制定改革實施辦法，確保婦聯改革各項工作任務有效落實。二是全力推進基層婦聯組織改革。為確保鄉鎮（街道）婦聯組織區域化建設和村（社區）婦代會改建婦聯工作年內全面完成，會同市委組織部認真制定并下發實施方案，開展基層婦聯組織改革“百日攻堅”，為確保改革有序有效推進，市婦聯在深入調研的基礎上，提出強基固本“1366”工作機制。7月30日，全市139個鄉鎮（街道）區域化建設和1841個村（社區）婦代會改建婦聯工作提前5個月全面完成。8月下旬，接著舉辦南平市基層婦聯干部履職服務能力提升培訓班，全市縣、鄉兩級婦聯主席共150人接受了為期4天的培訓，有效提升了婦聯干部履職能力和服務群眾水平。《閩北快訊》專門報道了全市基層婦聯改革的做法與成效。
（三）認真實施婦聯上網工程，創新婦聯工作方式
根據省婦聯要求，認真落實習近平總書記“關于各級領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看、潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿,收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑”的指示精神，突出婦女群眾思想引領，積極踐行網上群眾路線。一是構建聯系婦女服務網，打造婦聯系統新媒體矩陣，形成以“南平女性之聲”微信公眾號為龍頭的南平婦聯系統官方“兩微一網”矩陣。二是構建聯系婦女工作網，打造婦聯工作方式“升級版”，在全省首創基層婦聯組織建設微信推進會，“面對面”+“鍵對鍵”在網絡環境下交流工作、分享經驗。三是構建聯系婦女聯系網，打造婦聯網上“婦女之家”，推行直接聯系婦女群眾微信工作法，并配套下發《“一呼百萬”微信群“388”管理辦法》，全市建立“一呼百萬”好姐妹微信群5565個，“婦聯通”上線人數達21188人，形成市、縣、鄉、村四級婦聯組織線上線下互通互聯網絡體系。
（四）持續實施家庭文明建設工程，培育良好家教家風
制定出臺《南平市家庭教育五年規劃（2016—2020年）》，全市舉辦“幸福婚姻家教大講壇”105場，策劃舉辦的“朱子婚禮”大典得到社會各界的點贊。同時，舉辦了“好家教·好家風”故事分享會、“建美麗南平·展巾幗風采”首屆巾幗攝影大賽、舉辦“榜樣引領.青春激揚”三八紅旗手進高校、開展“百日攻堅戰.巾幗展風采”主題宣傳活動等。全市揭曉2017年市級“最美家庭”100戶，省級“最美家庭”7戶，政和縣莊桂淦、梁純愛家庭和南平市中級人民法院陳群、馬凌芩2個家庭被全國婦聯授予2017年全國“最美家庭”。中央電視臺“焦點訪談”欄目組專程采訪并宣傳莊桂淦家庭先進事跡，在全國范圍內引起強烈反響。開展百場“家庭教育公益大講堂”進校園、進農村、進社區活動，舉辦幸福婚姻大講堂、家風家教巡回公益講座等，受益家長達3萬多人。
（五）深化創業創新巾幗行動，促進婦女建功立業
制定下發《南平市婦聯關于建設新南平巾幗勇擔當活動的實施意見》，推薦女大學生創新項目“e幗網”電商共享平臺，參加第二屆中國（福建）女大學生創新創業大賽榮獲創意獎，南平市婦聯榮獲優秀組織獎。全市共舉辦家政培訓51期，參訓城鄉婦女2107名，并積極向市人大和政協提交有關促進家政服務發展和規范兒童校外托管的建議案，引起市政府及相關單位的高度重視。新增全國巾幗文明崗6個，省級巾幗文明崗18個，市級巾幗文明崗39個，洪燕、徐麗妹被評為全國巾幗建功標兵，洪燕，被推薦為全國“三八”紅旗手。
（六）深化巾幗脫貧攻堅行動，關愛城鄉婦女兒童
扎實開展巾幗精準脫貧家政培訓，10月底已圓滿完成500名建檔立卡貧困婦女培訓任務；積極配合市扶貧協會做好教育扶貧定向招生，幫助88名中、高考落榜的貧困家庭子女免費就讀省衛技校護理班并確保就業，切實阻斷代際貧困傳遞；募集母親健康1+1資金113.47萬元，為193名“兩癌“貧困母親爭取省婦聯和中國婦基會救助資金112.8萬元；“兩節”期間慰問全市貧困婦女218人，發放慰問金11.6萬元；為降低婦女因病致貧返貧風險，積極引導4.06萬多名城鄉婦女購買女性安康保險，發生理賠27件，賠償金額129.1萬元；繼續開展“春蕾計劃”助學活動，阻斷代際貧困傳遞，市婦聯籌集資金26萬元，資助貧困女大學生52名，全市共資助貧困女大學生、貧困中小學女生1182名，資助金額185.43萬元。創新服務方式，發揮社工組織作用，通過實施購買服務，委托建甌暖心家庭服務中心面向全市開展婦兒及家庭類公益活動41場，共17000多人受益；委托南平三益社工組織在南平市婦女兒童活動中心開辦12項公益課程，深受廣大婦女兒童和家庭歡迎。
（七）深化建設生態家園行動，引導婦女樹立綠色理念
引領廣大婦女樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極踐行“綠色生活”方式，發展“綠色生產”基地、保護“綠色生態”環境。積極推進一批“婦字號”種養基地、巾幗合作社、家庭農場的建設，指導創辦“農家樂”“森林人家”和民宿客棧；各級基層婦聯積極開展生態家園建設，組織巾幗志愿者服務隊參與環境整治、造林綠化和農村生活污水垃圾治理，鼓勵更多的農村婦女采用農業“五新”技術，在現代農業、林業和生態旅游等生態產業中發揮了作用。今年申報省級巾幗示范基地7個、巾幗美麗家園示范點3個，命名市級巾幗綠色發展示范基地10個、巾幗美麗家園示范點10個。
（八）深化法治南平巾幗行動，促進社會和諧穩定
圍繞建設法治福建巾幗行動，一是加大婦兒相關法律宣傳。為增強各級婦女法律維權意識，組織開展維權服務進社區、進農村、進家庭、到身邊”活動，今年以來，市、縣、鄉、村四級婦聯組織開展宣傳活動972次，發放《婚姻法》《婦女權益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人權益保障法》等法律法規宣傳資料67300份。二是做好婚姻家庭糾紛化解。根據省婦聯《關于做好婚姻家庭糾紛預防化解工作的意見>的通知》，要求各級婦聯認真做好婚姻家庭矛盾糾紛化解風險隱患問題排查，明確化解責任主體和責任人；市婦聯會同市綜治辦動態收集匯總和跟蹤落實排查問題化解情況，全市共上報省婦聯婚嫁家庭隱患糾紛排查案件11件，現已化解并整改銷號了9件。三是繼續開展“平安家庭”創建。按照“七無一好”標準，聯合市綜治辦在全市部署開展第三屆“百千萬平安家庭示范戶”評選活動,市、縣、鄉、村四級同步開展“平安家庭”評選，評出市級“平安家庭”139戶。通過開展《反家庭暴力法》《關愛女性心理健康》等專題講座，婚姻家庭針對性輔導、“攜手同心、共創無毒”、關愛留守婦女兒童等系列活動和線上線下立體宣傳，努力提升活動的參與率、知曉率和滿意率。四是做好婦女來信來訪。完善市、縣兩級12338婦女維權熱線服務平臺建設，并納入省信訪信息系統。全市婦聯系統處理信訪件550件，協調相關機構為婦女兒童提供法律援助1468人，提供心理咨詢794人次。
（九）深化巾幗圓夢行動，促進兩岸婦女交流聯誼
為加強閩澳臺基層婦女組織交流，在今年海峽婦女論壇期間，南平市婦聯、建陽西市社區婦聯分別與臺灣屏東縣婦女會、臺灣云林縣北港鎮大北社區簽署了合作交流協議。并邀請澳門婦聯代表團和臺灣屏東縣婦女代表團一行20余人到武夷山市考察交流，閩澳臺的婦女姐妹們先后參觀了省級先進婦女之家示范點--武夷山興田鎮南源嶺村婦女之家、閩臺婦女合作發展基地--中華武夷茶博園，并就如何弘揚朱子理學優秀傳統文化，加強家庭建設展開充分探討。為激發臺灣青少年對中華文化、朱子文化、茶文化的興趣，加強對祖國與家鄉的認同感和自豪感，10月6至9日邀請臺灣37名臺灣青少年和家長，首次走進大武夷開展體驗交流活動，通過交流活動，兩岸青少年增進了友誼，對“清新福建·大武夷”美麗的風景和深厚的歷史文化留下深刻印象，為進一步推動兩岸青少年間的交流將發揮積極作用。
（十）深化“兩綱”實施行動，促進婦女兒童事業發展
協調督促婦兒工委成員單位做好“兩綱”實施工作。把男女平等基本國策宣講列入黨校主題班教學內容。“六一”期間組織市婦兒工委成員單位看望慰問殘疾兒童和農村留守兒童多的兩所學校，共發放慰問金12.4萬元；舉辦慶“六一”兒童健康義診咨詢宣傳活動。在全國愛眼日當天，市婦聯聯合市關工委等單位在南平師范附屬小學舉行南平市“關愛兒童·眼健康科普宣傳”公益活動啟動儀式；認真做好 2016年“兩綱”統計監測；為貫徹落實第六次全省婦女兒童工作會議精神，10月16日召開了第六次全市婦女兒童工作會議，總結六年來南平市實施婦女兒童發展綱要（2011-2020年）的工作成效，部署未來四年落實全市婦女兒童發展綱要工作任務，進一推動我市婦女兒童工作再上新臺階。
四、2017年決算收支總體情況
2017年市婦聯年初結轉和結余182.91萬元，本年收入400.81萬元，本年支出388.65萬元，事業基金彌補收支差額0.00萬元，結余分配0.00萬元，年末結轉和結余195.07萬元。
（一）2017年收入400.81萬元，比2016年決算數增加117.6萬元，增長41.52％，具體情況如下：
1.財政撥款收入400.81萬元，其中政府性基金0.00萬元。
2.事業收入0.00萬元。
3.經營收入0.00萬元。
4.上級補助收入0.00萬元。
5.附屬單位上繳收入0.00萬元。
6.其他收入0.00萬元。
（二）2017年支出388.65萬元，比2016年決算數增加64.03萬元，增長19.72％，具體情況如下：
1.基本支出241.26萬元。其中，人員支出222.29萬元，公用支出18.98萬元。
2.項目支出147.39萬元。
3.上繳上級支出0.00萬元。
4.經營支出0.00萬元。
5.對附屬單位補助支出0.00萬元。
五、一般公共預算撥款支出決算情況
2017年一般公共預算撥款支出368.30萬元，比上年決算數增加59.73萬元，增長19.35%，具體情況如下(按項級科目分類統計)：
（一）行政運行支出147.12萬元，較2016年決算數增加24.19萬元，增長19.67%。主要原因是婦聯本級人員經費支出和日常公用經費支出增加。
（二）一般行政管理事務支出87.71萬元，較2016年決算數減少46.59萬元，下降34.69%。主要原因是婦聯本級項目經費支出減少。
（三）事業運行支出14.93萬元，較2016年決算數增加1.49萬元，下降11.08%。主要原因是市婦聯下屬事業單位日常公用經費支出增加。
（四）歸口管理的行政單位離退休費支出26.76萬元，較2016年決算數增加12.85萬元，增加92.37%。減少原因是市婦聯本級退休人員退休費用增加。
（五）行政單位醫療支出11.05萬元，較2016年決算數增加0.35萬元，增長3.27%。主要原因是市婦聯本級和下屬事業單位工資支出增加。
（六）事業單位醫療支出0.9萬元，較2016年決算數增加0.05萬元，增長5.88%。主要原因是市婦聯本級和下屬事業單位工資支出增加。
（七）住房公積金支出11.33萬元，較2016年決算數增加1.1萬元，增長8.85%。主要原因是市婦聯本級和下屬事業單位工資支出增加。
（八）機關事業單位基本養老保險費支出16.91萬元，較2016年決算數增加3萬元，增長21.56%。主要原因是市婦聯本級和下屬事業單位工資支出增加。
（九）其他群眾團體事務支出50萬元，較2016年決算數增加50萬元，增長100%。主要原因是省婦聯開展巾幗精準脫貧家政培訓項目，2016年沒有該項目，未產生費用。
（十）其他涉外發展服務支出1.59萬元，較2016年決算數增加1.59萬元，增長100%。主要原因是開展家政技能大賽財政撥付1.59萬元。
六、政府性基金支出決算情況
2017年度政府性基金支出0.46萬元，比上年決算數減少7.12萬元，下降93.93%，具體情況如下(按項級科目統計)：
（一）用于教育事業的彩票公益金支出0.46萬元，較2016年決算數減少7.12萬元，下降93.93%。主要原因是本年度用于教育事業彩票公益金專項支出減少。
七、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況
2017年度一般公共預算財政撥款基本支出228.99萬元，其中：
（一）人員經費217.66萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、采暖補貼、物業服務補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經費11.33萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。
八、一般公共預算撥款“三公”經費支出決算情況
2017年度“三公”經費一般公共預算撥款3.23萬元，同比下降43.13%。具體情況如下：
（一）因公出國（境）費2.68萬元，主要用于開展婦女創業就業調研及推進婦女兒童事業發展調研，加強閩臺兩岸交流。2017年本單位因公出國（境）累計2人次，兩位副主席分別于10月、11月參加省婦聯組織的赴臺灣交流訪問，2016年度省婦聯沒有安排市婦聯參加出訪名額，未產生因公出國境費用。
（二）公務用車購置及運行費0.07萬元。其中：公務用車購置費0.00萬元，2017年公務用車購置0輛。公務用車運行費0.07萬元，主要用于公務用車燃油、維修、保險等方面支出，年末公務用車保有量0輛。與2016年相比，公務用車運行費下降98.7%，主要是:公車上交公車平臺，市婦聯在公車平臺租車，后期沒有產生車輛運行費。
（三）公務接待費0.49萬元。主要用于主要用于婦聯系統來延執行公務所需的接待支出，累計接待10批次、接待總人數53人次。與2016年相比, 公務接待費支出增長13.95%，主要是:接待批次與接待人數增加。
九、其他重要事項說明
（一）機關運行經費
2017年度機關運行經費支出11.33萬元，比上年決算數增長958%，主要是:因公車改革后，增加婦聯本級人員公務交通補貼支出。
（二）政府采購情況
本部門2017年度政府采購支出總額51.90萬元，其中：政府采購貨物支出1.90萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出50.00萬元。
（三）國有資產占用使用情況
截至2017年12月31日，本部門共有車輛1輛，其中：部級領導干部用車0輛、一般公務用車1輛（已上交公車平臺，待報財政辦理核銷手續）、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛；單價50萬元（含）以上通用設備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設備0臺（套）。
（三）項目績效自評報告（附后）
十、名詞解釋
（一）財政撥款收入：指省級財政當年撥付的資金。
（二）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。
（三）經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
（四）其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是按規定動用的售房收入、存款利息收入等。
（五）用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他 收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收 支缺口的資金。
（六）年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年 按有關規定繼續使用的資金。
（七）結余分配：指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅，以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
（八）年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
（十一）經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
（十二）“三公”經費：納入省級財政預決算管理的 “三公”經費，是指省級部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、 維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
（十三）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附表：1-1 2017年度收支決算總表
1-2 2017年度收入決算表
1-3 2017年度支出決算表
1-4 2017年度財政撥款收支決算總表
1-5 2017年度一般公共財政撥款支出決算表
1-6 2017年度一般公共預算支出經濟分類決算情況表
1-7 2017年度一般公共預算基本支出經濟分類決算情況表
1-8 2017年度政府性基金支出決算表
1-9 2017年度部門決算相關信息統計表
1-10 2017年度政府采購情況表
1-11 2017年度項目績效自評報告
1-1收支決算總表.xls
1-2收入決算表.xls
1-3支出決算表.xls
1-4財政撥款收入支出決算總表.xls
1-5一般公共預算財政撥款支出決算表.xls
1-6_一般公共預算財政撥款支出決算明細表.xls
1-7一般公共預算財政撥款基本支出決算表.xls
1-8政府性基金預算財政撥款收入支出決算表.xls
1-9部門決算相關信息統計表.xls
1-10政府采購情況表.xls
2017年婦兒工委辦工作經費自評報告
2017年平安家庭創建工作經費自評報告
2017年三八、六一活動經費自評報告
2017年雙學雙比經費自評報告
2017年推進婦女兒童事業發展經費（下級）自評報告
2017年推進婦女兒童事業發展經費自評報告
常州樓市熱度向鄉鎮延伸 新城地產2.4億洛陽拿地
長沙市農委生態農業考察團考察崇明區生態農業發展
《鄉音·傳承守藝人》首映發布會在武強舉行
安和苑社區40余名學生和家長學習消防安全知識
國家統計局韶關調查隊提出加強百年東街管理五點建議
2017年度南平市婦聯部門決算說明
綦江:古劍山旅游升溫
遷安市國稅局多舉措學習貫徹十九大精神
松原市人民政府辦公室關于印發松原市環境質量自動監測站建設工作實施方案的通知
碑林區委常委、常務副區長王宏聯對省、市強化督察問題整改落實情況開展“回頭望”
鄭莊子鎮強化三項措施對轄區揚塵治理工作進行再部署再落實
南京開展“十大文化地標評選”活動
高溫天蔬菜價格居高不下
出國務工頻被騙洛陽市商務局:請選擇正規勞務公司
教師節，新洲171名老師這樣過
摩托車愛好者“遠征”霍爾果斯
2018年2月及上旬天氣趨勢預報
謝崗：生態建設受媒體關注 聚焦濕地公園綠色發展
省教育廳：6月25日前公布成績
蓮花鎮233、236路城鄉公交線路正式開通