湖州市司法局關于2018年律師行業“雙隨機”監管工作情況公示
4月27日—5月8日，根據《印發<關于法律服務“雙隨機一公開”抽查監管實施方案>的通知》（湖司〔2016〕60號）要求，市司法局在全市律師行業組織開展了“雙隨機”抽查專項活動，現將有關情況公開如下：
一、隨機抽取執法人員
從《湖州市法律服務監管執法檢查人員總名錄庫》中隨機抽取8名執法人員組成檢查抽查組，分時段分片區實施檢查抽查工作。名單如下：
周軍（執法證號0500312016060115）
沙季超（執法證號05003112050004）
陳昌水（執法證號05003112050003）
管利光（執法證號05003114040007）
葉慧華（執法證號05003114040003）
沈 思（執法證號05003112050002）
范曉云（執法證號05043114120001）
曹義明（執法證號0500312017080892）
二、隨機抽取抽查對象
從《湖州市法律服務監管隨機抽查對象名錄庫》中隨機抽取8家律師事務所和27名律師作為檢查抽查對象。名單如下：
（一）律師事務所
浙江寶象律師事務所、浙江大盾律師事務所、浙江廣誠律師事務所、浙江東唐人律師事務所、浙江顧善律師事務所、浙江漢本律師事務所、浙江興熙律師事務所、浙江智仁（湖州）律師事務所
（二）律師
孫垚杰、姚叔明、周迅、王宗偉、朱玲玲、陳燕、錢行、鄒金娣、劉文曉、陳宏彪、婁慧斐、許倞、方宇、沈丁力、王勝男、徐峰、朱建忠、陳建鋼、沈炳松、施元章、徐永平、尹宏瀟、周賜善、左蒙蒙、俞瑾、沈玉璞、許火堂。
三、隨機抽查事項和方式
（一）隨機抽查事項。根據《律師法》等法律法規規章和《律師隨機抽查清單》，隨機抽查律師事務所遵守法律法規規章和行業規范、業務工作開展、黨建工作等情況，隨機抽查律師遵守法律法規規章和行業規范、遵守職業道德和執業紀律、業務工作開展等情況。
（二）隨機抽查方式。一是對照《湖州市律師事務所規范化建設考核評價標準（試行）》，對被抽查律師事務所進行實地檢查、抽查10件以上業務檔案、現場逐項評分、現場反饋確認。二是以案件倒查和案卷評查方式對被抽查律師規范執業情況進行檢查。三是抽查情況和處理情況及時記錄《湖州市法律服務機構“雙隨機”抽查記錄表》和《湖州市法律服務人員“雙隨機”抽查記錄表》，由被抽查對象和檢查組成員簽字。
四、抽查情況和結果
從抽查情況看，全市律師事務所和律師執業情況總體情況較好，但仍有部分律師事務所和律師存在管理不規范、執業不規范、制度執行不嚴等情況。針對存在的問題，檢查組第一時間責令被抽查對象限期改正，并由主管司法局監督整改落實情況。（具體情況詳見附件）
附件1
律師事務所2018年“雙隨機”抽查情況匯總表
行政執法機關：湖州市司法局 2018年5月16日
序號
抽查對象
抽查時間
抽查人員
抽查事項
抽查結果
處理意見和建議
1
浙江東唐人律師事務所
4月27日
周 軍
葉慧華
曹義明
事項：律師事務所遵守法律法規規章和行業規范、業務工作開展、黨建工作等情況。檢查《湖州市律師事務所規范化建設考核評價標準（試行）》規范管理、隊伍建設、接受監督指導、品牌形象和業務建設四個方面25個指標項目的落實情況。
方式：實地檢查、現場抽查10件以上業務檔案、現場逐項評分、現場反饋確認。
卷宗封面填寫不全、案件無質量監督卡、個別案件收費前后不一致有涂改現象。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
2
浙江廣誠律師事務所
4月27日
葉慧華
曹義明
案卷封面填寫不完整、卷宗裝訂無統一順序、部分案件無委托代理合同。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
3
浙江大盾律師事務所
4月28日
葉慧華、
曹義明
案件無結案報告、個別案件擬辦單中無收費記錄、部分發票留存不規范（非留存聯或未蓋章）
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
4
浙江顧善律師事務所
5月2日
葉慧華、
沈 思、
范曉云
案卷封面填寫不完整、案件歸檔未在規定時限內、委托代理合同時間與擬辦單日期前后矛盾。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
5
浙江智仁（湖州）
律師事務所
5月3日
葉慧華、
沈 思
未使用統一版本的案件擬辦單、未按案卷裝訂要求進行裝訂、律所公函、委托代理合同等無出具時間、委托代理合同收費與發票金額不一致。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
6
浙江漢本律師事務所
5月3日
葉慧華、
沈 思
案卷封面填寫不完整、部分案卷無律所公函出具時間、案件審批時間與委托代理合同時間矛盾。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
7
浙江興熙律師事務所
5月7日
沙季超、
陳昌水、
葉慧華
案卷裝訂順序未統一、卷宗封面填寫欠完整、部分卷宗中擬辦收費與實際收費不符。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
8
浙江寶象律師事務所
5月8日
管利光、
沈 思、
曹義明
部分卷宗未及時歸檔、存在先辦案后審批情況、部分案件無委托合同。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
附件2
律師2018年“雙隨機”抽查情況匯總表
行政執法機關：湖州市司法局 2018年5月16日
序號
抽查時間
抽查人員
抽查事項
發現問題
涉及的抽查對象
處理意見和建議
1
4月27日-5月8日
周 軍
沙季超
陳昌水
管利光
葉慧華
沈 思
范曉云
曹義明
事項：律師遵守法 律 法規規章 和行業規范、遵守職業道德和 執業紀律、業務工作 開展等情況。
方式：每個所倒查抽查 3-5名律師（不足
3 名的倒查抽查 1-2 名）上
年度辦結的 1件案件，從法院 裁 判 網 抽取 下 載 判 決
書首部，到律師事務 所比對收 案收費登記，檢查相關業務卷宗，記 錄抽查情況。
擬辦單日期晚于授權委托書、委托合同或者公函日期
朱建忠、王勝男、徐峰、朱玲玲、許倞、陳宏彪、婁慧斐、徐永平、施元章、周迅、孫垚杰、姚叔明
限期整改，所內要加 強 質 量 監 督 管理，嚴格落實檔案管理制度。
2
案卷裝訂不規范
王勝男、鄒金娣、沈炳松、周迅、孫垚杰、俞瑾、施瑋瑋
3
案卷未及時歸檔
徐峰、錢行、許倞、陳宏彪、婁慧斐、周迅、姚叔明
4
無風險告知書
方宇、王宗偉、朱玲玲
限期整改，所內要加 強 質 量 監 督 管理，嚴格落實檔案管理制度。
5
無質量監督卡
鄒金娣、錢行、王宗偉、朱玲玲
6
無歸檔日期
錢行、鄒金娣、施元章、沈炳松
7
法律服務合同填寫不規范
俞瑾、施瑋瑋、周迅、王勝男
8
無擬辦單
婁慧斐
9
擬辦單無處理意見或者無本人、所主任簽字
徐永平、施元章、周賜善、尹宏瀟、許火堂、周迅
10
法律服務合同未蓋公章
周迅
11
未見發票
錢行
12
無結案報告
王宗偉、朱玲玲
13
無委托代理合同
姚叔明
14
擬辦收費、合同收費、實際收費不一致（包括尚未收取）
沈丁力、朱建忠、王勝男、方宇、徐峰、鄒金娣、尹宏瀟、沈玉璞、許火堂
15
卷宗封面填寫不完整
施元章、陳建鋼、周賜善
16
未使用統一格式文本
方宇、沈丁力、朱建忠、王勝男、徐峰、王宗偉、朱玲玲
限期整改，所內要加 強 質 量 監 督 管理，嚴格落實檔案管理制度。
17
所內已登記，但未見卷宗
朱建忠、劉文曉、陳燕、周賜善、孫垚杰
限期整改，所內出具相關說明。
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一、隨機抽取執法人員
從《湖州市法律服務監管執法檢查人員總名錄庫》中隨機抽取8名執法人員組成檢查抽查組，分時段分片區實施檢查抽查工作。名單如下：
周軍（執法證號0500312016060115）
沙季超（執法證號05003112050004）
陳昌水（執法證號05003112050003）
管利光（執法證號05003114040007）
葉慧華（執法證號05003114040003）
沈 思（執法證號05003112050002）
范曉云（執法證號05043114120001）
曹義明（執法證號0500312017080892）
二、隨機抽取抽查對象
從《湖州市法律服務監管隨機抽查對象名錄庫》中隨機抽取8家律師事務所和27名律師作為檢查抽查對象。名單如下：
（一）律師事務所
浙江寶象律師事務所、浙江大盾律師事務所、浙江廣誠律師事務所、浙江東唐人律師事務所、浙江顧善律師事務所、浙江漢本律師事務所、浙江興熙律師事務所、浙江智仁（湖州）律師事務所
（二）律師
孫垚杰、姚叔明、周迅、王宗偉、朱玲玲、陳燕、錢行、鄒金娣、劉文曉、陳宏彪、婁慧斐、許倞、方宇、沈丁力、王勝男、徐峰、朱建忠、陳建鋼、沈炳松、施元章、徐永平、尹宏瀟、周賜善、左蒙蒙、俞瑾、沈玉璞、許火堂。
三、隨機抽查事項和方式
（一）隨機抽查事項。根據《律師法》等法律法規規章和《律師隨機抽查清單》，隨機抽查律師事務所遵守法律法規規章和行業規范、業務工作開展、黨建工作等情況，隨機抽查律師遵守法律法規規章和行業規范、遵守職業道德和執業紀律、業務工作開展等情況。
（二）隨機抽查方式。一是對照《湖州市律師事務所規范化建設考核評價標準（試行）》，對被抽查律師事務所進行實地檢查、抽查10件以上業務檔案、現場逐項評分、現場反饋確認。二是以案件倒查和案卷評查方式對被抽查律師規范執業情況進行檢查。三是抽查情況和處理情況及時記錄《湖州市法律服務機構“雙隨機”抽查記錄表》和《湖州市法律服務人員“雙隨機”抽查記錄表》，由被抽查對象和檢查組成員簽字。
四、抽查情況和結果
從抽查情況看，全市律師事務所和律師執業情況總體情況較好，但仍有部分律師事務所和律師存在管理不規范、執業不規范、制度執行不嚴等情況。針對存在的問題，檢查組第一時間責令被抽查對象限期改正，并由主管司法局監督整改落實情況。（具體情況詳見附件）
附件1
律師事務所2018年“雙隨機”抽查情況匯總表
行政執法機關：湖州市司法局 2018年5月16日
序號
抽查對象
抽查時間
抽查人員
抽查事項
抽查結果
處理意見和建議
1
浙江東唐人律師事務所
4月27日
周 軍
葉慧華
曹義明
事項：律師事務所遵守法律法規規章和行業規范、業務工作開展、黨建工作等情況。檢查《湖州市律師事務所規范化建設考核評價標準（試行）》規范管理、隊伍建設、接受監督指導、品牌形象和業務建設四個方面25個指標項目的落實情況。
方式：實地檢查、現場抽查10件以上業務檔案、現場逐項評分、現場反饋確認。
卷宗封面填寫不全、案件無質量監督卡、個別案件收費前后不一致有涂改現象。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
2
浙江廣誠律師事務所
4月27日
葉慧華
曹義明
案卷封面填寫不完整、卷宗裝訂無統一順序、部分案件無委托代理合同。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
3
浙江大盾律師事務所
4月28日
葉慧華、
曹義明
案件無結案報告、個別案件擬辦單中無收費記錄、部分發票留存不規范（非留存聯或未蓋章）
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
4
浙江顧善律師事務所
5月2日
葉慧華、
沈 思、
范曉云
案卷封面填寫不完整、案件歸檔未在規定時限內、委托代理合同時間與擬辦單日期前后矛盾。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
5
浙江智仁（湖州）
律師事務所
5月3日
葉慧華、
沈 思
未使用統一版本的案件擬辦單、未按案卷裝訂要求進行裝訂、律所公函、委托代理合同等無出具時間、委托代理合同收費與發票金額不一致。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
6
浙江漢本律師事務所
5月3日
葉慧華、
沈 思
案卷封面填寫不完整、部分案卷無律所公函出具時間、案件審批時間與委托代理合同時間矛盾。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
7
浙江興熙律師事務所
5月7日
沙季超、
陳昌水、
葉慧華
案卷裝訂順序未統一、卷宗封面填寫欠完整、部分卷宗中擬辦收費與實際收費不符。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
8
浙江寶象律師事務所
5月8日
管利光、
沈 思、
曹義明
部分卷宗未及時歸檔、存在先辦案后審批情況、部分案件無委托合同。
針對存在的問題，一個月內整改完畢，行政管理機關監督整改。
附件2
律師2018年“雙隨機”抽查情況匯總表
行政執法機關：湖州市司法局 2018年5月16日
序號
抽查時間
抽查人員
抽查事項
發現問題
涉及的抽查對象
處理意見和建議
1
4月27日-5月8日
周 軍
沙季超
陳昌水
管利光
葉慧華
沈 思
范曉云
曹義明
事項：律師遵守法 律 法規規章 和行業規范、遵守職業道德和 執業紀律、業務工作 開展等情況。
方式：每個所倒查抽查 3-5名律師（不足
3 名的倒查抽查 1-2 名）上
年度辦結的 1件案件，從法院 裁 判 網 抽取 下 載 判 決
書首部，到律師事務 所比對收 案收費登記，檢查相關業務卷宗，記 錄抽查情況。
擬辦單日期晚于授權委托書、委托合同或者公函日期
朱建忠、王勝男、徐峰、朱玲玲、許倞、陳宏彪、婁慧斐、徐永平、施元章、周迅、孫垚杰、姚叔明
限期整改，所內要加 強 質 量 監 督 管理，嚴格落實檔案管理制度。
2
案卷裝訂不規范
王勝男、鄒金娣、沈炳松、周迅、孫垚杰、俞瑾、施瑋瑋
3
案卷未及時歸檔
徐峰、錢行、許倞、陳宏彪、婁慧斐、周迅、姚叔明
4
無風險告知書
方宇、王宗偉、朱玲玲
限期整改，所內要加 強 質 量 監 督 管理，嚴格落實檔案管理制度。
5
無質量監督卡
鄒金娣、錢行、王宗偉、朱玲玲
6
無歸檔日期
錢行、鄒金娣、施元章、沈炳松
7
法律服務合同填寫不規范
俞瑾、施瑋瑋、周迅、王勝男
8
無擬辦單
婁慧斐
9
擬辦單無處理意見或者無本人、所主任簽字
徐永平、施元章、周賜善、尹宏瀟、許火堂、周迅
10
法律服務合同未蓋公章
周迅
11
未見發票
錢行
12
無結案報告
王宗偉、朱玲玲
13
無委托代理合同
姚叔明
14
擬辦收費、合同收費、實際收費不一致（包括尚未收取）
沈丁力、朱建忠、王勝男、方宇、徐峰、鄒金娣、尹宏瀟、沈玉璞、許火堂
15
卷宗封面填寫不完整
施元章、陳建鋼、周賜善
16
未使用統一格式文本
方宇、沈丁力、朱建忠、王勝男、徐峰、王宗偉、朱玲玲
限期整改，所內要加 強 質 量 監 督 管理，嚴格落實檔案管理制度。
17
所內已登記，但未見卷宗
朱建忠、劉文曉、陳燕、周賜善、孫垚杰
限期整改，所內出具相關說明。
河北省住建廳原副廳長王舟嚴重違紀違法被雙開
高靖生赴聯系村檢查督導臺風“山竹”防御工作
萬年推進“房地一體”確權
宜賓全面深入推進全國禁毒示范城市創建工作
【天燃氣】黃石市黃某信訪事項辦理情況
湖州市司法局關于2018年律師行業“雙隨機”監管工作情況公示
上海水上消防開展高層建筑消防監督檢查現場培訓
國家級臨沂出口木制品質量安全示范區接受續延復審
"5·12"特大地震災區發展振興成就圖片在綿巡展
市統計局赴寶塔區調研縣域營商環境監測評價工作
一個好消息！從今天起，暖洋洋的春天很快會回來
我市進一步加強有償家教整治 在職中小學教師嚴禁有償家教
廣元7月份鮮活食品消費價格同比上漲2.1%
博爾頓將出任美總統國家安全事務助理
我市女兵征集工作開始近800名應征者通過初選
“上黨先鋒號”號角嘹亮 微友“好建議”提檔升級
培育人才 讓鄉村振興“照進”現實
1-7月恩陽區工業經濟發展勢頭良好
【新春走基層】老黨員寄語新時代
夫妻高速上吵架妻子摸黑帶孩子下車步行