推動(dòng)實(shí)體書店創(chuàng)新發(fā)展——《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見》解讀
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，上網(wǎng)購書的人越來越多，給實(shí)體書店帶來強(qiáng)大沖擊，甚至一些實(shí)體書店開始淡出人們的視野。在這種環(huán)境中，實(shí)體書店發(fā)展需要一些政策推動(dòng)。
8月3日，省委宣傳部、省新聞出版廣電局等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見》的通知，明確全省實(shí)體書店發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)等，以加強(qiáng)我省實(shí)體書店建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體書店創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞：發(fā)展目標(biāo)
按照全面建成小康社會(huì)的總體要求，推動(dòng)實(shí)體書店與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)過三年的努力，基本建成以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為主要業(yè)態(tài)，以閱讀服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展、復(fù)合經(jīng)營為主要特征，以大型書城為中心，各類特色書店相配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)書店、校園書店為延伸的布局合理、體系完善、貫通城鄉(xiāng)的出版物流通網(wǎng)絡(luò)，形成布局合理、功能完善、主業(yè)突出、經(jīng)營多元、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)化的實(shí)體書店發(fā)展格局，使全省實(shí)體書店發(fā)展達(dá)到全國中等水平，實(shí)現(xiàn)實(shí)體書店網(wǎng)點(diǎn)總量與出版物銷售額穩(wěn)步增長。
關(guān)鍵詞：實(shí)體書店網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
《意見》提出，我省按照城市人口規(guī)模和實(shí)際需求，結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，合理規(guī)劃并推動(dòng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的實(shí)體書店建設(shè)。重點(diǎn)打造城市文化地標(biāo)。到2023年，各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等條件，建設(shè)布局合理、數(shù)量規(guī)模適宜的實(shí)體書店。鼓勵(lì)新華書店、郵政報(bào)刊等骨干發(fā)行企業(yè)大力拓展經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。支持連鎖書店、專業(yè)書店、社區(qū)便民書店、自動(dòng)售書店、書報(bào)刊亭發(fā)展。支持大型商貿(mào)、餐飲、服務(wù)連鎖企業(yè)開展出版物經(jīng)營業(yè)務(wù)。
同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)新華書店、郵政農(nóng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、供銷合作社、郵政局所、便民超市、電商服務(wù)站點(diǎn)等設(shè)立農(nóng)村出版物網(wǎng)絡(luò)代購點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
推動(dòng)校園書店建設(shè)。鼓勵(lì)在規(guī)模較大和有條件的中小學(xué)校園內(nèi)及周邊開設(shè)注重社會(huì)效益的實(shí)體書店，力爭(zhēng)在2020年前各縣（市、區(qū)）至少有三家中小學(xué)校園書店。引導(dǎo)和推動(dòng)高校校園書店建設(shè)，鼓勵(lì)出版物發(fā)行企業(yè)參與高校書店建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年全省各高校校園書店全覆蓋。
關(guān)鍵詞：經(jīng)營發(fā)展模式
《意見》要求，創(chuàng)新實(shí)體書店經(jīng)營發(fā)展模式。積極培育壯大市場(chǎng)主體，推動(dòng)新華書店等國有實(shí)體書店大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，支持大型書城升級(jí)改造，著力建設(shè)成為以圖書推介和閱讀體驗(yàn)為業(yè)態(tài)核心，相關(guān)文化產(chǎn)品和周邊服務(wù)功能完善，集閱讀推廣、展示銷售、學(xué)習(xí)交流、文化休閑、創(chuàng)意生活等功能為一體的綜合性文化體驗(yàn)消費(fèi)中心。
連鎖書店要完善物流配送體系和統(tǒng)一供貨機(jī)制，支持知名民營書店做優(yōu)做強(qiáng)，突出文化創(chuàng)意和品牌效應(yīng)。
鼓勵(lì)中小書店向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，開辦少兒書店、藝術(shù)書店、交換書店、咖啡書吧等專業(yè)、特色書店。鼓勵(lì)紅色、古舊、民俗、景區(qū)等特色書店發(fā)展。鼓勵(lì)在醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和高速公路服務(wù)區(qū)等人群聚集區(qū)域開辦書店，設(shè)立自動(dòng)售書機(jī)。鼓勵(lì)實(shí)體書店延長營業(yè)時(shí)間，開辦24小時(shí)書店。鼓勵(lì)實(shí)體書店與圖書館合作運(yùn)營，設(shè)立借閱平臺(tái)和免費(fèi)閱讀場(chǎng)所，探索出版物銷售、借閱融合發(fā)展的新模式。支持實(shí)體書店進(jìn)一步融入科教產(chǎn)品、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)展覽、教育培訓(xùn)等相關(guān)行業(yè)，建設(shè)復(fù)合式文化消費(fèi)場(chǎng)所。
關(guān)鍵詞：融合
《意見》提出，推動(dòng)實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字印刷等新技術(shù)手段，推進(jìn)傳統(tǒng)書店轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展。鼓勵(lì)大中型書城和有條件的實(shí)體書店，完善信息智能化基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)店面場(chǎng)景化、立體化、智能化展示功能，探索“無人書店”建設(shè)，打造新一代“智慧書城”。支持實(shí)體書店拓展網(wǎng)絡(luò)發(fā)行業(yè)務(wù)，推動(dòng)實(shí)體書店與電商在區(qū)域配送、平臺(tái)共享、網(wǎng)點(diǎn)共建等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，探索“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等經(jīng)營方式。鼓勵(lì)實(shí)體書店探索“按需印刷”、“前店后廠”等新的商業(yè)模式，形成以讀者為中心，作者、出版社、實(shí)體書店緊密聯(lián)系的新格局。
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