我市打造“無(wú)欠薪嘉興”城市品牌
“在浙江省2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核中，我市總分位居全省第二，被評(píng)定為a級(jí)！”日前，我市無(wú)欠薪工作傳來(lái)好消息。記者從市人力社保局了解到，自“浙江無(wú)欠薪”創(chuàng)建行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市打出“不敢欠”、“不能欠”、“不愿欠”組合拳，扎實(shí)推進(jìn)打造“無(wú)欠薪嘉興”城市品牌的各項(xiàng)工作。目前，我市首批3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)均通過(guò)省政府驗(yàn)收，今年新增加5個(gè)縣（市、區(qū)）申報(bào)創(chuàng)建，整體態(tài)勢(shì)位居全省前列。
我市歷來(lái)注重民生保障尤其是工資支付保障工作，近年來(lái)，市人力社保局通過(guò)深入企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳、舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)、向全社會(huì)發(fā)布“致全市用人單位的一封公開(kāi)信”等方式，向用工單位強(qiáng)化“民工工資是全家活命錢、是生存權(quán)根本保障”的認(rèn)知；同時(shí)，市人力社保局先后在全市范圍推出了《勞動(dòng)保障失信“黑名單”制度》、《建設(shè)領(lǐng)域工程款和工資款兩條線撥付管理辦法》等新型工資支付保障制度，并通過(guò)各地人力社保系統(tǒng)app、微信公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造了“保民生、促和諧”的良好氛圍，讓用工單位對(duì)“無(wú)欠薪”創(chuàng)建形成“只有爭(zhēng)光的義務(wù)、沒(méi)有抹黑的權(quán)利”的共識(shí)，欠薪的生存空間被大大壓縮。
近年來(lái)，市人力社保局“防、控、疏、打、建”五措并舉，在工作實(shí)踐中先后建立起了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)欠薪、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系等“1+6”的欠薪防處體制機(jī)制，為“無(wú)欠薪”創(chuàng)建搭建了全套制度監(jiān)管平臺(tái)。如平湖市系統(tǒng)推出事前監(jiān)管、事中治理、事后懲戒的“一整套”動(dòng)作，將防處欠薪機(jī)制從“后期處置”推向“前期預(yù)防”、從“單兵作戰(zhàn)”推向“整體聯(lián)動(dòng)、從“單一處罰”推向“處處受限”；海寧市緊盯建設(shè)施工和租賃企業(yè)兩大關(guān)鍵領(lǐng)域，深化落實(shí)防處欠薪“十六條”機(jī)制，為試點(diǎn)工作落實(shí)保駕護(hù)航。
此外，市人力社保局大力推行網(wǎng)格化管理，將預(yù)防關(guān)口前移到基層。據(jù)悉，目前我市已有78個(gè)鎮(zhèn)（街道）建立了三級(jí)網(wǎng)格，配齊鎮(zhèn)街道中隊(duì)監(jiān)察員和村社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員，利用基層網(wǎng)格人頭熟、地方近、信息靈等的特點(diǎn)，定點(diǎn)、定人、定責(zé)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工管理、工資發(fā)放、勞資糾紛等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告，努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)的用工信息動(dòng)態(tài)掌握在網(wǎng)格內(nèi)、重大的欠薪隱患發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格內(nèi)”的目標(biāo)，使欠薪隱患能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，市人力社保局還積極開(kāi)展聯(lián)合預(yù)警，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，我市已交辦28批欠薪隱患預(yù)警企業(yè)名單，1289家欠薪隱患企業(yè)得到了有效預(yù)防和處置。
近年來(lái)，市人力社保局不斷完善企業(yè)勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)與分類管理辦法，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工和工資支付行為。其中，將信用等級(jí)評(píng)價(jià)連續(xù)三年評(píng)為a級(jí)的用人單位列入免檢單位，評(píng)定為c級(jí)的用人單位列為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，倒逼提高用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)意識(shí)，積極參加書(shū)面審查和信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
“當(dāng)前，我市存在失信企業(yè)欠薪違法成本低，行政處罰效用不大的現(xiàn)狀，我們希望通過(guò)落實(shí)勞動(dòng)保障失信‘黑名單’制度，從法律制度和社會(huì)道德的層面上給欠薪企業(yè)套上枷鎖！”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)于有欠薪行為的企業(yè)，我們對(duì)其在行政許可、政府采購(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、融資貸款、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面予以限制或禁入，情節(jié)惡劣的移送司法，一究到底，從而提高失信違法成本，催生用人單位‘不愿欠’的內(nèi)生動(dòng)力?！?br>
注意！明年起，工資條必須包含這些內(nèi)容，否則違法！
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