2017年廣元市政府信息公開工作年度報告
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制，全文包括概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況，行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴情況，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況，政府信息公開機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況，存在的主要問題及改進措施7個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告電子版通過廣元市人民政府門戶網(wǎng)站（www.cngy.gov.cn)全文公開。如有疑問，請與廣元市人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：廣元市利州區(qū)東壩人民路北段24號；郵編：628000；電話：0839-3318152）。
一、概述
2017年，全市各級行政機關(guān)按照《條例》要求，圍繞中央、省委省政府和市委市政府決策部署，堅持做到應(yīng)公開、盡公開，該公開、馬上公開，持續(xù)深化政府信息公開工作，進一步完善公開制度、深化公開內(nèi)容、加強解讀回應(yīng)、狠抓載體建設(shè)，全市政府信息公開工作取得新的突破。
（一）細化目標明晰工作方向。制定《廣元市2017年政務(wù)公開工作要點》，細化全市政務(wù)公開工作任務(wù)。印發(fā)《廣元市政府網(wǎng)站績效評估指標體系》《2017年度市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障分解任務(wù)》，明確市級部門、縣區(qū)政府網(wǎng)站欄目設(shè)置、網(wǎng)站功能等具體考核指標，細化下達建設(shè)保障目標任務(wù)。壓實工作責任，對政務(wù)公開每項工作任務(wù)建立臺賬，明確牽頭單位、責任單位，確保事事有人抓。
（二）突出重點提高工作質(zhì)效。一是力推“五公開”。推進決策公開，審查規(guī)范性文件、協(xié)議等重大決策事項120余件；推進執(zhí)行公開，圍繞重點改革任務(wù)、重要政策等在市、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開信息22000余條；推進管理公開，全市公布“雙公示”信息達314167條；推進服務(wù)公開，實現(xiàn)審批事項等“十公開”，窗口工作人員與辦事群眾線上實時咨詢、回復(fù)；推進結(jié)果公開，年度目標績效考評實行“社會公眾評價”測評，考評結(jié)果在《廣元日報》公開通報。二是深化重點領(lǐng)域信息公開。圍繞穩(wěn)增
長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，持續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開。2017年全市公開經(jīng)濟預(yù)期引導(dǎo)類信息1948條、減稅降費降低要素成本類信息1034條、重大建設(shè)項目類信息公開1649條、公共資源配置類信息3435條、ppp項目類信息88條、“放、管、服”改革類信息674847條、國資國企類信息368條、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革類信息1891條、財稅體制改革和審計類信息5154條、“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能”類信息414條、推進化解過剩產(chǎn)能工作類信息102條、推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作類信息1487條、扶貧脫貧和社會救助類信息3082條、就業(yè)社保類信息3568條、環(huán)境保護類信息1491條、食品藥品安全領(lǐng)域類信息447條、圍繞防范金融風險類信息35條、圍繞促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展類信息456條、圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故
類信息1444條。三是加強政策解讀。建立重要政策文件解讀機制和轉(zhuǎn)載機制，指導(dǎo)各縣區(qū)各部門充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體做好中央、省、市重要政策信息的轉(zhuǎn)載和發(fā)布工作機制。2017年全市發(fā)布政策解讀稿件1275篇，其中市政府網(wǎng)站發(fā)布177篇，市級部門和縣區(qū)發(fā)布1098篇，市政府網(wǎng)站舉行12期“在線訪談”，邀請相關(guān)單位負責人講解政策背景、目標和要點。四是積
極回應(yīng)社會關(guān)切。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，堅持輿論處置“黃金2小時”原則，事件后5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會；一般性網(wǎng)絡(luò)輿情，堅持48小時內(nèi)回應(yīng)，對回應(yīng)不及時、回復(fù)率不高的單位，及時電話督促，并在季度輿情分析報告中進行通報。2017年全市共舉辦新聞發(fā)布會44次，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和廣播、電視、報刊等方
式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點和重大輿情3774次。五是狠抓政府信息載體建設(shè)。全市政府網(wǎng)站管網(wǎng)水平進一步提高，全年開展4次網(wǎng)站檢查，并對存在突出問題網(wǎng)站進行通報，督促整改，有效解決“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”等問題，并辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺轉(zhuǎn)辦件31件。政務(wù)新媒體平臺發(fā)展良好，2017年全市已開設(shè)政務(wù)微博58個，公開政府信息28001條；政務(wù)微信賬號56個，公開政府信息20341條；實現(xiàn)移動客戶端與政府網(wǎng)站自動同步發(fā)布信息，2017年市政府移動客戶端發(fā)布信息20000余條。
六是認真做好依申請公開。2017年全市共收到15件依申請公開信件，其中，當面申請數(shù)1件、網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)13件、信函申請數(shù)1件，按時辦結(jié)率100%。七是加強探索，推進試點。推進青川縣基層政務(wù)公開規(guī)范化標準化試點，成立市推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了第一次聯(lián)席會議，建立了聯(lián)絡(luò)員制度。已編制完成公開基本目錄，正通過政府網(wǎng)站、辦事大廳、公開欄等渠道和場所征求意見。
（三）創(chuàng)新舉措強化工作保障。一是創(chuàng)新工作方法。堅持日巡查、季抽查、年評估，對全市政府網(wǎng)站進行管理，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。通過電話、qq、微信公眾號等方式，創(chuàng)新交流探討手段。經(jīng)常深入部門、縣區(qū)調(diào)研，現(xiàn)場了解情況、收集意見、解決問題。及時召開工作推進會，分析存在的困難和問題，安排部署下一步工作。二是強化培訓(xùn)提升。利用每年政府系統(tǒng)辦公室主任會議或?qū)ｎ}會議培訓(xùn)110次、舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)64次、接受培訓(xùn)人員數(shù)3199人次。建立上掛輪訓(xùn)制度，縣區(qū)和部門定期選派人員到市政府信息公開辦以干代訓(xùn)。三是逗硬考核監(jiān)督。把政務(wù)公開和網(wǎng)站建設(shè)納入全市年度目標績效考核內(nèi)容，政務(wù)公開工作考核分值提高到2分，強化考核手段倒逼作用。
二、政府信息主動公開情況
從主動公開的總量看，2017年，全市各級行政機關(guān)主動公開政府信息197649條，同比增長39.2%。其中,市政府辦公室公開政府信息15850條，同比增加129.6%；縣區(qū)公開信息111705條，同比增加27.4%；市級部門公開信息70094條，同比增加45.4%。
從主動公開的內(nèi)容看，概況信息3669條，占總數(shù)的1.86%；計劃總結(jié)信息1641條，占0.83%；規(guī)范性文件信息4547條，占2.3%；工作動態(tài)信息176021條，占89.6%；人事信息1244條，占0.63%；財政信息2681條，占1.36%；行政執(zhí)法信息2296條，占1.16%；其他信息5550條，占2.81%。
從公開的渠道和方式看，全年通過政府網(wǎng)站公開政府信息124545條；通過政務(wù)微博公開信息28001條；通過政務(wù)微信公開信息20341條；通過報刊、廣播、電視等方式公開信息22329條；政府公報公開信息2433條。
三、政府信息依申請公開情況
（一）申請情況。2017年，全市各級行政機關(guān)共受理政府信息公開申請15件，申請的主要形式為當面申請、網(wǎng)絡(luò)申請和信函申請，全年申請量分別為1件、13件、1件，所占比重分別為6.67%、86.67%、6.67%。申請公開的內(nèi)容主要集中在土地征用和房屋拆遷、行政執(zhí)法、勞動就業(yè)、社會保障等方面。
（二）申請辦理情況。2107年，答復(fù)政府信息依申請公開15件。從答復(fù)情況看，屬于已主動公開的有1件，占6.67%；同意全部公開的有2件，占13.33%；同意部分公開的有1件，占6.67%；不同意公開的有4件。占26.66%；不屬于本行政機關(guān)公開的有2件，占13.33%；告知通過其他途徑辦理的有5件，占33.33%。
（三）依申請公開信息收取費用情況。全市各級行政機關(guān)均未對依申請公開政府信息收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用。
四、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴情況
全市共受理因政府信息公開提起的行政復(fù)議申請54件，其中，維持具體行政行為29件、被依法糾錯4件、其他情形21件。
全市共受理因政府信息公開提起的行政訴訟70件，其中，維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求37件、被依法糾錯2件、其他情形31件。
全市收到公民、法人或其他組織提出政府信息公開相關(guān)舉報或投訴1672件，其中縣區(qū)收到571件，市級部門收到1101件。
五、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
全力推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，按要求在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了人大建議政協(xié)提案辦理結(jié)果公開專欄，督促指導(dǎo)各級單位認真履行公開職責，主動規(guī)范做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。截至2017年12月31日，全市已公開辦理結(jié)果418件，其中，人大建議結(jié)果類信息166條、政協(xié)提案結(jié)果類信息252條。
六、政府信息公開機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況
2017年，全市各級行政機關(guān)承擔政府信息公開日常工作的專門機構(gòu)有52個，具體從事政府信息公開工作人員441人，其中專職人員119人，兼職人員330人。
全市共設(shè)置政府信息公開查閱點224個。其中，在全市各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)查閱點82個，接待人數(shù)169.47萬人次；在各級檔案館開設(shè)政府信息公開查閱點14個，接待人數(shù)10.4萬人次；在各級圖書館開設(shè)查閱點12個，接待人數(shù)11.8萬人次。
全市各級行政機關(guān)納入財政預(yù)算的政府信息公開專項經(jīng)費共103.54萬元。
七、存在的主要問題及改進措施
2017年，我市政府信息公開工作雖然取得不錯的成績，但與建設(shè)服務(wù)型、陽光型政府的要求相比，仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是政府信息“五公開”推進不夠，個別單位對政務(wù)公開工作不夠重視，政務(wù)公開的主動性不強，沒有實現(xiàn)從“要我公開”向“我要公開”的轉(zhuǎn)變；二是尚未建立政務(wù)公開工作專職隊伍。絕大部份縣區(qū)和市級部門從事政務(wù)公開工作的人員是兼職人員，其主要精力放在其他業(yè)務(wù)工作上，長期以來造成從業(yè)人員業(yè)務(wù)不夠熟悉、人員更換頻繁、工作交接不暢等問題，工作推動存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象；三是政務(wù)公開工作規(guī)范化標準化水平較低。近年來，上級對政務(wù)公開工作安排的任務(wù)越來越重，工作要求越來越細，督查問責越來越嚴。但部分縣區(qū)和市級部門沒有嚴格按照上級安排部署和任務(wù)要求來實施，工作隨意性較大，規(guī)范化標準化水平較低。2018年，我市將繼續(xù)按照黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府全面深入推進政務(wù)公開工作要求，做好以下改進：
（一）深入推進“五公開”。一是繼續(xù)推進決策公開。認真落實《廣元市政府重大行政決策程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”的法定程序。建立重大決策預(yù)公開制度，對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的經(jīng)濟社會發(fā)展重點規(guī)劃（計劃）、重要改革方案、重大政策措施、重點建設(shè)項目，除依法需要保密的外，在決策前要通過政府門戶網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等媒體向社會公開。探索建立利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專家學(xué)者、新聞媒體列席政府有關(guān)會議制度；二是繼續(xù)推進執(zhí)行公開。緊緊圍繞重點改革任務(wù)、重要政策、重大工程項目和政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，主動公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式和取得的成效。政府機關(guān)規(guī)范性文件在印發(fā)后3個工作日內(nèi)向社會公開發(fā)布。公開督查和審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況；三是繼續(xù)推進管理公開。在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站及時更新權(quán)力清單、責任清單，持續(xù)深入推進“網(wǎng)上行權(quán)”。嚴格落實《廣元市行政執(zhí)法公示實施辦法》，繼續(xù)推行“雙隨機、一公開”制度和“雙公示“制度。加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度；四是繼續(xù)推進服務(wù)公開。全面公開服務(wù)事項，及時公布行政審批中介服務(wù)事項清單。推進公共企事業(yè)單位辦事公開；五是繼續(xù)推進結(jié)果公開。對重大決策、重要政策落實情況，發(fā)展規(guī)劃和政府工作報告、政府決定事項落實結(jié)果，以情況報告或圖表圖解的形式在政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體上公開。以在線調(diào)查等方式，對重大決策落實結(jié)果進行科學(xué)評估，并通過政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體公開評估調(diào)查結(jié)果。
（二）抓專業(yè)隊伍建設(shè)。組織部門、縣區(qū)從事政務(wù)公開工作的同志到省公務(wù)員培訓(xùn)中心培訓(xùn)。繼續(xù)推行輪訓(xùn)制度，市政府信息公開辦拿出一個崗位，供輪訓(xùn)人員實踐操作。
（三）加強考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作繼續(xù)納入對縣區(qū)、市級部門年度目標績效管理內(nèi)容。繼續(xù)開展政務(wù)公開日常巡查和監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。加強對各縣區(qū)和政務(wù)公開重點部門督促檢查，推動政務(wù)公開各項要求落到實處。
（四）積極推進青川縣基層政務(wù)公開規(guī)范化標準化試點工作。全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開試點事項工作流程，建立公開內(nèi)容發(fā)布審核機制、動態(tài)更新機制、監(jiān)督管理機制，推動信息發(fā)布與解讀、回應(yīng)的有序銜接；對試點單位的試點工作開展中期評估，研究解決存在的問題，督促指導(dǎo)工作推進；各試點單位根據(jù)試點標準完成情況，進一步完善標準，并于6月底前，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的政務(wù)公開標準；2018年7月，各試點單位就試點領(lǐng)域試點情況、主要做法和成效、存在的問題及建議進行總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告，并報送省聯(lián)席會議辦公室。2018年8月，迎接省政府辦公廳對青川縣試點工作的驗收評估。
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一、概述
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（一）細化目標明晰工作方向。制定《廣元市2017年政務(wù)公開工作要點》，細化全市政務(wù)公開工作任務(wù)。印發(fā)《廣元市政府網(wǎng)站績效評估指標體系》《2017年度市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障分解任務(wù)》，明確市級部門、縣區(qū)政府網(wǎng)站欄目設(shè)置、網(wǎng)站功能等具體考核指標，細化下達建設(shè)保障目標任務(wù)。壓實工作責任，對政務(wù)公開每項工作任務(wù)建立臺賬，明確牽頭單位、責任單位，確保事事有人抓。
（二）突出重點提高工作質(zhì)效。一是力推“五公開”。推進決策公開，審查規(guī)范性文件、協(xié)議等重大決策事項120余件；推進執(zhí)行公開，圍繞重點改革任務(wù)、重要政策等在市、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開信息22000余條；推進管理公開，全市公布“雙公示”信息達314167條；推進服務(wù)公開，實現(xiàn)審批事項等“十公開”，窗口工作人員與辦事群眾線上實時咨詢、回復(fù)；推進結(jié)果公開，年度目標績效考評實行“社會公眾評價”測評，考評結(jié)果在《廣元日報》公開通報。二是深化重點領(lǐng)域信息公開。圍繞穩(wěn)增
長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，持續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開。2017年全市公開經(jīng)濟預(yù)期引導(dǎo)類信息1948條、減稅降費降低要素成本類信息1034條、重大建設(shè)項目類信息公開1649條、公共資源配置類信息3435條、ppp項目類信息88條、“放、管、服”改革類信息674847條、國資國企類信息368條、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革類信息1891條、財稅體制改革和審計類信息5154條、“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能”類信息414條、推進化解過剩產(chǎn)能工作類信息102條、推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作類信息1487條、扶貧脫貧和社會救助類信息3082條、就業(yè)社保類信息3568條、環(huán)境保護類信息1491條、食品藥品安全領(lǐng)域類信息447條、圍繞防范金融風險類信息35條、圍繞促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展類信息456條、圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故
類信息1444條。三是加強政策解讀。建立重要政策文件解讀機制和轉(zhuǎn)載機制，指導(dǎo)各縣區(qū)各部門充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體做好中央、省、市重要政策信息的轉(zhuǎn)載和發(fā)布工作機制。2017年全市發(fā)布政策解讀稿件1275篇，其中市政府網(wǎng)站發(fā)布177篇，市級部門和縣區(qū)發(fā)布1098篇，市政府網(wǎng)站舉行12期“在線訪談”，邀請相關(guān)單位負責人講解政策背景、目標和要點。四是積
極回應(yīng)社會關(guān)切。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，堅持輿論處置“黃金2小時”原則，事件后5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會；一般性網(wǎng)絡(luò)輿情，堅持48小時內(nèi)回應(yīng)，對回應(yīng)不及時、回復(fù)率不高的單位，及時電話督促，并在季度輿情分析報告中進行通報。2017年全市共舉辦新聞發(fā)布會44次，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和廣播、電視、報刊等方
式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點和重大輿情3774次。五是狠抓政府信息載體建設(shè)。全市政府網(wǎng)站管網(wǎng)水平進一步提高，全年開展4次網(wǎng)站檢查，并對存在突出問題網(wǎng)站進行通報，督促整改，有效解決“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”等問題，并辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺轉(zhuǎn)辦件31件。政務(wù)新媒體平臺發(fā)展良好，2017年全市已開設(shè)政務(wù)微博58個，公開政府信息28001條；政務(wù)微信賬號56個，公開政府信息20341條；實現(xiàn)移動客戶端與政府網(wǎng)站自動同步發(fā)布信息，2017年市政府移動客戶端發(fā)布信息20000余條。
六是認真做好依申請公開。2017年全市共收到15件依申請公開信件，其中，當面申請數(shù)1件、網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)13件、信函申請數(shù)1件，按時辦結(jié)率100%。七是加強探索，推進試點。推進青川縣基層政務(wù)公開規(guī)范化標準化試點，成立市推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了第一次聯(lián)席會議，建立了聯(lián)絡(luò)員制度。已編制完成公開基本目錄，正通過政府網(wǎng)站、辦事大廳、公開欄等渠道和場所征求意見。
（三）創(chuàng)新舉措強化工作保障。一是創(chuàng)新工作方法。堅持日巡查、季抽查、年評估，對全市政府網(wǎng)站進行管理，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。通過電話、qq、微信公眾號等方式，創(chuàng)新交流探討手段。經(jīng)常深入部門、縣區(qū)調(diào)研，現(xiàn)場了解情況、收集意見、解決問題。及時召開工作推進會，分析存在的困難和問題，安排部署下一步工作。二是強化培訓(xùn)提升。利用每年政府系統(tǒng)辦公室主任會議或?qū)ｎ}會議培訓(xùn)110次、舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)64次、接受培訓(xùn)人員數(shù)3199人次。建立上掛輪訓(xùn)制度，縣區(qū)和部門定期選派人員到市政府信息公開辦以干代訓(xùn)。三是逗硬考核監(jiān)督。把政務(wù)公開和網(wǎng)站建設(shè)納入全市年度目標績效考核內(nèi)容，政務(wù)公開工作考核分值提高到2分，強化考核手段倒逼作用。
二、政府信息主動公開情況
從主動公開的總量看，2017年，全市各級行政機關(guān)主動公開政府信息197649條，同比增長39.2%。其中,市政府辦公室公開政府信息15850條，同比增加129.6%；縣區(qū)公開信息111705條，同比增加27.4%；市級部門公開信息70094條，同比增加45.4%。
從主動公開的內(nèi)容看，概況信息3669條，占總數(shù)的1.86%；計劃總結(jié)信息1641條，占0.83%；規(guī)范性文件信息4547條，占2.3%；工作動態(tài)信息176021條，占89.6%；人事信息1244條，占0.63%；財政信息2681條，占1.36%；行政執(zhí)法信息2296條，占1.16%；其他信息5550條，占2.81%。
從公開的渠道和方式看，全年通過政府網(wǎng)站公開政府信息124545條；通過政務(wù)微博公開信息28001條；通過政務(wù)微信公開信息20341條；通過報刊、廣播、電視等方式公開信息22329條；政府公報公開信息2433條。
三、政府信息依申請公開情況
（一）申請情況。2017年，全市各級行政機關(guān)共受理政府信息公開申請15件，申請的主要形式為當面申請、網(wǎng)絡(luò)申請和信函申請，全年申請量分別為1件、13件、1件，所占比重分別為6.67%、86.67%、6.67%。申請公開的內(nèi)容主要集中在土地征用和房屋拆遷、行政執(zhí)法、勞動就業(yè)、社會保障等方面。
（二）申請辦理情況。2107年，答復(fù)政府信息依申請公開15件。從答復(fù)情況看，屬于已主動公開的有1件，占6.67%；同意全部公開的有2件，占13.33%；同意部分公開的有1件，占6.67%；不同意公開的有4件。占26.66%；不屬于本行政機關(guān)公開的有2件，占13.33%；告知通過其他途徑辦理的有5件，占33.33%。
（三）依申請公開信息收取費用情況。全市各級行政機關(guān)均未對依申請公開政府信息收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用。
四、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴情況
全市共受理因政府信息公開提起的行政復(fù)議申請54件，其中，維持具體行政行為29件、被依法糾錯4件、其他情形21件。
全市共受理因政府信息公開提起的行政訴訟70件，其中，維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求37件、被依法糾錯2件、其他情形31件。
全市收到公民、法人或其他組織提出政府信息公開相關(guān)舉報或投訴1672件，其中縣區(qū)收到571件，市級部門收到1101件。
五、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
全力推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，按要求在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了人大建議政協(xié)提案辦理結(jié)果公開專欄，督促指導(dǎo)各級單位認真履行公開職責，主動規(guī)范做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。截至2017年12月31日，全市已公開辦理結(jié)果418件，其中，人大建議結(jié)果類信息166條、政協(xié)提案結(jié)果類信息252條。
六、政府信息公開機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況
2017年，全市各級行政機關(guān)承擔政府信息公開日常工作的專門機構(gòu)有52個，具體從事政府信息公開工作人員441人，其中專職人員119人，兼職人員330人。
全市共設(shè)置政府信息公開查閱點224個。其中，在全市各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)查閱點82個，接待人數(shù)169.47萬人次；在各級檔案館開設(shè)政府信息公開查閱點14個，接待人數(shù)10.4萬人次；在各級圖書館開設(shè)查閱點12個，接待人數(shù)11.8萬人次。
全市各級行政機關(guān)納入財政預(yù)算的政府信息公開專項經(jīng)費共103.54萬元。
七、存在的主要問題及改進措施
2017年，我市政府信息公開工作雖然取得不錯的成績，但與建設(shè)服務(wù)型、陽光型政府的要求相比，仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是政府信息“五公開”推進不夠，個別單位對政務(wù)公開工作不夠重視，政務(wù)公開的主動性不強，沒有實現(xiàn)從“要我公開”向“我要公開”的轉(zhuǎn)變；二是尚未建立政務(wù)公開工作專職隊伍。絕大部份縣區(qū)和市級部門從事政務(wù)公開工作的人員是兼職人員，其主要精力放在其他業(yè)務(wù)工作上，長期以來造成從業(yè)人員業(yè)務(wù)不夠熟悉、人員更換頻繁、工作交接不暢等問題，工作推動存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象；三是政務(wù)公開工作規(guī)范化標準化水平較低。近年來，上級對政務(wù)公開工作安排的任務(wù)越來越重，工作要求越來越細，督查問責越來越嚴。但部分縣區(qū)和市級部門沒有嚴格按照上級安排部署和任務(wù)要求來實施，工作隨意性較大，規(guī)范化標準化水平較低。2018年，我市將繼續(xù)按照黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府全面深入推進政務(wù)公開工作要求，做好以下改進：
（一）深入推進“五公開”。一是繼續(xù)推進決策公開。認真落實《廣元市政府重大行政決策程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”的法定程序。建立重大決策預(yù)公開制度，對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的經(jīng)濟社會發(fā)展重點規(guī)劃（計劃）、重要改革方案、重大政策措施、重點建設(shè)項目，除依法需要保密的外，在決策前要通過政府門戶網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等媒體向社會公開。探索建立利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專家學(xué)者、新聞媒體列席政府有關(guān)會議制度；二是繼續(xù)推進執(zhí)行公開。緊緊圍繞重點改革任務(wù)、重要政策、重大工程項目和政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，主動公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式和取得的成效。政府機關(guān)規(guī)范性文件在印發(fā)后3個工作日內(nèi)向社會公開發(fā)布。公開督查和審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況；三是繼續(xù)推進管理公開。在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站及時更新權(quán)力清單、責任清單，持續(xù)深入推進“網(wǎng)上行權(quán)”。嚴格落實《廣元市行政執(zhí)法公示實施辦法》，繼續(xù)推行“雙隨機、一公開”制度和“雙公示“制度。加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度；四是繼續(xù)推進服務(wù)公開。全面公開服務(wù)事項，及時公布行政審批中介服務(wù)事項清單。推進公共企事業(yè)單位辦事公開；五是繼續(xù)推進結(jié)果公開。對重大決策、重要政策落實情況，發(fā)展規(guī)劃和政府工作報告、政府決定事項落實結(jié)果，以情況報告或圖表圖解的形式在政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體上公開。以在線調(diào)查等方式，對重大決策落實結(jié)果進行科學(xué)評估，并通過政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體公開評估調(diào)查結(jié)果。
（二）抓專業(yè)隊伍建設(shè)。組織部門、縣區(qū)從事政務(wù)公開工作的同志到省公務(wù)員培訓(xùn)中心培訓(xùn)。繼續(xù)推行輪訓(xùn)制度，市政府信息公開辦拿出一個崗位，供輪訓(xùn)人員實踐操作。
（三）加強考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作繼續(xù)納入對縣區(qū)、市級部門年度目標績效管理內(nèi)容。繼續(xù)開展政務(wù)公開日常巡查和監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。加強對各縣區(qū)和政務(wù)公開重點部門督促檢查，推動政務(wù)公開各項要求落到實處。
（四）積極推進青川縣基層政務(wù)公開規(guī)范化標準化試點工作。全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開試點事項工作流程，建立公開內(nèi)容發(fā)布審核機制、動態(tài)更新機制、監(jiān)督管理機制，推動信息發(fā)布與解讀、回應(yīng)的有序銜接；對試點單位的試點工作開展中期評估，研究解決存在的問題，督促指導(dǎo)工作推進；各試點單位根據(jù)試點標準完成情況，進一步完善標準，并于6月底前，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的政務(wù)公開標準；2018年7月，各試點單位就試點領(lǐng)域試點情況、主要做法和成效、存在的問題及建議進行總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告，并報送省聯(lián)席會議辦公室。2018年8月，迎接省政府辦公廳對青川縣試點工作的驗收評估。
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