從稅收看甬企投資活躍度 制造業(yè)仍是“老大”

  稅務(wù)人員走進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)——寧波戴維醫(yī)療器材有限公司了解經(jīng)營情況,解讀最新稅收政策。(董娜姚軍攝)
  寧波旺泉電子有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向稅務(wù)人員介紹液晶顯示器配件的生產(chǎn)情況。(董娜楊寧攝)
  經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì)。
  在我市為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的大背景下,新老登記企業(yè)稅收數(shù)據(jù)和投資活躍度的表現(xiàn),能否為寧波經(jīng)濟(jì)后續(xù)增長帶來信心?
  近日,市國稅部門發(fā)布《寧波新登記企業(yè)投資活躍度分析報告》,以期為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級效能分析和決策提供基礎(chǔ)資料。
  數(shù)據(jù)顯示,2014年至2017年,我市新登記企業(yè)10.08萬家,占我市國稅正常開業(yè)企業(yè)的15.8%,其中有稅申報4.67萬家,占比46.75%,新登記企業(yè)去年入庫稅收106億元,占國稅稅收總額的5%。
  指標(biāo)搶眼收益最高制造業(yè)穩(wěn)居“龍頭”位置
  從新登記企業(yè)的稅收活躍度分析,有稅申報戶仍然集中在批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。但從行業(yè)的申報比率看,制造業(yè)和交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的申報比率居前兩位。從這兩大產(chǎn)業(yè)的投資活躍度背后,能否窺見全市經(jīng)濟(jì)風(fēng)向?
  寧波是我國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,無論從稅收規(guī)模,還是從經(jīng)濟(jì)總量看,制造業(yè)都是全市經(jīng)濟(jì)的支柱。從新登記企業(yè)情況來看,除了門檻較低的批發(fā)和零售業(yè),制造業(yè)企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)居第二,投資活躍度和稅收活躍度指標(biāo)搶眼。
  制造業(yè)是所有行業(yè)中投資收益最高的行業(yè),也一直是固定資產(chǎn)進(jìn)項金額最大、企業(yè)數(shù)量最多的行業(yè)。老企業(yè)中有固定進(jìn)項的10499家,涉及金額超過34億元;新企業(yè)中有固定進(jìn)項的16014家,涉及金額超過51億元。
  寧波制造業(yè)“走出去”步伐不斷加快。統(tǒng)計顯示,寧波制造業(yè)“走出去”,以競爭力較高的并購方式為主,去年對外投資占全市比重近三成,同比增長114.7%,實(shí)現(xiàn)了相對高基數(shù)上的大幅度增長。
  這些指標(biāo)顯示了寧波制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的積極突破,也預(yù)示著其在未來寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍將發(fā)揮龍頭作用。
  另一方面,作為海上絲綢之路的重要港口之一,擁有得天獨(dú)厚港口資源的寧波舟山港已經(jīng)成為全球矚目的國際樞紐港。與港口相配套的交通運(yùn)輸、倉儲和郵政行業(yè)的發(fā)展,則進(jìn)一步促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  交通運(yùn)輸、倉儲和郵政行業(yè)在固定資產(chǎn)投資中,呈現(xiàn)“老企業(yè)投資金額大、新企業(yè)投資意愿大”的特點(diǎn),且行業(yè)整體投資意愿在積極上升。特別是“營改增”后,固定資產(chǎn)投資進(jìn)項可抵扣政策的普及,減輕了企業(yè)購置固定資產(chǎn)的成本負(fù)擔(dān),企業(yè)采購設(shè)備等的意愿有所增強(qiáng)。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)有固定進(jìn)項的企業(yè)為903家,涉及金額超過13億元,該項排名已上升至全行業(yè)第三位。而全市港口碼頭年均吞吐量的逐年大幅度增長,同樣體現(xiàn)了該行業(yè)的廣闊前景。
  筆者發(fā)現(xiàn),交通運(yùn)輸、倉儲行業(yè)對外投資也相當(dāng)活躍,去年該行業(yè)對海外投資金額同比增幅超過三倍。
  值得關(guān)注的是,批發(fā)和零售業(yè)雖然在稅收規(guī)模和行業(yè)聚集度中拔得頭籌,但受網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)沖擊,新老企業(yè)的注銷比例都很高。同時,從新登記批發(fā)和零售企業(yè)投資活動、新老企業(yè)存活狀況分析結(jié)果來看,雖然批發(fā)和零售企業(yè)的購票稅收活躍度為45.79%,但是2016年至2017年累計轉(zhuǎn)非正常戶管理的企業(yè)比例高達(dá)5.93%。這一方面是由于行業(yè)進(jìn)入門檻較低,但同時也表明企業(yè)管理體系存在漏洞。
  服務(wù)業(yè)“吸金”有力成經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)
  從稅收規(guī)模排序看,新登記企業(yè)稅收主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。這三大行業(yè)去年國稅收入分別為41.9億元、31.48億元和9.73億元,占新登記企業(yè)稅收總收入的39.20%、30.01%和9.17%。相對應(yīng)的,從行業(yè)聚集度來看,新登記企業(yè)同樣集中在這三個行業(yè),企業(yè)數(shù)量占比分別為40.97%、18.64%和15.30%。
  制造業(yè)企業(yè)數(shù)量比批發(fā)零售業(yè)少了近一半,可見對全市而言,制造業(yè)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)度更加突出。
  “這與寧波以制造業(yè)為主要支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一致的,同時也可以看出,以本地港口等資源為依托的商貿(mào)類企業(yè)的聚集程度也較高。”市國稅部門負(fù)責(zé)人說。
  總體看來,在未算入“營改增”之前五個行業(yè)新登記企業(yè)數(shù)量的情況下,全市新登記企業(yè)占到目前正常企業(yè)數(shù)量的15.8%;注銷企業(yè)方面,退出企業(yè)整體比例僅有1%,這說明全社會投資活躍度維持在較高水平。
  數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn),我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,服務(wù)業(yè)的快速崛起不容小覷。從行業(yè)新登記企業(yè)年度變化數(shù)據(jù)看,占經(jīng)濟(jì)規(guī)模頭把交椅的制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)占據(jù)了企業(yè)數(shù)量增長的絕大部分,但年度新增數(shù)量基本持平或略有增長。
  服務(wù)類行業(yè)企業(yè)數(shù)量絕對值雖然較小,但是增長勢頭迅猛。其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起,以租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為例,2014年到2017年新登記企業(yè)數(shù)量從1586家增加至7900家。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了近乎翻番式的增長。
  不僅如此,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量占到新登記企業(yè)總戶數(shù)的5.55%,在全市行業(yè)聚集度排名中已上升到第四位。2014年以來企業(yè)數(shù)量從500多家快速遞增到2000多家。
  數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)行業(yè)仍在平穩(wěn)發(fā)展,但隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)與各行業(yè)加速融合,新興行業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用更趨明顯,對投資者的吸引力也在加強(qiáng),這也說明我市對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策導(dǎo)向正在發(fā)揮積極作用。
  同時,在稅率不一致和混業(yè)經(jīng)營的前提下,企業(yè)更多地表現(xiàn)出對服務(wù)型等低稅率行業(yè)的青睞,行業(yè)發(fā)展的整體趨勢也正朝著服務(wù)業(yè)的方向轉(zhuǎn)變。
  新企業(yè)投資需求大老企業(yè)“智造”動力強(qiáng)
  投資活動,是企業(yè)對于未來經(jīng)營期望直接“用腳投票”的表現(xiàn)。一般企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資方式主要包括固定資產(chǎn)投資、流動資產(chǎn)投資和無形資產(chǎn)投資。
  從新登記企業(yè)2016年三項投資數(shù)據(jù)情況看,用于經(jīng)營投入的流動資產(chǎn)投資額占三項投資總額的89.04%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于固定資產(chǎn)投資的5.92%和無形資產(chǎn)投資的5.04%。
  不同產(chǎn)業(yè)對投資結(jié)構(gòu)的側(cè)重點(diǎn)也有差異。在流動資產(chǎn)投資中,新登記的批發(fā)零售業(yè)企業(yè)占44.78%;在固定資產(chǎn)投資中,新登記的制造企業(yè)占51.90%;在無形資產(chǎn)投資中,新登記的租賃、商務(wù)服務(wù)企業(yè)占59.60%。
  市國稅部門負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為,在三項投資中,固定資產(chǎn)是投資拉動需求的標(biāo)志性指標(biāo),一定程度上體現(xiàn)了寧波經(jīng)濟(jì)增長的潛力。
  在新登記企業(yè)中,6553家制造企業(yè)共投資94.22億元,5672家批發(fā)零售企業(yè)共投資20.73億元,1026家交通運(yùn)輸、倉儲和郵政企業(yè)共投資22.73億元。雖然在投資總體規(guī)模上老企業(yè)因更具實(shí)力,導(dǎo)致投資總額大大高于新企業(yè),但是從發(fā)生了投資額的企業(yè)看,新登記企業(yè)比老企業(yè)更有投資意愿。
  數(shù)據(jù)顯示,新老登記企業(yè)也表現(xiàn)出了和固定資產(chǎn)相同的投資傾向,老登記企業(yè)中流動資產(chǎn)有增加的企業(yè)數(shù)量與新企業(yè)基本持平,部分行業(yè)還出現(xiàn)了新登記企業(yè)數(shù)量大于老登記企業(yè)的情況。因此總體來看,雖然老企業(yè)的流動資產(chǎn)投資額度遠(yuǎn)大于新企業(yè),但是從有投資意愿的企業(yè)看,新登記企業(yè)的投資活躍度高于老企業(yè)。
  隨著新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,寧波制造正加快向智造“轉(zhuǎn)身”。無形資產(chǎn)的稅收數(shù)據(jù)印證了這一變化,制造業(yè)老企業(yè)在無形資產(chǎn)方面的投資變化數(shù)量為新登記企業(yè)的10倍,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)新老企業(yè)數(shù)量與投資額逆相關(guān)的趨勢。
  “這也表明我市制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中,對無形資產(chǎn)方面的投入越來越‘舍得花’,并且是在無形資產(chǎn)上‘重點(diǎn)花’。”市國稅部門負(fù)責(zé)人表示,以打造創(chuàng)新資源集中、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的高端制造業(yè),來推動新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)形成,已經(jīng)成為不少業(yè)內(nèi)人士的共識。
  制造企業(yè)三年才能產(chǎn)生稅收新登記企業(yè)僅半數(shù)實(shí)際經(jīng)營
  從2014年到2017年的數(shù)據(jù)分析,制造業(yè)稅收產(chǎn)生按登記時間的推進(jìn)呈現(xiàn)累進(jìn)式增長,2017年制造業(yè)總體稅收比上年增長一倍以上,這主要來自2014年和2015年登記企業(yè)的貢獻(xiàn),由此也可以看出制造業(yè)企業(yè)稅收增長的一般規(guī)律。
  從購票用票數(shù)據(jù)分析,若將企業(yè)有用票需求視同其正常經(jīng)營,則新登記企業(yè)中發(fā)生用票需求的僅占54.69%。這說明,近半企業(yè)在稅務(wù)部門正常登記后,未發(fā)生實(shí)質(zhì)性經(jīng)營情況。排除部分行業(yè)無實(shí)際用票需求之后,新企業(yè)在登記后又不實(shí)際經(jīng)營的比例依舊較高,這些企業(yè)占據(jù)了一定的政府和社會服務(wù)資源,相關(guān)部門有必要加強(qiáng)管理,減少空殼企業(yè)的存在。(董娜整理)
  記者董娜 通訊員 永軒

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