今年以來,我市堅(jiān)決貫徹黨中央、中央紀(jì)委部署和要求,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,推動全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋
“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和打擊”。市委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)新思想新要求,主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,把開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理牢牢抓在手上,協(xié)調(diào)推動落實(shí)。
按照市委部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、“靶向療法”,通過建立完善監(jiān)督體系、織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。完善縣鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督責(zé)任清單,縣鄉(xiāng)紀(jì)委每周統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧領(lǐng)域查處案件情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,對工作滯后、措施不力的縣鄉(xiāng)點(diǎn)名通報(bào),適時(shí)約談紀(jì)委負(fù)責(zé)人。
市紀(jì)委監(jiān)委不斷拓寬信訪舉報(bào)覆蓋網(wǎng)絡(luò),打造信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”的舉報(bào)平臺。市縣分別設(shè)立扶貧領(lǐng)域問題專門舉報(bào)電話,全天候?qū)H酥凳兀诸惤⑿旁L舉報(bào)臺賬,加強(qiáng)綜合分析,提高辦理質(zhì)量。注重從網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)問題線索,對涉及扶貧領(lǐng)域的輿情信息第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、第一時(shí)間正面回復(fù)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與財(cái)政、審計(jì)、民政、扶貧等部門建立了聯(lián)席會議、問題分析研判、聯(lián)審聯(lián)查等制度和機(jī)制,組織專業(yè)人員直接參與督導(dǎo)檢查,有效提升發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度和線索移送、查辦問題效率。
直插基層一線 精準(zhǔn)排查問題
“從檔案上看,您在2014年申請了1萬塊錢的扶貧貼息貸款,現(xiàn)在效益咋樣?”今年春節(jié)剛過,市紀(jì)委調(diào)研小組就來到靈壽縣慈峪鎮(zhèn)徐家疃村貧困戶家中調(diào)研走訪。
市紀(jì)委成立專門調(diào)研小組,利用一周時(shí)間,對靈壽縣慈峪鎮(zhèn)7個貧困村進(jìn)行“解剖麻雀”式的蹲點(diǎn)調(diào)研。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶隊(duì)深入4個國定貧困縣,不打招呼、不搞陪同,走村入戶,直接面向貧困群眾了解實(shí)際情況,全面排查問題線索。
堅(jiān)持重心下移,結(jié)合住村訪查、入戶訪查、交叉訪查等方式,直插鄉(xiāng)村、組、戶,逐項(xiàng)核實(shí)識別,摸清貧困底數(shù),形成問題清單臺賬,督促整改銷號。
堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理與巡察工作相結(jié)合,在剛剛開始第四輪巡察中,由市委第九巡察組對全市扶貧領(lǐng)域資金開展為期2個月的專項(xiàng)巡察,旨在受理反映全市扶貧領(lǐng)域腐敗問題,重點(diǎn)是脫貧攻堅(jiān)中存在的貪污挪用、私分冒領(lǐng),吃拿卡要、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等不正之風(fēng)和腐敗問題,以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗問題的舉報(bào)和反映。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé) 倒逼責(zé)任落實(shí)
“贊皇縣嶂石巖鄉(xiāng)下大凡村黨支部書記秦風(fēng)朝不認(rèn)真履行職責(zé),致使扶貧資金超范圍發(fā)放,秦風(fēng)朝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;無極縣民政局黨組成員付志海,低保科科長劉偉紅,低保核查中心主任成月欣不認(rèn)真履行職責(zé),致使不該享受低保人員違規(guī)享受低保待遇,付志海、劉偉紅、成月欣受到黨內(nèi)警告處分……”
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在對問題線索大起底的基礎(chǔ)上,實(shí)行“三個一律”,即凡是涉及脫貧攻堅(jiān)的信訪舉報(bào)一律全部批閱,凡是涉及脫貧攻堅(jiān)的問題線索一律調(diào)查核實(shí),凡是反映集中、問題突出的一律掛牌督辦,對典型問題公開點(diǎn)名通報(bào)曝光,以執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)際成效取信于民。專項(xiàng)治理行動開展以來,全市新受理處置扶貧領(lǐng)域腐敗問題和作風(fēng)問題線索318件,累計(jì)查結(jié)298件,處理451人,其中黨政紀(jì)處分285人,通報(bào)曝光25起46人。
與此同時(shí),緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化“一案雙查”,堅(jiān)決倒查追責(zé),促使各級黨委和紀(jì)委真正把“兩個責(zé)任”扛起來,對履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件或者不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,倒逼扶貧攻堅(jiān)責(zé)任落到實(shí)處。因履職不力,贊皇縣扶貧辦副主任張運(yùn)革、黨組成員張劍閣等被給予黨內(nèi)警告處分。
新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以黨的十九大精神為指引,堅(jiān)持不松勁、不停步、再出發(fā),不斷把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作引向深入,確保黨的好政策落到實(shí)處,增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供有力保障。
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