市委四屆十一次全會精神解讀之二
構(gòu)建“三區(qū)協(xié)同、競相發(fā)展”區(qū)域發(fā)展新格局
眉山新聞網(wǎng)記者 段小鋒
關(guān)于新時代治蜀興川第一要務(wù)，習(xí)近平總書記作出了“推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等重要指示，省委十一屆三次全會提出了構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，“一干”，就是成都，“多支”，首當(dāng)其沖就是環(huán)成都經(jīng)濟圈。
眉山，屬于環(huán)成都經(jīng)濟圈重要組成部分。“一干多支、五區(qū)協(xié)同”，這是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重塑區(qū)域經(jīng)濟版圖的重要契機。市委明確提出，必須全域?qū)嵤耙粠б粎^(qū)一片”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“三區(qū)協(xié)同、競相發(fā)展”區(qū)域發(fā)展新格局。
推動區(qū)域“整體協(xié)同”發(fā)展
眉山是一座新建市，1997年才從樂山劃出，建區(qū)設(shè)市之初，中心城區(qū)只有“九街十八巷”，面積不足10平方公里，城市帶動能力弱小，是典型的小城市帶大農(nóng)村。各區(qū)縣自然分隔，對外聯(lián)系不緊，缺少競爭活力，“小馬”拉不動“大車”的問題非常突出。
建區(qū)設(shè)市以來，地委和歷屆市委堅定不移融入成都，加快發(fā)展，形成了城市東北向拓展的良好態(tài)勢。但也要看到，我市區(qū)域發(fā)展布局還存在“整體不協(xié)同”的問題。
要積極推動區(qū)域“整體協(xié)同”發(fā)展，切實解決北部區(qū)域融入成都的“結(jié)合帶”仍然不緊密、中心城區(qū)資源要素聚集能力不強、南部區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢發(fā)揮不充分等問題。
全域?qū)嵤耙粠б粎^(qū)一片”發(fā)展戰(zhàn)略
構(gòu)建“三區(qū)協(xié)同、競相發(fā)展”區(qū)域發(fā)展新格局，就是要著力解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“內(nèi)部帶不動、外部拼不贏”的突出問題。三區(qū)協(xié)同，就是全域?qū)嵤耙粠б粎^(qū)一片”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、同頻共振。
北部區(qū)域做強一帶，建設(shè)“環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟帶”。圍繞率先融入成都、承載高端產(chǎn)業(yè)，突出“一心兩翼”布局，以天府新區(qū)視高片區(qū)為核心，加快建設(shè)西翼青龍園區(qū)、東翼臨空經(jīng)濟區(qū)，重點發(fā)展電子信息、裝備制造、先進材料、數(shù)字經(jīng)濟、高端服務(wù)等產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟，打造開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、成眉同城突破區(qū)、綠色生態(tài)樣板區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、美好生活示范區(qū)。
中部區(qū)域做活一區(qū)，建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商現(xiàn)代公園城市”。按照“一城雙核、一江兩岸、組團發(fā)展”城市空間布局，加快推進東坡區(qū)、彭山區(qū)一體相融，推動岷東新區(qū)、老城區(qū)兩岸擁江發(fā)展，布局功能完善、疏密有度、山水林城交融的特色組團，重點發(fā)展文化藝術(shù)、體育娛樂、教育醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)、大數(shù)據(jù)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升中心城區(qū)首位度。
南部區(qū)域做美一片，建設(shè)“國際康養(yǎng)度假旅游目的地”。立足綠水青山、田園風(fēng)光、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、度假旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。
打造各具特色、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟
為落實全市“一帶一區(qū)一片”生產(chǎn)力布局，推動各區(qū)縣主動融入、彰顯特色、競相發(fā)展，市委明確了對六區(qū)縣的發(fā)展定位——
支持東坡區(qū)建設(shè)全國百強區(qū)；支持彭山區(qū)建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)；支持仁壽縣建設(shè)全國經(jīng)濟強縣；支持洪雅縣建設(shè)國際康養(yǎng)度假旅游目的地；支持丹棱縣打造中國美麗鄉(xiāng)村典范；支持青神縣建設(shè)全國特色產(chǎn)業(yè)示范縣。
縣域經(jīng)濟是眉山經(jīng)濟的基本單元，縣域經(jīng)濟強則眉山經(jīng)濟強。各區(qū)縣要主動融入全市“一帶一區(qū)一片”發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，打造各具特色、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟板塊。
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