從“要我脫貧”到“我要脫貧”
“雖然現(xiàn)在還欠著賬，但經(jīng)過半年多的辛苦努力，我的店面站住了腳跟，生意越來越紅火，收入也相對提高并達到了脫貧標準，決不能欺騙政府。人不富裕不可怕，但不能志短，決不能為要當貧困戶而失信?！膘`璧縣游集鎮(zhèn)游東村貧困戶閆秀芹一邊悉心照顧癱瘓８年的丈夫，一邊通過自主創(chuàng)業(yè)致富，并主動要求丟棄貧困戶的帽子，在當?shù)乇粋鳛榧言挕?br>“過去哪是過日子，簡直就是熬日子?，F(xiàn)在不同嘍，政府給羊，給技術(shù)，給資金，一年養(yǎng)羊收入7000多元，圈里還有17只羊，我一定把致富經(jīng)分享給其他貧困戶，讓他們自食其力勇脫貧?！膘`璧縣禪堂鄉(xiāng)河北村小陳莊貧困戶孫飛、趙紅夫妻倆均為殘疾人。他們身殘志堅，逢人便分享自己的致富經(jīng)。
近年來，靈璧縣在大力實施項目組團包縣、光伏農(nóng)場等物質(zhì)扶貧的同時，將扶貧與扶志、扶智有機結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強、不甘貧困的意識，爭做有責(zé)任、有追求、有志氣、有精氣神的新型農(nóng)民。
“三個保障”確保精神脫貧不流于形式
強化組織保障。將精神脫貧工作納入全縣脫貧攻堅工作總體規(guī)劃，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。成立精神脫貧辦公室，設(shè)在縣委宣傳部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)責(zé)任單位把精神脫貧工作作為脫貧攻堅工作的重要內(nèi)容，均成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
強化制度保障。相繼出臺精神脫貧工作《實施意見》《實施細則》和《考核評選辦法》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、督查考核等層面形成一套較為全面系統(tǒng)的工作機制，將責(zé)任落實到每一個包保干部，推動抽象的精神幫扶實現(xiàn)具體操作。對精神脫貧工作嚴格實行月調(diào)度、季督查、半年考核與年終考核，年終考核分數(shù)計入全縣扶貧考核總分，占10分比重。
強化投入保障?？h財政設(shè)立精神脫貧專項資金，并視工作開展情況逐年增加投入。專項資金由縣精神脫貧辦公室每年初制訂資金使用計劃，按階段確定資金投向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)責(zé)任單位加大投入力度，為精神脫貧工作提供充足的資金保障。
“六項行動” 探索精神脫貧有效載體
開展文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動。將移風(fēng)易俗與精神脫貧深度融合，開展“樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，促精神脫貧”主題宣傳教育，在貧困村打造主題文化墻和宣傳欄，以健康向上、情趣高尚的文化引領(lǐng)群眾。僅2017年，這個縣就新建文化墻1680余面、宣傳欄200余個，發(fā)放移風(fēng)易俗倡議書近10萬份。全縣301個行政村廣播村村響全覆蓋。
舉辦志愿服務(wù)幫扶行動。全縣組建縣鄉(xiāng)行政機關(guān)志愿服務(wù)隊83個，社會志愿服務(wù)組織13個，5400余名志愿者與農(nóng)村基層17566戶貧困群眾建立結(jié)對幫扶關(guān)系，累計服務(wù)時長超過2.6萬小時。目前累計組織實施志愿義診活動500余場次，義務(wù)開展農(nóng)技、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)150余場次，免費發(fā)放書籍、宣傳冊2萬余份，幫助建立農(nóng)村文藝隊伍21個。
開展文化服務(wù)惠民行動。新建農(nóng)民文化廣場14個，解決4.5萬余群眾文化需要；編排大型扶貧題材泗州戲《白芷花開》，在全縣73個貧困村巡演；成立20支“精神脫貧”文藝宣傳隊定期赴各村開展文化娛樂活動；開展“精神脫貧”專題文化演出130余場。
推動教育培訓(xùn)提升行動。組建教育扶貧志愿服務(wù)隊，為貧困家庭兒童提供心理輔導(dǎo)、關(guān)懷慰問等幫扶，13160個貧困家庭在校學(xué)生受到了教學(xué)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等；開展技能培訓(xùn)、教育教學(xué)活動 160余場（次），免費發(fā)放培訓(xùn)書籍、宣傳冊2萬余份，1.3萬人次貧困群眾受益。
開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。把精神脫貧與農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”深入結(jié)合，目前18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面開工，1.4萬戶農(nóng)村改廁項目快速推進，垃圾清運處理實行市場化運作，投放垃圾桶5.3萬個，垃圾發(fā)電廠、填埋廠投入運營，日處理垃圾550噸。按照每500人配備不少于一名保潔員的標準，從貧困戶中選配2290名保潔員，農(nóng)村環(huán)境顯著改善。
創(chuàng)新先進典型選樹行動。開展“好公婆”、“好媳婦”、“好兒女”等各類創(chuàng)評活動；設(shè)立“精神脫貧示范村”、“自強自立示范戶”、“鄰里守望示范戶”等評選項目，在貧困村、貧困群眾中選樹精神脫貧典型。先后涌現(xiàn)出孫飛、胡秀業(yè)、張庭蘭、閆秀芹、楊靜等精神脫貧典型近百個，開展典型宣講活動31場。
“四種關(guān)系” 推動精神脫貧全域鋪開
靈璧縣一方面準確處理好物質(zhì)脫貧和精神脫貧的關(guān)系，把兩者同時納入到全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃中，以精神脫貧助推物質(zhì)脫貧、以物質(zhì)脫貧帶動精神脫貧，最終實現(xiàn)雙脫貧目標。另一方面，處理好全面推進和重點突破的關(guān)系，首批從全縣73個貧困村中遴選了20個貧困村作為“精神脫貧”示范村，在資金、政策上進行大力支持、重點打造，發(fā)揮示范效應(yīng)，推動整體工作提升。
同時，處理好全縣參與和鎮(zhèn)村為主的關(guān)系。建立分級負責(zé)、各方協(xié)作、精準到戶、責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系，形成戶為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為主體、縣直各單位綜合施策的縣、鄉(xiāng)、村齊抓精神脫貧的工作格局。
最后，處理好貧困群眾與一般群眾的關(guān)系，實現(xiàn)貧困群眾與一般群眾包保全覆蓋。 記者 楊雪
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