保護(hù)英烈黃繼光名譽(yù) 檢察機(jī)關(guān)啟動公益訴訟
行動
●要求中江縣公安局會同相關(guān)部門刪除網(wǎng)絡(luò)上歪曲、丑化、褻瀆、否定黃繼光英雄事跡和精神，以及利用英雄名義推送廣告牟利等不法信息
●要求中江縣民政局、文體廣電出版局配合相關(guān)部門對在紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有損英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動行為予以查處
●在確定侵權(quán)網(wǎng)友身份后，依法提請德陽市檢察院對侵權(quán)行為人提起民事公益訴訟
本報(bào)訊（彭巍 記者 任鴻）5月起施行的《英雄烈士保護(hù)法》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可作為公益訴訟起訴人依法提起訴訟保護(hù)英烈名譽(yù)。5月29日，記者從德陽市檢察院獲悉，作為特級英雄黃繼光故鄉(xiāng)的檢察機(jī)關(guān)，中江縣檢察院于5月15日針對網(wǎng)絡(luò)不實(shí)言論侵害黃繼光名譽(yù)等問題，依法啟動了公益訴訟程序。這是德陽檢察機(jī)關(guān)啟動辦理的首例保護(hù)英烈名譽(yù)公益訴訟案件。
據(jù)中江縣檢察院檢察長黃蕾介紹，在前期的線索摸排中，該院發(fā)現(xiàn)知乎、360個(gè)人圖書館、新浪博客、百度知道等網(wǎng)站上有網(wǎng)友留言或發(fā)文，質(zhì)疑黃繼光事跡真假，有的網(wǎng)頁閱讀量近萬，有的文章被上百名網(wǎng)友轉(zhuǎn)載，影響惡劣。同時(shí)，該院還發(fā)現(xiàn)黃繼光故居一定程度上存在設(shè)施和陳列品老化的情況，英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有人從事有損英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動。
鑒于此，中江縣檢察院對詆毀、褻瀆黃繼光的行為人及對英烈保護(hù)負(fù)有法定監(jiān)管職能的機(jī)關(guān)進(jìn)行公益訴訟立案審查。該院適用行政公益訴訟訴前程序，分別向中江縣公安局、縣文體廣電出版局、縣民政局發(fā)出檢察建議，要求公安局會同相關(guān)部門刪除網(wǎng)絡(luò)上歪曲、丑化、褻瀆、否定黃繼光英雄事跡和精神，以及利用英雄名義推送廣告牟利等不法信息；要求民政局、文體廣電出版局配合相關(guān)部門對黃繼光故居紀(jì)念設(shè)施、陳列品老化、清潔等問題開展聯(lián)合檢查，對在紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有損英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動行為予以查處，并積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)謠言，為黃繼光精神、事跡正名。收到檢察建議后，相關(guān)部門均表示將積極采取措施，保護(hù)英烈名譽(yù)。
黃蕾表示，因黃繼光已無近親屬在世，依據(jù)《英雄烈士保護(hù)法》“英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟”的規(guī)定，中江縣檢察院將在確定侵權(quán)網(wǎng)友身份后，依法提請德陽市檢察院對侵權(quán)行為人提起民事公益訴訟；構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。
對話
劃定法律“紅線”增強(qiáng)崇尚英烈意識
□本報(bào)記者任鴻
《英雄烈士保護(hù)法》通過立法明確英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)，確立英烈保護(hù)公益訴訟制度。這樣的舉措有何現(xiàn)實(shí)意義？記者采訪了德陽市檢察院民事行政檢察部副部長張劍鋒以及全國政協(xié)委員、省政府文史研究館館長何天谷。
記者：為何要確立英烈保護(hù)公益訴訟制度？
張劍鋒：歪曲、丑化、褻瀆、否定英烈事跡不僅是對英烈本人的侵犯，也是對英烈精神的褻瀆，是對公共利益的侵害，正如《英雄烈士保護(hù)法》第三條規(guī)定，“英雄烈士事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。”
此前，這樣的行為雖受到網(wǎng)友譴責(zé)，有人也因此受到了《治安管理處罰法》制裁，但違法成本較低，難以起到威懾作用。還有的案件因英烈沒有近親屬或近親屬未提起訴訟，不了了之。確立英烈保護(hù)公益訴訟制度，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)可對侵害英烈名譽(yù)的行為提起公益訴訟，能讓侵權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，也能起到普法作用，讓更多人知曉應(yīng)依法維護(hù)英烈名譽(yù)。
記者：弘揚(yáng)英烈精神的手段很多，立法發(fā)揮著怎樣的作用？
何天谷：當(dāng)前，一些地方保護(hù)英烈的意識不強(qiáng)，一些個(gè)人因無知或敵意損害英烈形象的情況時(shí)有發(fā)生，《英雄烈士保護(hù)法》不僅明確了政府相關(guān)部門的職責(zé)，也劃定了法律“紅線”，制止損害英烈名譽(yù)的行為。同時(shí)，立法也是弘揚(yáng)英烈精神、凝聚道德力量的有效手段，借助法律的權(quán)威性有力提升公眾尊重、崇尚英烈的意識，教育引導(dǎo)全社會傳承、弘揚(yáng)英烈精神。
鏈接
多地依法維護(hù)英烈名譽(yù)
▲5月21日，江蘇省淮安市檢察院針對當(dāng)?shù)鼐用裨澄勖锵缿?zhàn)士謝勇的行為，依法提起侵犯英烈名譽(yù)權(quán)的民事公益訴訟。5月12日，謝勇在參與某高層住宅火災(zāi)救援時(shí)，將自己的空氣呼吸器讓給戰(zhàn)友使用，自己則因?yàn)楸粷鉄熝瑔軓母邩菈嬄洌恍覡奚?月13日，公安部批準(zhǔn)謝勇同志為烈士。
▲5月21日，煙臺市檢察院對徐某侮辱救火犧牲消防烈士張鑫一案依法提起民事公益訴訟。4月21日，北京市通州區(qū)某公司廠房突發(fā)火災(zāi)，參與救援的消防員張鑫被倒塌的墻體砸傷犧牲。4月24日，張鑫被北京市政府評定為烈士。
▲5月10日，長沙市望城區(qū)檢察院提起湖南省首例保護(hù)英雄烈士公益訴訟，通過訴前程序向長沙市望城區(qū)公安局發(fā)出檢察建議，督促其依法查處網(wǎng)絡(luò)上歪曲、丑化、褻瀆、否定雷鋒事跡和精神的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息并作處置。
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