溫州抓基層黨建提升基層治理能力

打好轉型升級“基礎樁” 下好民生發展“先手棋”
臨近歲末，在樂清灣港區海洋經濟產業科技孵化園，50個集體經濟薄弱村與園區簽下合作協議。現場簽約的樂清市嶺底鄉上岙村黨支部書記邵壯相說，得益于黨建聯盟的引領，大家合力買下標準廠房抱團當“房東”，實現整體“摘帽”。
十九大報告提出，加強基層組織建設。溫州堅持把加強基層黨建作為推動轉型發展的“基礎樁”和破解各類問題的“先手棋”。今年以來，借力村社換屆，溫州塑造風清氣正的基層政治生態，強化基層組織戰斗力，樹立起黨建先鋒旗幟，提升基層治理能力，打通聯系服務群眾“最后一公里”。
最近，鹿城區南匯街道前網村城中村改造項目進展迅速。該項目拆遷現場辦相關負責人李悅感慨，簽約和騰空進展順利，得益于村干部全力攻堅。今年換屆后，前網村新任村兩委班子僅用43天，便打造出全市城中村改造首個100%簽約村。新班子有新作為，這只是溫州5788個村社換屆后的一幕。此前，溫州選優配強基層組織班子，全面塑造好基層政治生態。全市開展“五清行動”，對各村社摸家底列清單。按照“書記抓、抓書記”的方式，市縣黨委書記一線協調難事，鎮（街）黨（工）委書記全面部署，層層抓落實。通過選前嚴把政治關，選時鐵紀護航，選后施行“小微權力”清單，加大專項巡察等，逐步改善基層社會治理。截至目前，全市信訪總量同比下降56.2%，基層風氣越來越好。
換屆不換擋，溫州從嚴從實鍛造基層“鐵軍”，強化基層組織戰斗力。溫州市委出臺增強村干部戰斗力“金十條”和駐村干部真愛嚴管“雙十條”，通過拓寬上升空間、提高福利待遇等途徑，激發基層干部干事熱情。全市各地把服務中心工作與基層黨建相結合，開展雙推進。在甌海，三垟街道應潭村黨員干部帶頭騰空房屋，一個月實現征遷100%簽約；在文成，西坑鎮西坑村黨員包干到戶，村里環境煥然一新；在樂清，虹橋鎮下橋村黨員合力攻堅，打通擱置15年的“斷頭路”……一支基層“鐵軍”在重點項目建設、城中村改造、拆違剿劣和“大建大美”等工作中鉚勁作戰。
以實干促發展，抓黨建惠民生。“去年我們村集體經濟收入17萬元，今年預計達到32萬元，明年有望突破50萬元。”在文成縣峃口鎮新聯村，村黨支部書記張仁建估算著未來“收成”。得益于“鄉村振興黨建領航”行動，溫州更多的“新聯村”正著力破解區域發展的“高山低谷”問題。基層黨建系統推進、全面過硬，各地紛紛樹起先鋒旗幟。通過實施“后進支部大整頓”“紅色陣地大深化”等八大行動，創建98個市級黨建示范點，帶動288個軟弱后進村整轉，實現全區域進步。市縣兩級選派優秀村“第一書記”，進駐集體經濟薄弱村，并按照“一村一策”引進造血項目。通過實施聯村結對、合作開發等“幫扶八法”，全面消除1707個集體經濟薄弱村，提前完成3年“消薄”任務。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，全市2.5萬個黨支部圍繞“促發展、惠民生”開展主題黨日活動，解決民生關鍵小事90多萬件。（記者 尤建明 通訊員 林建豐） 

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