宿遷：打好脫貧攻堅戰(zhàn) 補齊發(fā)展最短板
宿遷市始終把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，聚焦經(jīng)濟薄弱村、低收入人口增收和重點片區(qū)面貌改善的“兩增收一改善”三大任務(wù)，靶向施策、精準發(fā)力，全市扶貧開發(fā)工作取得階段性進展。“十三五”脫貧致富奔小康工程啟動以來，累計有28.59萬低收入人口和104個省定經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)脫貧。
突出產(chǎn)業(yè)扶貧。在因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，圍繞拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間和渠道，積極招引和發(fā)展“三來一加”“家門口就業(yè)”項目，為低收入人口提供更多就業(yè)崗位，不斷增加群眾收入。目前,全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有家門口就業(yè)項目925個，帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)4.9萬人，人均年增收1.2萬元。
突出項目扶貧。圍繞貧困片區(qū)當前及長遠發(fā)展需要，扎實推進民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大類項目建設(shè)，每年投入25億元以上用于重點片區(qū)重大交通、農(nóng)田水利配套設(shè)施和高標準農(nóng)田等項目建設(shè)，貧困片區(qū)功能配套進一步完善、發(fā)展能力進一步提升。突出政策扶貧。針對因病、因?qū)W、因殘致貧等突出問題，創(chuàng)新實施低收入人口大病補充保險、扶貧全程助學、殘疾人照護等精準扶貧機制，累計惠及群眾近40萬人次，有效減輕了貧困人口的支出負擔。
突出搬遷扶貧。結(jié)合農(nóng)村集中居住和危房改造，支持引導低收入農(nóng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)集中，合理配置文化體育、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等配套設(shè)施，積極發(fā)展小商業(yè)、小服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)，帶動集中居住人口就業(yè)增收，確保搬得出、穩(wěn)得住。
突出扶貧創(chuàng)新。用足用好國家扶貧改革試驗區(qū)政策，積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，不斷深化土地增減掛鉤節(jié)余指標省域內(nèi)轉(zhuǎn)讓使用試點，交易所得全部用于支持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展和低收入人口脫貧。創(chuàng)新設(shè)立“扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，重點扶持重點經(jīng)濟薄弱村和一般經(jīng)濟薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力提升了扶貧開發(fā)的可持續(xù)性。（市扶貧辦）
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