臨沂郯城歸昌：“河長(zhǎng)制”讓百姓共享水清景美
河岸齊整，楊柳吐綠，水清見底，群鴨戲水……這是記者在臨沂郯城縣歸昌鄉(xiāng)老歸昌村東柳溝河邊見到的美景。近年來，歸昌鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力抓好“河長(zhǎng)制”工作，打響鄉(xiāng)、社區(qū)、村“三級(jí)聯(lián)治、全域共治、機(jī)制管治”三大戰(zhàn)役，加強(qiáng)水體污染綜合防治，推動(dòng)轄區(qū)河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗畫卷徐徐展開。
“以前經(jīng)常有村民將垃圾倒入河里，河岸上、水里到處都是垃圾。一年來，我們通過開展‘清潔家園’活動(dòng)，落實(shí)河道專管員日常巡查保潔機(jī)制，及時(shí)清理河邊垃圾、漂浮物，村里環(huán)境變得越來越好，吸引越來越多在外游子返回家鄉(xiāng)休閑度假。”陳莊社區(qū)村委會(huì)主任、老歸昌村黨支部書記徐勤海介紹說。
歸昌鄉(xiāng)自去年全面推行“河長(zhǎng)制”以來取得了可喜成效。境內(nèi)柳溝河、郯新河等8條河流流經(jīng)全鄉(xiāng)29個(gè)村，直接影響著老百姓的生產(chǎn)生活。通過一年多時(shí)間的大力整治，境內(nèi)22.8公里河段以及36個(gè)自然村的60余處汪塘的水污染問題得到有效治理。過去那種污水橫流、垃圾漂浮的景象已不復(fù)存在，展現(xiàn)在人們面前的是一幅幅水清、樹綠、花紅交相輝映的美麗鄉(xiāng)村畫面。“河長(zhǎng)制”的強(qiáng)力推行，使歸昌鄉(xiāng)全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，得到了上級(jí)的充分肯定。
“每天一清理，每周一打撈，半月一巡查，每月一督查，這是我們雷打不動(dòng)的制度。‘河長(zhǎng)制’要長(zhǎng)期推行下去，需要一如既往地堅(jiān)持。”4月17日，又到了河道巡查的日子，歸昌鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、總河長(zhǎng)王傳海像往常一樣，拋開手頭繁雜的事務(wù)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)環(huán)保、考核辦人員深入各河段進(jìn)行例行巡查。在玉廟社區(qū)小墨河西側(cè)的幸福村河段，王傳海一邊巡查一邊向記者詳細(xì)介紹該鄉(xiāng)“河長(zhǎng)制”工作開展情況。
實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作，永遠(yuǎn)在路上。歸昌鄉(xiāng)堅(jiān)持久久為功，確保一河清水、一汪碧水。
談到如何推進(jìn)“河長(zhǎng)制”時(shí)，歸昌鄉(xiāng)黨委書記、第一河長(zhǎng)孟欣介紹說，主要在三個(gè)層面上下足功夫。一是建立了嚴(yán)密的責(zé)任體系，嚴(yán)抓細(xì)管；二是制定部門聯(lián)動(dòng)和河道聯(lián)動(dòng)“雙聯(lián)動(dòng)”方案，開展系統(tǒng)治理；三是倡導(dǎo)生態(tài)文明，廣泛宣傳，動(dòng)員全民參與。
該鄉(xiāng)成立了由各相關(guān)部門組成的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專抓工作方案制定和工作落實(shí)。規(guī)定鄉(xiāng)黨委書記為第一河長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為總河長(zhǎng)、黨委政府班子成員分別任河段長(zhǎng)、村黨支部書記任村河段長(zhǎng)、村委主任任村副河段長(zhǎng)。實(shí)行“一河段一檔、一河段一策、一村一保潔員、一河段一考核和河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”保護(hù)管理體制。將各單位“河長(zhǎng)制”工作開展情況納入城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治考核重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。定期開展督察巡查，及時(shí)下發(fā)問題清單，限期整改落實(shí)，并將督察情況和問題落實(shí)情況作為工作考核的重要依據(jù)。將河道汪塘衛(wèi)生和安全管理寫入鄉(xiāng)規(guī)民約和村規(guī)民約，以廣播、會(huì)議、宣傳車、宣傳牌、宣傳橫幅(標(biāo)語)和印發(fā)倡議書等方式，引導(dǎo)村民講文明樹新風(fēng)，積極參與文明創(chuàng)建，在全鄉(xiāng)上下形成了保護(hù)生命之水、建設(shè)美麗家園的良好氛圍。如今，村民們“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)，居住觀念迅速由能居向宜居、美居方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)人們踏進(jìn)鳳鳴之地、郯子故里、福瑞歸昌這片熱土，就會(huì)看到一座座美麗村莊處在碧水環(huán)繞、綠樹環(huán)抱之中，令人心曠神怡，美不勝收！
“保護(hù)水資源，尤其是守護(hù)好河道內(nèi)的水質(zhì)，非常關(guān)鍵。”歸昌鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李艷說，“關(guān)注村中河道的潔凈，呵護(hù)一方碧水，是每一位村民應(yīng)盡的責(zé)任。”歸昌鄉(xiāng)強(qiáng)化輿論宣傳，針對(duì)個(gè)別村組缺乏整體環(huán)境意識(shí)的現(xiàn)狀，利用村務(wù)公開欄、村頭小黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳車等多種形式進(jìn)行宣傳，有效杜絕居民向河道亂扔亂倒的日常陋習(xí)，提高了居民環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境的良好氛圍。
“自從制定‘一河一策’‘一河一檔’方案以來，我們用了一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全鄉(xiāng)河道水域岸線及排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查。同時(shí)，把全面落實(shí)‘河長(zhǎng)制’工作與環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合，明確治理重點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)及職責(zé)分工，層層傳導(dǎo)壓力，‘清河行動(dòng)’取得了顯著成效。”李艷說。
臨沂日?qǐng)?bào)記者 周寶云 通訊員 高元 李靜良
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