物業維修資金“應急通道”為何不應急？

湘潭新聞網8月31日訊（湘潭日報社全媒體記者劉立姣）外墻飾面脫落、消防存重大安全隱患、電梯故障危及人身安全……2013年7月1日開始施行的《湘潭市城區住宅專項維修資金管理辦法》明確了五種緊急情況可走“應急通道”，簡化了應急認定程序，維修費用可以直接從受益業主住宅專項維修資金中列支。然而，不少申請人（業主委員會、受益業主或委托的物業服務企業都可以作為申請人）抱怨“應急通道”根本不應急，有時甚至比讓三分之二的業主簽字還麻煩，甚至更慢。這究竟是怎么回事呢？近日，記者就此進行了調查走訪。
物業管理的糾結
福星中路銀苑山莊盤龍學府1-3號樓存在嚴重的外墻脫落及外墻裝飾物掉落的情況，也多次砸壞財物和車輛。今年7月底，小區申請了應急維修。經市物業專項維修資金管理中心現場外勘，社區、街道一起確認，損壞部分符合維修資金使用條件，但是至今這里的危險仍未排除，也沒有動工維修的跡象。
“施工隊伍要有錢才肯動工。如果維修資金那邊讓我先修，這個錢能不能到手？如果我負了責，施工方拿不到錢或者有虧損找我怎么辦？”銀苑山莊物業管理處一名負責人說，小區這次維修初步估算是20多萬元，這筆錢他個人墊不起。維修資金那邊金額超過10萬元要預算審計和結算審計。他們要找工程造價公司做預算，預算完了要找第三方審計，審計報告交了之后，要招投標確定施工隊伍，然后公示，公示結束，市物業專項維修資金管理中心才有可能撥付最高50%的預算金額。
湘潭市物業專項維修資金管理中心副主任朱霜霞介紹，物業小區發生緊急情況，危及人身安全和房屋使用安全時，小區物業服務企業或小區業主委員會應立即組織相關人員進行排險，防止意外發生，并制定相應的資金使用方案，同時向市物業專項維修資金管理中心提出緊急使用維修資金的書面申請，由房屋所在地街道、社區、業委會、物業服務企業，維修資金管理中心共同進行外勘，確認緊急情況并按相應流程進行審核、資金撥付。緊急使用維修資金的，維修費用可以直接從受益業主住宅專項維修資金中列支。
部門聯動有障礙
“雖然法律規定公示通過就可以修，超過1萬元，還可以撥付部分預算資金，但很多都沒有走這個程序，都是搞完之后結算，2、3萬沒問題，但一些金額比較高的維修就必須走流程了。”東方名苑小區物業公司副經理李嚴華說，撥付預算資金的手續涉及到業委會、街道、社區、造價方、審計方、施工方，甚至還有消防、質監等部門，有時候想抄近路，但一些部門不敢快速處理，比按普通程序走還要慢。
“比如我們東方名苑小區一期已經交房10年了，消防感應探頭大面積失去功能，預算維修費用10萬元不到，但證明它壞了卻要花15萬元。”李嚴華說，因為維修資金管理中心的人員不是電梯、消防方面的專業人士，這樣的特種設施設備壞了，按照要求，需相關單位鑒定并出具鑒定結果，但消防這邊的回復是沒有這方面的義務，無法出具。然而出了安全事故責任誰擔？無奈之下，他們向消防部門和維修資金管理中心都發了函，消防部門后來為他們推薦了幾家機構。他們聯系了一家，這家企業卻說出證明可以，但要先檢測，檢測費用大約15萬元。“檢測費差不多是維修費的兩倍，這個錢誰敢出？”李嚴華說，消防設施改造就這樣耽擱了下來。
“現在電梯要走應急維修也碰了壁，因為質監局不出證明了。”東方名苑物業負責人李俊說，這不是維修資金管理中心一家的問題，是現實造成的實際操作困難。

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