按照市委的統(tǒng)一部署,2018年4月至7月,市委5個巡察組分別對市委編辦、市金融辦、市廣播電視臺、市林業(yè)局、市檔案局、巴中日報社、巴中經(jīng)開區(qū)、市審計局、市科協(xié)、市教育局、市商務(wù)局、市委政研室、市規(guī)劃局、市工商局、市工商聯(lián)共15個單位黨組織進(jìn)行了常規(guī)或?qū)m椦膊臁J形M織部同步開展了選人用人專項檢查。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索進(jìn)行了認(rèn)真研究,市委書記專題會和市委常委會對問題整改和問題線索的處置提出了嚴(yán)格要求。近日,市委巡察組分別向各被巡察單位反饋了巡察情況,對整改工作提出了具體意見。各被巡察單位黨組織誠懇接受反饋意見,表示堅決擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,嚴(yán)格按照市委要求,認(rèn)真進(jìn)行問題整改,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
近年來,15個單位黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷增強(qiáng)“兩個維護(hù)”政治自覺,認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署,圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動本地本單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定各項工作,政治生態(tài)總體不斷向好,各項事業(yè)不斷發(fā)展,為建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、走出秦巴山區(qū)脫貧攻堅綠色發(fā)展新路子作出了新的貢獻(xiàn)。巡察中發(fā)現(xiàn)了一些問題。主要是:
市廣播電視臺
“四個意識”不夠強(qiáng),貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署有差距。黨管媒體政治功能發(fā)揮不足,黨的喉舌作用發(fā)揮不夠充分,履行黨媒政治責(zé)任、社會責(zé)任和公益責(zé)任有差距。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)沒有完全到位,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮有偏差。黨的建設(shè)存在缺失,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實有差距。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”履行不到位,隊伍管理不夠嚴(yán)格,新聞從業(yè)人員違反職業(yè)道德問題禁而不絕;落實中央八項規(guī)定精神不夠堅決,“四風(fēng)”問題時有發(fā)生。選人用人工作不夠規(guī)范。
市委編辦
“四個意識”不夠強(qiáng),服務(wù)大局沒有完全到位,圍繞機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理有差距。黨建工作責(zé)任制落實沒有完全到位,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,機(jī)關(guān)黨建工作較為薄弱。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”履行不夠到位。勇于擔(dān)當(dāng)存機(jī)關(guān)黨建工作較為薄弱。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”履行不夠到位。勇于擔(dān)當(dāng)存在差距,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、著力防止和督促整改違規(guī)違紀(jì)行為韌勁不足,追責(zé)問責(zé)存在好人主義。
市金融辦
落實市委重大決策部署有差距,推進(jìn)和深化金融改革創(chuàng)新力度不足,金融風(fēng)險預(yù)警和防控沒有完全到位,助推金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作存在薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實支持創(chuàng)業(yè)金融政策、支持企業(yè)進(jìn)入資本市場、培育扶持投融資機(jī)構(gòu)力度不夠。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位。
市檔案局
圍繞中心、服務(wù)大局不夠有力,發(fā)揮檔案管理職能助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有差距。對檔案執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)不力,加強(qiáng)檔案管理和利用的指導(dǎo)不到位。推動檔案文化建設(shè)不夠重視。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。作風(fēng)建設(shè)抓而不緊,制度執(zhí)行不夠過硬。隊伍建設(shè)存在差距,開拓創(chuàng)新成效不足。
市林業(yè)局
學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的十九大精神結(jié)合實際不夠。踐行綠色發(fā)展理念有差距,守護(hù)綠水青山力度不夠,林業(yè)資源開發(fā)利用攻堅克難韌勁不足。推動林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破措施不夠過硬,推動林業(yè)改革攻堅不夠徹底。黨建工作責(zé)任制落實不夠到位,機(jī)關(guān)黨建針對性不夠強(qiáng)、活力不夠足。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落細(xì)落小不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)存在形式化。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)用力不夠,回應(yīng)群眾關(guān)切存在薄弱環(huán)節(jié)。
巴中日報社
黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,落實黨報對新聞宣傳隊伍政治建設(shè)的要求有差距;思想建設(shè)抓而不緊,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,新聞宣傳的“時度效”把握不夠準(zhǔn)。黨組對重要制度建設(shè)把關(guān)不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,執(zhí)行民主集中制有偏差,“三重一大”決策機(jī)制不健全、不落實。選人用人導(dǎo)向不夠鮮明,隊伍教育管理不夠有力,新聞從業(yè)人員違反職業(yè)道德問題時有發(fā)生。媒體改革“下深水”不夠。履行從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位。貫徹落實中央八項規(guī)定精神不徹底。
市審計局
貫徹落實上級黨委決策部署有差距,推動落實中央關(guān)于對國有企業(yè)、國有資產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計全覆蓋要求沒有完全到位。一些專項審計質(zhì)量不高,為市委、市政府提供高質(zhì)量決策參考建議不多。嚴(yán)格審計執(zhí)法不夠到位,對審計整改監(jiān)督不夠有力,加強(qiáng)審計成果運(yùn)用不夠充分。黨建工作責(zé)任制落實有差距,意識形態(tài)工作重視不夠。對審計中介機(jī)構(gòu)的跟蹤監(jiān)督不力。
市科協(xié)
落實市委重大決策部署沒有完全到位,科協(xié)助力脫貧攻堅等任務(wù)完成有差距。轉(zhuǎn)變科協(xié)職能,推動開拓創(chuàng)新力度不夠,推動科協(xié)改革力度不大,多項工作推進(jìn)滯后。黨組在協(xié)會學(xué)會中的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,對基層科技工作者的關(guān)心支持不夠,凝聚力不強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活平淡化隨意化,落實從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)不夠。對科普項目實施監(jiān)管力度不夠,質(zhì)效不高。
巴中經(jīng)開區(qū)
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有差距,抓班子帶隊伍用心用力不夠,貫徹落實市委重大決策部署有偏差,對重大項目統(tǒng)籌推進(jìn)不夠,對征地拆遷等不穩(wěn)定因素研判處置不力,化解債務(wù)風(fēng)險力度不夠。加強(qiáng)黨的建設(shè)有差距,執(zhí)行民主集中制有偏差,以議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)代替黨工委、管委會法定決策職能。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。全面從嚴(yán)治黨有差距,主體責(zé)任落實不力,落實中央八項規(guī)定精神不堅決,選人用人和執(zhí)行干部人事紀(jì)律不夠嚴(yán)。工程建設(shè)領(lǐng)域問題較多,存在較大廉政風(fēng)險。脫貧攻堅存在薄弱環(huán)節(jié),一些扶貧工程質(zhì)量隱患突出,“微腐敗”問題較為突出。
市委政研室
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不夠深入,貫徹落實市委重大決策部署有差距,為市委匯集提供重大智力成果不夠,對一些改革措施落實督促檢查不夠有力。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,民主生活會形式化、空洞化,機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。形式主義時有出現(xiàn)。深入基層、深入第一線較少,悉心研究重大問題不夠。
市教育局
全面貫徹黨的教育方針、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平有差距。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制較為薄弱,對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控措施不多、檢查落實不經(jīng)常,對個別教師在課堂上的錯誤言論處理不力。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。機(jī)關(guān)黨建工作存在虛化、形式化現(xiàn)象。履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有缺失,少數(shù)干部違反財經(jīng)紀(jì)律等問題時有發(fā)生,教師違反師德師風(fēng)行為禁而不止。形式主義和官僚主義依然存在,對落實教育民生政策督導(dǎo)不夠有力。個別領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán),違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生。
市商務(wù)局
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,以行政決策代替黨組決定時有發(fā)生。貫徹落實市委重大決策部署有差距,在加快培育服務(wù)業(yè)品牌中履行牽頭部門職責(zé)不到位。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格,黨的組織建設(shè)不夠完善,好人主義較為突出。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有偏差。管黨治黨主體責(zé)任落實不到位,存在寬松軟現(xiàn)象,“四風(fēng)”問題禁而不止,貫徹落實中央八項規(guī)定精神韌勁不足。
市工商聯(lián)
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠到位,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠有力。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)存在差距。黨建工作責(zé)任制落實不到位,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。貫徹落實市委重大決策部署有偏差,促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長工作較為薄弱。履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任存在差距,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生。
市工商局
“四個意識”不夠強(qiáng),黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高。落實市委重大決策部署有差距,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏突破性措施。作風(fēng)建設(shè)不夠有力,對“同城通辦”政務(wù)服務(wù)存在推諉懈怠。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位,好人主義較為突出,廉政風(fēng)險防控措施缺乏針對性,行政執(zhí)法廉政風(fēng)險較為突出,干部職工管理偏松偏軟。監(jiān)督管理不夠有力,直屬單位違反中央八項規(guī)定精神問題較為突出。
市規(guī)劃局
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,以行政決策代替黨組決定時有發(fā)生。貫徹落實市委重大決策部署有差距,推動“城鄉(xiāng)提升奮力突破”不夠有力。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)力度不足,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法有差距,一些問題發(fā)現(xiàn)滯后,處理成本高。對意識形態(tài)工作重視不夠,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不夠,對一些重點崗位廉政風(fēng)險防控措施不力。對規(guī)劃審批管理力度不夠,存在較大廉政風(fēng)險。
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