前海后河、海河聯(lián)運(yùn)一直是嘉興港獨(dú)特的資源稟賦。近年來,濱海新區(qū)和嘉興港抓住優(yōu)勢,一直致力于全省海河聯(lián)運(yùn)引領(lǐng)區(qū)的建設(shè),取得了諸多成效。
日前,浙江首次出臺政策意見加快海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展,并明確提出建設(shè)嘉興港海河聯(lián)運(yùn)綜合樞紐。此舉不僅在“海洋強(qiáng)省、國際強(qiáng)港”建設(shè)中進(jìn)一步凸顯了嘉興港的地位,也為我市加快海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展指明了方向,嘉興海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展迎來新機(jī)遇。
建設(shè)海河聯(lián)運(yùn)綜合樞紐
嘉興港優(yōu)勢明顯、地位突出
水運(yùn)具有“運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)廉、能耗低、污染小”的比較優(yōu)勢,發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)則可以實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng),充分發(fā)揮運(yùn)輸成本優(yōu)勢、資源環(huán)境優(yōu)勢和運(yùn)力運(yùn)能優(yōu)勢,是實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是建設(shè)生態(tài)交通、打造美麗浙江的重要舉措。
為進(jìn)一步將海河聯(lián)運(yùn)這種集疏運(yùn)方式做大做強(qiáng),日前,浙江省首次出臺《關(guān)于加快發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)的若干意見》,從省級層面布局海河聯(lián)運(yùn)新一輪發(fā)展,既提出了發(fā)展目標(biāo),也明確了具體路徑和相關(guān)扶持政策。
對于我市海河聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,《意見》明確提出,建設(shè)嘉興港海河聯(lián)運(yùn)綜合樞紐。“嘉興港海河聯(lián)運(yùn)綜合樞紐地位首次從省級層面得到明確,這表明了省里對嘉興海河聯(lián)運(yùn)地位和發(fā)展的高度重視和關(guān)注。”市濱海辦黨委書記、港務(wù)局局長、口岸辦主任王照祥高興地告訴記者。
在王照祥看來,這種重視首先源自于嘉興港發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。嘉興港前瀕杭州灣,具有優(yōu)良的深水岸線,同時(shí)背靠浙北高等級航道網(wǎng),僅嘉興境內(nèi)就有內(nèi)河定級航道224條,里程1957公里,通航里程、航道密度均列全省第一,前海后河特征明顯、條件優(yōu)越。
地位的彰顯,同樣與嘉興港過去十多年對海河聯(lián)運(yùn)持續(xù)的大力度推進(jìn)密不可分。從出臺工作計(jì)劃,到優(yōu)化整體布局,再到建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、破解發(fā)展瓶頸,嘉興港海河聯(lián)運(yùn)體系的建設(shè)正全面向縱深推進(jìn)。
打造海河聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系,嘉興港重點(diǎn)規(guī)劃了“兩橫、六縱、多點(diǎn)”的布局。其中,“兩橫”指杭平申線內(nèi)河航道和嘉興港外海進(jìn)港航道;“六縱”指黃姑塘線延伸段、黃姑塘線、乍嘉蘇線、海塘線、何家橋線和長山河,“多點(diǎn)”則是指嘉興港三大港區(qū)規(guī)劃建設(shè)的8個(gè)內(nèi)河作業(yè)區(qū),通過內(nèi)河作業(yè)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了外海與內(nèi)河的無縫對接。
一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn)。2016年10月,國內(nèi)最大、技術(shù)最先進(jìn)的海河聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目——嘉興獨(dú)山煤炭中轉(zhuǎn)碼頭開港試運(yùn)行,另一“卡脖子”工程乍浦閘橋改造項(xiàng)目也將于近期完工。改造后,閘橋限制船舶通行能力的問題將徹底得以解決,凈寬、凈深和凈高滿足1000噸級貨輪全天候通行。
嘉興海河聯(lián)運(yùn)吞吐量也在迅速攀升。記者了解到,目前嘉興港已先后開通至杭州、湖州、紹興、蘇州等地的多條集裝箱海河聯(lián)運(yùn)航線。2017年全港海河聯(lián)運(yùn)吞吐量為1232.8萬噸,同比增長20.2%。今年前5個(gè)月,這一數(shù)字為786.3萬噸,增幅更是高達(dá)44.1%。
全省布局迎利好
嘉興港海河聯(lián)運(yùn)再提速
此次省級層面專門出臺政策助力海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展,無疑給嘉興港的海河聯(lián)運(yùn)進(jìn)一步發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
據(jù)悉,《意見》提出了加快海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展的16項(xiàng)具體工作舉措,涉及加快海河聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)政策扶持和要素保障、改善海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展環(huán)境,以及完善工作保障等四個(gè)方面。
“不僅在省級層面明確了一系列具體的扶持政策,同時(shí)也要求各地政府盡快出臺配套政策,無論是加大集裝箱江海河聯(lián)運(yùn)政策扶持力度,還是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目要素保障,都釋放了許多利好。”市濱海辦(港務(wù)局、口岸辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,相信這些政策也必將帶動(dòng)嘉興港海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展再提速!
以《意見》出臺為契機(jī),市濱海辦(港務(wù)局、口岸辦)正積極謀劃,推進(jìn)嘉興海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展掀起新一輪高潮。
“海河聯(lián)運(yùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門和不同行政區(qū)域。因此,更需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。”王照祥告訴記者,《意見》的印發(fā)只是一個(gè)開始,更關(guān)鍵是搶抓利好、落實(shí)政策,實(shí)實(shí)在在推進(jìn)發(fā)展。
下一步,市濱海辦將在市級層面推動(dòng)建立多部門參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)海河聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制,研究提出專項(xiàng)扶持政策,組織編制三年行動(dòng)計(jì)劃,謀劃實(shí)施一批重大建設(shè)項(xiàng)目……
“我們要在更廣的范圍內(nèi)凝聚共識、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),全方位推動(dòng)海河聯(lián)運(yùn)建設(shè)取得全面勝利,力爭至2020年海河聯(lián)運(yùn)吞吐量達(dá)到3200萬噸,充分釋放港口對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)潛能。”王照祥表示。
可以預(yù)見,嘉興港海河聯(lián)運(yùn)大潮正起,將以最好的姿態(tài),擁抱一個(gè)全新的時(shí)代。(來源:嘉興日報(bào))
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