市房管局推進(jìn)殷都片區(qū)老舊小區(qū)改造工作
施工人員駕駛鉤機(jī)對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行地面整修
房屋破敗、設(shè)施老舊、公共管理服務(wù)落后……老舊小區(qū)作為城市的有機(jī)組成部分，經(jīng)歷了城市成長過程中的“諸多煩惱”。助力老舊小區(qū)舊貌換新顏，為城市發(fā)展補(bǔ)短板、添動(dòng)力，使發(fā)展更平衡、更充分，是讓居民享受發(fā)展成果的應(yīng)有之義。今年4月下旬以來，我市針對(duì)市區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理缺失、服務(wù)不到位等問題提出總體要求，結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作，搭建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)，動(dòng)員各方力量參與老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步提升了群眾的獲得感、幸福感。
先民生再提升 補(bǔ)齊民生短板
當(dāng)日，在殷都區(qū)政府家屬院內(nèi)，記者看到一輛鉤機(jī)正在對(duì)該家屬院3號(hào)院進(jìn)行地面整修。
“這段時(shí)間老舊小區(qū)改造，新粉刷了樓道的墻壁，終于沒有小廣告了?！?月24日，家住殷都區(qū)政府家屬院7號(hào)樓的侯保生告訴記者，“我們這個(gè)家屬院里的樓有的已經(jīng)有三四十年歷史了。以前，樓道里的墻壁都黑乎乎的，院子里空地上要么是居民種的菜、要么是雜草，煤棚的頂上私搭亂建很嚴(yán)重，別提多糟心了?，F(xiàn)在，這些臟亂景象統(tǒng)統(tǒng)不見了！”在這個(gè)老小區(qū)里居住了26年，如今，幸福和笑容寫在侯保生的臉上。
殷都區(qū)政府家屬院是20世紀(jì)70年代建成的。改造前，小區(qū)硬件設(shè)施較差，道路破損，私人占地種菜、堆放雜物，居民生活極不方便。
“先民生再提升，小區(qū)改造就是要往老百姓最關(guān)注的點(diǎn)上發(fā)力，把改造資金用在刀刃上。”梅園莊街道梅園社區(qū)黨支部書記張新愛向記者介紹，“我們一開始就著力解決小區(qū)臟、亂、差的問題，對(duì)小區(qū)道路、樓道墻壁、庭院外墻等進(jìn)行翻修，解決道路破損、圍墻破舊、外墻脫落等嚴(yán)重影響小區(qū)外觀的問題；變亂為整，對(duì)小區(qū)亂搭蓋、亂堆放等問題進(jìn)行集中清理治理，還居民一個(gè)整潔優(yōu)美、舒適宜居的生活環(huán)境。”
“小區(qū)道路平整了，院子里的路燈亮了，房頂?shù)倪`章建筑也不見了……樓院環(huán)境好了，居民生活在其中，心情也會(huì)更好?！焙畋Ｉ滟潯?br> “老舊小區(qū)改造，首先要以為民惠民為出發(fā)點(diǎn)，重在補(bǔ)齊民生短板。小區(qū)缺什么就補(bǔ)什么、群眾需要什么就完善什么、什么問題突出就解決什么。要以人為本，精準(zhǔn)適用，根據(jù)社區(qū)實(shí)際，側(cè)重解決群眾特別關(guān)注的問題。”張新愛說。
抓服務(wù)定標(biāo)準(zhǔn) 防偏差定細(xì)則
“我們經(jīng)過認(rèn)真排查，摸清了底數(shù)，殷都區(qū)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)有162個(gè)。按照全市實(shí)施方案要求，經(jīng)過第一、第二階段工作，我轄區(qū)零散老舊小區(qū)已實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。其中，由街道辦事處管理的小區(qū)有100個(gè)，由單位管理的小區(qū)有9個(gè)，實(shí)行自治管理的小區(qū)有27個(gè)，由物業(yè)公司管理的小區(qū)有26個(gè)。”市房產(chǎn)管理局殷都分局副局長田震向記者介紹。
市房產(chǎn)管理局殷都分局成立了專門的管理小組，制訂了方案并加快推進(jìn)。方案提出了物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府給予資金扶持，對(duì)封閉式老舊小區(qū)的扶持運(yùn)營期為半年，零散的老舊小區(qū)扶持運(yùn)營期為三年，按照收多補(bǔ)少、收少多補(bǔ)的原則，按照戶數(shù)給予實(shí)施物業(yè)企業(yè)專業(yè)化管理的小區(qū)補(bǔ)貼（第一年為8元，第二年為6元，第三年為4元），逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)管理。
在現(xiàn)場(chǎng)核查過程中，由市房產(chǎn)管理局殷都分局牽頭，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處摸底排查需要提質(zhì)老舊小區(qū)的改造項(xiàng)目及數(shù)量，并組成核查小組，對(duì)各街道辦事處上報(bào)的改造項(xiàng)目及數(shù)量進(jìn)行審核。
市房產(chǎn)管理局殷都分局還協(xié)調(diào)籌措資金，保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)核查小區(qū)審核后老舊小區(qū)的改造項(xiàng)目及數(shù)量拿出改造預(yù)算，列出2018年度《老舊小區(qū)設(shè)施提升改造匯總表》，制定《老舊小區(qū)改造資金申報(bào)流程》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保證?？顚Ｓ?。
激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力 各方參與共建
“老舊小區(qū)改造是我們大家的事兒，每個(gè)居民都愿意出力?！苯衲?9歲的喬鳳先是殷都區(qū)政府家屬院7號(hào)樓的居民?；貞浧鹨黄饎?dòng)手扮靚家園的過程，喬鳳先無比自豪，“我們每一位居民可以說都是小區(qū)的美麗締造者，一起出力出汗，有成就感，更有幸福感?！?br> “改造前，殷都區(qū)政府家屬院的私搭亂建現(xiàn)象很嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)，侯保生從外地老家趕回來，主動(dòng)提出把自己在公共區(qū)域種的菜清理干凈，給大家?guī)Я藗€(gè)好頭，不少居民也紛紛清理了自己的‘小菜園’?！泵穲@莊街道梅園社區(qū)主任徐燕敏向記者介紹。
“除此之外，很多居民積極獻(xiàn)策，幫助施工隊(duì)做一些力所能及的事情。”徐燕敏告訴記者，喬鳳先每天早上都會(huì)燒一壺開水，拿著杯子給施工人員送水，在施工隊(duì)遇到麻煩的時(shí)候還主動(dòng)幫忙協(xié)調(diào)。“大家有力出力，有智獻(xiàn)策。老舊小區(qū)改造最直接的受益者就是我們居民，大家都愿意讓小區(qū)變得更好、更美。”喬鳳先說。
“共同建設(shè)是老舊小區(qū)改造能夠順利推進(jìn)的內(nèi)在力量。動(dòng)員各方力量參與共建，居民從原本不關(guān)心小區(qū)建設(shè)的局外人變成了為小區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量的主人翁，也從共同建設(shè)中感受到了更多獲得感。”徐燕敏說。
□記者 王都君 文/圖
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