眉山市商事制度改革激發(fā)市場活力
“放、減、讓、請(qǐng)”,讓企業(yè)共享改革“紅利”——
我市商事制度改革激發(fā)市場活力
某企業(yè)辦事人員在工商部門窗口辦理業(yè)務(wù)。
見習(xí)記者 馬詩雨 文/圖
“公司籌備前期會(huì)有太多事情需要處理，整天跑各單位也很麻煩，現(xiàn)在可以在網(wǎng)上自助申報(bào)企業(yè)名稱，確實(shí)省了不少時(shí)間。”7月4日，記者在某新成立的公司看到，一位項(xiàng)目辦理負(fù)責(zé)人正在辦公室的電腦前進(jìn)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
從今年7月1日起，為了給企業(yè)更多的自主權(quán)，我市率先開展“企業(yè)名稱自主申報(bào)”改革試點(diǎn)。
記者了解到，在全市大力開展的商事制度改革中，通過“放、減、讓、請(qǐng)”，眉山營商環(huán)境大大優(yōu)化，市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)——去年全市新登記個(gè)體工商戶28411戶，私營企業(yè)5065戶，日均新增市場主體93戶，創(chuàng)歷史新高。在國家統(tǒng)計(jì)局開展的全國營商環(huán)境調(diào)查測評(píng)中，眉山市企業(yè)設(shè)立、變更、注銷平均辦結(jié)時(shí)間為1.26個(gè)工作日，營商環(huán)境測評(píng)“優(yōu)”……
放寬準(zhǔn)入 彰顯“眉山態(tài)度”
如今，越來越多諸如“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)業(yè)基地”等新興行業(yè)出現(xiàn)在一些企業(yè)名稱當(dāng)中，帶來耳目一新的感覺。確實(shí)，自我市放寬企業(yè)名稱登記條件以來，通過開放名稱庫，企業(yè)選名更加自由。
在東坡區(qū)某小區(qū)內(nèi)有一處攝影工作室，其負(fù)責(zé)人楊磊告訴記者，他們的工作室雖然在小區(qū)住宅里面，但也是通過了工商合法登記的，這讓他們做起生意來也少了很多顧慮。據(jù)悉，我市通過放寬住所登記條件，讓那些經(jīng)業(yè)主同意后的住宅允許其作為企業(yè)住所使用，實(shí)行“一照多址”“一址多照”等措施，釋放更多的場地資源，為投資創(chuàng)業(yè)提供更為便捷的條件。
放膽改革 體現(xiàn)“眉山速度”
“我記得幾年前辦理工商登記要先跑很多部門辦各種許可證，而現(xiàn)在減少了很多審批事項(xiàng)和手續(xù)，真的方便了許多。”近日，記者走訪了眉山未來已來智能科技有限公司，據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，他們辦理工商登記只花了短短3天時(shí)間，整個(gè)過程省時(shí)又省力。
為進(jìn)一步深化“先照后證”改革，我市在企業(yè)辦理工商登記過程中削減了100多項(xiàng)前置和后置審批事項(xiàng)。過去，設(shè)立一家企業(yè)需要先辦理各種許可證，再申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照，程序十分復(fù)雜。
改革后，經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照后可從事許可經(jīng)營之外的經(jīng)營，客觀上減少了投資損失，也減少了無照經(jīng)營戶的數(shù)量。
同時(shí)，我市在營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合一的基礎(chǔ)上，再次整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“五證合一、一照一碼”。
據(jù)了解，經(jīng)營戶申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記只需向我市工商部門提交一套材料，就可辦理“五證合一”、“三證整合”營業(yè)執(zhí)照，無需再向其他部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)、社保等登記證，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)部門、一窗受理、一套材料”，縮短了辦證流程，降低了市場主體辦理行政審批的成本，大大激發(fā)了我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情。
放手服務(wù) 感知“眉山溫度”
“我們能夠享受到‘綠色通道’服務(wù)真的很欣慰，也深深地感受到了眉山市對(duì)我們外地企業(yè)來眉發(fā)展的誠意。”道境（眉山）體育產(chǎn)業(yè)投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
道境（眉山）體育產(chǎn)業(yè)投資有限公司是一家主要從事體育產(chǎn)業(yè)投資與資產(chǎn)管理的大型公司。據(jù)了解，公司成立前期，企業(yè)經(jīng)辦人來到我市工商服務(wù)窗口辦理營業(yè)執(zhí)照，但由于對(duì)辦理事項(xiàng)并不熟悉，導(dǎo)致提供的登記資料存在諸多問題。
為了使遠(yuǎn)在北京的企業(yè)投資者免去兩邊奔走的麻煩，我市特地為其開通了“綠色通道”，通過電話、郵件等形式指導(dǎo)投資方對(duì)資料進(jìn)行修改，最后順利拿到營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)悉，自商事改革以來，為了讓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目盡早落地，我市專門開通了“綠色通道”，積極為企業(yè)（項(xiàng)目）提供當(dāng)天直通直達(dá)核準(zhǔn)、容缺預(yù)審、網(wǎng)絡(luò)或電話預(yù)約、延時(shí)服務(wù)等方式。另外，還實(shí)行“紅色代辦員”制度，為企業(yè)提供全程代辦審批服務(wù)。
特色打造 站位“眉山高度”
“此前，公司申請(qǐng)名稱，一般都是申請(qǐng)人要到工商登記窗口提交有關(guān)的紙質(zhì)申請(qǐng)材料，對(duì)窗口工作人員而言，材料一多容易搞錯(cuò)；對(duì)辦事群眾來講，跑來跑去也很麻煩。”市黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，新實(shí)施的“企業(yè)名稱自主申報(bào)”登記制度改革，是指申請(qǐng)人根據(jù)企業(yè)名稱登記管理有關(guān)規(guī)定和登記規(guī)則，由申請(qǐng)人自行擬定名稱，通過四川省名稱自主申報(bào)系統(tǒng)即可進(jìn)行自助查詢、自動(dòng)比對(duì)、自助選擇等。一般除法律禁止、限制的名稱外，企業(yè)名稱由企業(yè)自主進(jìn)行選擇，真正實(shí)現(xiàn)“我的名稱我做主”。
編后
簡政放權(quán)是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，也是商事制度改革的重要內(nèi)容。近年來，我市一直堅(jiān)持做好“放、減、讓、請(qǐng)”，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。只有進(jìn)一步把該放的權(quán)放掉、把不該管的事交出，集中力量把該管的事管好、該服務(wù)的服務(wù)到位，才能有效落實(shí)商事登記制度的改革，才能更好地促發(fā)展、利和諧，才能讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的改革“紅利”。
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放膽改革 體現(xiàn)“眉山速度”
“我記得幾年前辦理工商登記要先跑很多部門辦各種許可證，而現(xiàn)在減少了很多審批事項(xiàng)和手續(xù)，真的方便了許多。”近日，記者走訪了眉山未來已來智能科技有限公司，據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，他們辦理工商登記只花了短短3天時(shí)間，整個(gè)過程省時(shí)又省力。
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改革后，經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照后可從事許可經(jīng)營之外的經(jīng)營，客觀上減少了投資損失，也減少了無照經(jīng)營戶的數(shù)量。
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據(jù)了解，經(jīng)營戶申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記只需向我市工商部門提交一套材料，就可辦理“五證合一”、“三證整合”營業(yè)執(zhí)照，無需再向其他部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)、社保等登記證，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)部門、一窗受理、一套材料”，縮短了辦證流程，降低了市場主體辦理行政審批的成本，大大激發(fā)了我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情。
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道境（眉山）體育產(chǎn)業(yè)投資有限公司是一家主要從事體育產(chǎn)業(yè)投資與資產(chǎn)管理的大型公司。據(jù)了解，公司成立前期，企業(yè)經(jīng)辦人來到我市工商服務(wù)窗口辦理營業(yè)執(zhí)照，但由于對(duì)辦理事項(xiàng)并不熟悉，導(dǎo)致提供的登記資料存在諸多問題。
為了使遠(yuǎn)在北京的企業(yè)投資者免去兩邊奔走的麻煩，我市特地為其開通了“綠色通道”，通過電話、郵件等形式指導(dǎo)投資方對(duì)資料進(jìn)行修改，最后順利拿到營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)悉，自商事改革以來，為了讓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目盡早落地，我市專門開通了“綠色通道”，積極為企業(yè)（項(xiàng)目）提供當(dāng)天直通直達(dá)核準(zhǔn)、容缺預(yù)審、網(wǎng)絡(luò)或電話預(yù)約、延時(shí)服務(wù)等方式。另外，還實(shí)行“紅色代辦員”制度，為企業(yè)提供全程代辦審批服務(wù)。
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據(jù)了解，新實(shí)施的“企業(yè)名稱自主申報(bào)”登記制度改革，是指申請(qǐng)人根據(jù)企業(yè)名稱登記管理有關(guān)規(guī)定和登記規(guī)則，由申請(qǐng)人自行擬定名稱，通過四川省名稱自主申報(bào)系統(tǒng)即可進(jìn)行自助查詢、自動(dòng)比對(duì)、自助選擇等。一般除法律禁止、限制的名稱外，企業(yè)名稱由企業(yè)自主進(jìn)行選擇，真正實(shí)現(xiàn)“我的名稱我做主”。
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