連云港市修訂景區門票和相關服務價格管理實施細則

（連云港日報全媒體記者 王懷詩 通訊員 沈闖）為滿足人民群眾對旅游消費的新需求，近期，市物價局根據相關法律法規修訂出臺了《連云港市景區門票和相關服務價格管理實施細則》，明確景區門票和相關服務價格的定價形式改為政府指導價或市場調節價，同時鼓勵景區實行淡旺季票價和非周末促銷價，引導錯時錯峰旅游消費。新修訂的《實施細則》將于9月1日起正式施行。
與原《實施細則》相比，新的《實施細則》主要有以下區別：首先體現在主管部門上，新的《實施細則》將景區門票和相關服務價格的主管部門由“市、縣（贛榆區）”增加為“市、縣、區價格主管部門”。實行政府指導價景區門票和相關服務價格，按照景區的等級實行分級管理。市價格主管部門負責全市5a級景區門票價格的制定實施。其他景區門票價格和景區內服務價格實行屬地管理，依據定價目錄分別由所轄縣、區政府價格主管部門管理。各縣區制定、調整4a級景區門票價格前，應當加強與市價格主管部門溝通，并按有關程序實施。
其次，景區門票和相關服務價格的定價形式也有變動，主要表現在由政府定價、政府指導價或市場調節價改為政府指導價或市場調節價。具體看來，利用公共資源建設的景區門票，以及景區內具有壟斷服務性質的交通運輸服務價格、配套停車場服務收費實行政府指導價。旅游經營者可以在政府指導價范圍內，自主確定價格水平。景區內其他已經形成充分競爭的服務價格實行市場調節價。非利用公共資源建設的景區門票和相關服務價格，實行市場調節價。
此外，新的《實施細則》還增加了從嚴控制價格上漲的要求。明確實行政府指導價的景區門票和相關服務價格應當保持基本穩定，從嚴控制價格上漲。因景區核心游覽項目增加、游覽面積擴大、成本支出大幅增加等因素，確需調整門票和相關服務價格的，價格主管部門可以根據景區實際運營成本，綜合考慮景區公共服務特性、社會承受能力等因素，適當調整景區門票和相關服務價格。
為了促進旅游事業的發展，新的《實施細則》還增加了促進旅游消費的條款。鼓勵景區實行淡旺季票價和非周末促銷價，引導錯時錯峰旅游消費。景區可以設置月（季、年）度門票，降低旅游成本，促進旅游消費。實行政府指導價的景區月（季、年）度門票價格按照管理權限報價格主管部門批準。同時，景區票價優惠政策進一步放寬，增加了對重度殘疾人的一名陪護人員憑有效身份證件免收門票的規定。 

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