習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議審議深化國家監(jiān)察體制改革方案時(shí)指出,深化國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì)。我們要深刻認(rèn)識(shí)深化國家監(jiān)察體制改革的重大政治意義,凝聚共識(shí)、形成合力,圓滿完成改革目標(biāo)任務(wù)。
腐敗是侵蝕黨肌體的毒瘤,反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨和國家的生死存亡。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。同時(shí)也要清醒看到,管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨繁重。國家監(jiān)察體制改革是實(shí)現(xiàn)“全面從嚴(yán)”的重要抓手,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的必然要求。通過設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)實(shí)施組織創(chuàng)新,健全完善反腐敗機(jī)制體制,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;通過制定國家監(jiān)察法實(shí)施制度創(chuàng)新,使黨的主張成為國家意志,固化改革成果。監(jiān)察委員會(huì)就是反腐敗工作機(jī)構(gòu),監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。這必將得到廣大人民群眾的有力支持,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
監(jiān)察體制改革是帶有全局性、根本性的深刻改革,涉及政治權(quán)力、政治體制、政治關(guān)系的重大調(diào)整。從政治權(quán)力看,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)隸屬于各級(jí)人民政府、履行行政監(jiān)察職能,主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,改革后,監(jiān)察機(jī)關(guān)從人民政府中分離出來,專司國家監(jiān)察職責(zé)。從政治體制看,監(jiān)察委員會(huì)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)同級(jí)黨委、本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé),必將加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的路徑,使黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機(jī)關(guān)既分工負(fù)責(zé)又協(xié)作配合的制度更加完備。從政治關(guān)系看,監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)合署辦公,有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
目前,北京、山西、浙江三省市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)取得顯著成效。黨中央已經(jīng)作出在全國各地推開改革試點(diǎn)的決定,各地區(qū)各部門要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,保障改革及試點(diǎn)工作積極、穩(wěn)妥、順利推進(jìn)。
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為什么說深化國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革?
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