(通訊員 周玉俊)7月26日,洞口縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《洞口縣建筑施工安全專項治理行動實施方案》,計劃用兩年時間,集中開展建筑施工安全專項治理行動,全面提升建筑施工安全生產(chǎn)管理水平,堅決遏制建筑施工較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
方案要求,全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則,著力找差距、補短板,加強房屋建筑和市政工程施工安全管理,推進安全生產(chǎn)改革發(fā)展,切實防范生產(chǎn)安全事故,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
方案部署,從文件下發(fā)之日起,全面啟動洞口縣建筑施工安全專項治理行動,一是落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強化建設(shè)單位首要責(zé)任,建立工程項目建設(shè)單位落實質(zhì)量安全首要責(zé)任通報機制;強化施工單位內(nèi)控責(zé)任,建立施工單位質(zhì)量安全內(nèi)控體系核查機制;強化關(guān)鍵崗位履職責(zé)任,深入開展關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職專項治理,對履職不到位的給予違規(guī)記分,情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。二是加強危大工程安全管控。扎實開展《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)宣貫工作;落實危大工程管理制度,督促工程參建各方主體建立健全危大工程安全管控體系;排查治理安全隱患,督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,建立隱患排查臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,逐項落實整改措施;把重大風(fēng)險隱患當(dāng)做事故處理,按照隱患就是事故的理念,加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度,對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題,依法實施罰款。三是構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。進一步推進監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,推進信息技術(shù)與安全監(jiān)管的深度融合,充分利用全省質(zhì)量安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”,加強安全風(fēng)險預(yù)警預(yù)防;加強監(jiān)督隊伍建設(shè),完善以依法履職為核心的監(jiān)管執(zhí)法人員體系,保障監(jiān)督工作質(zhì)量,保障基本監(jiān)督執(zhí)法力量;嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真執(zhí)行隱患查處掛牌督辦制度,堅持“一案雙查”,以案說法,加強事故警示分析、規(guī)律性研究和防控對策研判;實施信用懲戒,落實安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制,完善黑名單制度,引導(dǎo)市場主體遵守安全紅線;開展安全監(jiān)管工作綜合評估,對安全監(jiān)督制度及制度落實情況進行自評估,解決監(jiān)管人員、經(jīng)費不到位導(dǎo)致監(jiān)管缺失的問題。
方案強調(diào),建筑施工安全專項治理行動是一場持久戰(zhàn),一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督機構(gòu)要提高對專項治理行動的認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署推進,明確責(zé)任部門和要求,層層傳達壓力、強化責(zé)任落實,確保取得實效。二是科學(xué)制定方案。相關(guān)責(zé)任單位要制定具體實施方案,統(tǒng)籌推進專項治理行動與打非治違、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等各項工作協(xié)調(diào)開展,并按照要求公布舉報電話和信箱。三是強化督查檢查,監(jiān)督機構(gòu)要按照監(jiān)督工作規(guī)范化的要求,對在建項目進行全覆蓋檢查,督促項目參建各方主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定排查方案和整改措施,認(rèn)真開展自查自改。四是加大輿論宣傳,監(jiān)督機構(gòu)要指導(dǎo)、督促建筑企業(yè)和項目認(rèn)真將專項治理行動各項要求落到實處,并充分利用新聞媒體全方位、多渠道宣傳報道專項治理行動開展情況,宣傳先進典型,曝光典型案例,營造良好輿論氛圍。
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