常寧市第二中學新校區建設PPP項目資格預審公告
1．采購條件
本采購項目常寧市第二中學新校區建設ppp項目（以下簡稱項目或本項目）已由常寧市人民政府批準，項目實施機構為常寧市教育局（以下簡稱采購人或教育局）。本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律法規組織和實施?，F已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2．項目授權主體、項目實施機構、政府出資代表和項目名稱
2.1.項目授權主體：常寧市人民政府；
2.2.項目實施機構：常寧市教育局；
2.3. 政府出資代表：常寧市城市和農村建設投資有限公司；
2.4.項目名稱：常寧市第二中學新校區建設 ppp項目。
3、招標方式
3.1本項目通過政府采購以公開招標方式采購社會資本方；
3.2本項目采用“兩招并一招”的采購方式確定中標人，即：將本項目的社會投資人和施工總承包方招標一并執行，通過一次公開招標程序同時確定中標人在本項目中的投資人和施工總承包的雙重身份。
4．項目有關情況
4.1.項目概況：常寧市第二中學新校區建設項目，位于常寧市泉峰辦事處南市村、板橋鎮新橋村?？傉嫉孛娣e247066m2（折合約370.6畝），規劃總建筑面積130400 m2。項目結合常寧市總體發展規劃和常寧市教育事業的整體發展，在區域內形成一個較為完事的教學中心。新建學校辦學規模為195個教室，150個班級，教職工500余人，容納在校生7500人。
項目包括體育館、藝術樓（多功能教室）、年級教學樓、綜合樓、圖書館、宿舍樓、食堂及附屬工程等。并配套建設 400m 體育場、停車場、給排水、綠化等附屬工程。
4.2項目總投資：約為人民幣43794.49萬元（最終以項目實際落地通過審計的金額為準）。其中工程費用 33762.43萬元，工程建設其它費用 4746.64 萬元，預備費用 3850.91 萬元，建設期利息 1434.52 萬元。
4.3項目運作模式：本項目采用bot（模式建設-運營-移交）。由政府和社會資本方共同設立的項目公司承擔項目的融資、建設、運營、移交。
4.4合作期限：17年（含建設期2年）。本項目建設完成后，由項目公司（spv公司）自行或委托第三方機構運營，到期后將符合標準的項目資產及權利無償移交給常寧市人民政府或常寧市人民政府指定機構。
4.5項目運營維護：公立學校不宜由項目公司直接負責核心業務（教學、宿舍、食堂等）的運營。因此，本項目建設完成后，由常寧市教育局負責學校的核心業務運營，項目公司僅負責非核心業務（主要為項目固定資產的維護管理、綠化養護等）。
4.6回報機制：本項目項目公司運營部分無收費基礎，主要通過政府付費覆蓋社會資本的投資成本并滿足其合理回報。政府方對項目公司支付可用性付費和運營維護費。運營維護期間，項目實施機構、市財政局等部門按照項目運營評價體系進行考評，付費額度與績效考核掛鉤，根據考核結果每年支付一次服務費。以本項目爭取的各類專項資金、省市財政補貼等財政資金，視為政府投入。
4.7項目出資比例：本項目總投資43794.49萬元，項目資本金占總投資比例為30%（由政府和社會資本方共同籌集，政府出資代表出資比例為10%，社會資本方出資比例為90%），其余資金（債務資金70%）由項目公司融資解決。
政府方和社會資本方按股權比例進行分紅。
5. 申請人的資格要求
5.1參與資格預審的申請人應符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：
5.1.1法人提交營業執照副本（或者法人登記證書）、《組織機構代碼證》副本、《稅務登記證》副本，或者三證合一、多證合一的證書；
5.1.2依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：
a: 繳納稅收的證明材料（可提供下列材料之一）：
《稅務登記證》復印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月繳費證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件；
b:繳納社會保險費的證明材料（可提供下列材料之一）：
《社會保險登記證》復印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月繳費證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件；
5.1.3法人授權書原件、法定代表人和委托代理人身份證復印件；
5.1.4提供2014-2016年度經會計師事務所審計的財務報告復印件（至少包含資產負債表、利潤表和現金流量表）；
5.1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（申請人提供自本項目資格預審公告發布后投標人注冊地人民檢察院出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（含企業、企業法定代表人、項目負責人）。
5.2特定資格條件：
5.2.1信譽要求：
1）申請人沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，及沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等狀態；
2）申請人注冊資本金不低于3億元人民幣，最近三年（2014-2016年）每年均為盈利（以財務審計報告為準）；
3）銀行信用等級aa級以上（含aa級），并具有銀行有效的綜合授信額度或銀行出具的貸款意向函不低于3億元。
5.2.2資質要求：
1）具有獨立法人資格，湖南省外企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業基本登記表（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有有效的入湘施工登記證；
2）具備建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包壹級以上（含壹級）資質，安全生產許可證處于有效期;并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；
3）施工項目負責人具有建筑工程壹級注冊建造師證書和有效的b類安全生產考核合格證書；
5.3 單位負責人為同一個或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目資格預審申請和投標。
5.4聯合體要求：本項目接受聯合體提出的資格預審申請，應滿足下列要求：
1）聯合體成員最多不得超過2家（聯合體牽頭人必須是符合資質條件的施工企業）；
2）以聯合體參加的，在提交資格預審申請文件和投標文件的同時，應附上所有成員簽署的具有法律約束力的共同投標協議書；
3）聯合體成員均應符合“5.1參與資格預審的申請人應符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件”5.1.1、5.1.2條款。聯合體牽頭方應滿足“5.2特定資格條件全部條款；
4）聯合體各成員方不得再單獨或加入其他聯合體參加本項目的資格預審。聯合體組成后不得再發生關系改變，中標后，未經政府書面同意，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動；
5.5項目情況實地勘察和誠信履約：本項目不統一組織項目情況實地勘察，請各潛在投資人自行聯系采購人和出資代表人進行項目了解和勘察，并對作出的投資資格申請負責。投資人在中標候選人公示后的7日內按照采購文件要求繳納誠信保證金方能進行采購結果確認談判。
6．資格預審方法
1.本次資格預審采用合格制，不限定參與競爭的合格社會資本的數量。未參加本次資格預審的申請人不得進入下一輪投標；
2.經審查，合格的申請人不足三名時，將重新組織資格預審。
7、資格預審文件的獲取
7.1凡有意參加資格預審申請的，請于2017年12月18日起至2017年12月 25日止，每天上午9：00-11:30，下午3:00-5：00（北京時間，節假日休息），到衡陽旭源工程管理有限公司（衡陽市解放大道19號今朝大廈22樓（浦發銀行樓上，步步高對面）報名并購買資格預審文件，逾期不予辦理。
7.2報名時請攜帶以下資料原件及復印件貳套（復印件每頁需加蓋單位公章并裝訂成冊）：
1）營業執照副本（或法人登記證書）、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》副本（或者三證合一、多證合一的證書）（聯合體申請時為所有成員的項目原件）；
2）法定代表人持法定代表人身份證明書及身份證原件；或授權代表持附法定代表人身份證明的授權委托書原件及授權代表身份證原件（聯合體申請時該授權委托書須由所有聯合體成員的法定代表人共同簽署，且聯合體雙方委托代理人須為同一人）；
3）投標人注冊地人民檢察院出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（企業、企業法定代表人，查詢時間為本項目資格預審公告發布后）；
4）聯合體還需提供符合聯合體申請的相關資料；
7.3資格預審文件每套售價400元，相關技術資料每套售價400元；文件和資料售后不退。
8、資格審查申請文件的遞交
8.1資格審查申請文件遞交截止時間為2018年1月 9日09時00分，地點為：衡陽市公共資源交易中心 號開標室。
8.2逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的資格審查申請文件，采購人不予受理。
8.3資格審查申請人的法定代表人持法定代表人證明及身份證原件或項目授權代理人持授權委托書及身份證明原件參加資格審查會，否則，資格申請文件將被拒絕。
8.4各申請人所提供的資料必須真實完整，如被發現有任何虛假、隱瞞情況者，采購人將取消其資格。
九、行政監督
本項目接受常寧市ppp項目管理辦公室、常寧市政府采購管理辦公室的監督。監督電話：0734-7234884。
十、其他說明
10.1本次資格預審公告同時在《中國政府采購網》、《中國湖南政府采購網》、《衡陽市公共資源交易網》上發布。
10.2采購人可能對本資格預審公告進行修改，若有修改，采購人將向報名的申請人發布更正公告。經項目授權主體同意，采購人有權單方面終止本項目采購活動并無需向報名申請人承擔任何責任，采購人具有本公告的最終解釋權。
10.3采購人將向資格預審入圍的申請人發出采購邀請書。未收到采購邀請書的申請人則不能入選成為本項目的投標人，采購人和采購代理機構對此不承擔解釋的責任。
11．聯系方式
采 購 人：常寧市教育局
地 址：常寧市群英西路240號
聯 系 人：陳先生
電 話：13974770436
采購代理機構：衡陽旭源工程管理有限公司
地 址：衡陽市解放大道19號今朝大廈22樓2221室
聯 系 人：邱女士
電 話：0734-8154260、8898260
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本采購項目常寧市第二中學新校區建設ppp項目（以下簡稱項目或本項目）已由常寧市人民政府批準，項目實施機構為常寧市教育局（以下簡稱采購人或教育局）。本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律法規組織和實施?，F已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2．項目授權主體、項目實施機構、政府出資代表和項目名稱
2.1.項目授權主體：常寧市人民政府；
2.2.項目實施機構：常寧市教育局；
2.3. 政府出資代表：常寧市城市和農村建設投資有限公司；
2.4.項目名稱：常寧市第二中學新校區建設 ppp項目。
3、招標方式
3.1本項目通過政府采購以公開招標方式采購社會資本方；
3.2本項目采用“兩招并一招”的采購方式確定中標人，即：將本項目的社會投資人和施工總承包方招標一并執行，通過一次公開招標程序同時確定中標人在本項目中的投資人和施工總承包的雙重身份。
4．項目有關情況
4.1.項目概況：常寧市第二中學新校區建設項目，位于常寧市泉峰辦事處南市村、板橋鎮新橋村?？傉嫉孛娣e247066m2（折合約370.6畝），規劃總建筑面積130400 m2。項目結合常寧市總體發展規劃和常寧市教育事業的整體發展，在區域內形成一個較為完事的教學中心。新建學校辦學規模為195個教室，150個班級，教職工500余人，容納在校生7500人。
項目包括體育館、藝術樓（多功能教室）、年級教學樓、綜合樓、圖書館、宿舍樓、食堂及附屬工程等。并配套建設 400m 體育場、停車場、給排水、綠化等附屬工程。
4.2項目總投資：約為人民幣43794.49萬元（最終以項目實際落地通過審計的金額為準）。其中工程費用 33762.43萬元，工程建設其它費用 4746.64 萬元，預備費用 3850.91 萬元，建設期利息 1434.52 萬元。
4.3項目運作模式：本項目采用bot（模式建設-運營-移交）。由政府和社會資本方共同設立的項目公司承擔項目的融資、建設、運營、移交。
4.4合作期限：17年（含建設期2年）。本項目建設完成后，由項目公司（spv公司）自行或委托第三方機構運營，到期后將符合標準的項目資產及權利無償移交給常寧市人民政府或常寧市人民政府指定機構。
4.5項目運營維護：公立學校不宜由項目公司直接負責核心業務（教學、宿舍、食堂等）的運營。因此，本項目建設完成后，由常寧市教育局負責學校的核心業務運營，項目公司僅負責非核心業務（主要為項目固定資產的維護管理、綠化養護等）。
4.6回報機制：本項目項目公司運營部分無收費基礎，主要通過政府付費覆蓋社會資本的投資成本并滿足其合理回報。政府方對項目公司支付可用性付費和運營維護費。運營維護期間，項目實施機構、市財政局等部門按照項目運營評價體系進行考評，付費額度與績效考核掛鉤，根據考核結果每年支付一次服務費。以本項目爭取的各類專項資金、省市財政補貼等財政資金，視為政府投入。
4.7項目出資比例：本項目總投資43794.49萬元，項目資本金占總投資比例為30%（由政府和社會資本方共同籌集，政府出資代表出資比例為10%，社會資本方出資比例為90%），其余資金（債務資金70%）由項目公司融資解決。
政府方和社會資本方按股權比例進行分紅。
5. 申請人的資格要求
5.1參與資格預審的申請人應符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：
5.1.1法人提交營業執照副本（或者法人登記證書）、《組織機構代碼證》副本、《稅務登記證》副本，或者三證合一、多證合一的證書；
5.1.2依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：
a: 繳納稅收的證明材料（可提供下列材料之一）：
《稅務登記證》復印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月繳費證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件；
b:繳納社會保險費的證明材料（可提供下列材料之一）：
《社會保險登記證》復印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月繳費證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件；
5.1.3法人授權書原件、法定代表人和委托代理人身份證復印件；
5.1.4提供2014-2016年度經會計師事務所審計的財務報告復印件（至少包含資產負債表、利潤表和現金流量表）；
5.1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（申請人提供自本項目資格預審公告發布后投標人注冊地人民檢察院出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（含企業、企業法定代表人、項目負責人）。
5.2特定資格條件：
5.2.1信譽要求：
1）申請人沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，及沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等狀態；
2）申請人注冊資本金不低于3億元人民幣，最近三年（2014-2016年）每年均為盈利（以財務審計報告為準）；
3）銀行信用等級aa級以上（含aa級），并具有銀行有效的綜合授信額度或銀行出具的貸款意向函不低于3億元。
5.2.2資質要求：
1）具有獨立法人資格，湖南省外企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業基本登記表（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有有效的入湘施工登記證；
2）具備建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包壹級以上（含壹級）資質，安全生產許可證處于有效期;并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；
3）施工項目負責人具有建筑工程壹級注冊建造師證書和有效的b類安全生產考核合格證書；
5.3 單位負責人為同一個或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目資格預審申請和投標。
5.4聯合體要求：本項目接受聯合體提出的資格預審申請，應滿足下列要求：
1）聯合體成員最多不得超過2家（聯合體牽頭人必須是符合資質條件的施工企業）；
2）以聯合體參加的，在提交資格預審申請文件和投標文件的同時，應附上所有成員簽署的具有法律約束力的共同投標協議書；
3）聯合體成員均應符合“5.1參與資格預審的申請人應符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件”5.1.1、5.1.2條款。聯合體牽頭方應滿足“5.2特定資格條件全部條款；
4）聯合體各成員方不得再單獨或加入其他聯合體參加本項目的資格預審。聯合體組成后不得再發生關系改變，中標后，未經政府書面同意，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動；
5.5項目情況實地勘察和誠信履約：本項目不統一組織項目情況實地勘察，請各潛在投資人自行聯系采購人和出資代表人進行項目了解和勘察，并對作出的投資資格申請負責。投資人在中標候選人公示后的7日內按照采購文件要求繳納誠信保證金方能進行采購結果確認談判。
6．資格預審方法
1.本次資格預審采用合格制，不限定參與競爭的合格社會資本的數量。未參加本次資格預審的申請人不得進入下一輪投標；
2.經審查，合格的申請人不足三名時，將重新組織資格預審。
7、資格預審文件的獲取
7.1凡有意參加資格預審申請的，請于2017年12月18日起至2017年12月 25日止，每天上午9：00-11:30，下午3:00-5：00（北京時間，節假日休息），到衡陽旭源工程管理有限公司（衡陽市解放大道19號今朝大廈22樓（浦發銀行樓上，步步高對面）報名并購買資格預審文件，逾期不予辦理。
7.2報名時請攜帶以下資料原件及復印件貳套（復印件每頁需加蓋單位公章并裝訂成冊）：
1）營業執照副本（或法人登記證書）、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》副本（或者三證合一、多證合一的證書）（聯合體申請時為所有成員的項目原件）；
2）法定代表人持法定代表人身份證明書及身份證原件；或授權代表持附法定代表人身份證明的授權委托書原件及授權代表身份證原件（聯合體申請時該授權委托書須由所有聯合體成員的法定代表人共同簽署，且聯合體雙方委托代理人須為同一人）；
3）投標人注冊地人民檢察院出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（企業、企業法定代表人，查詢時間為本項目資格預審公告發布后）；
4）聯合體還需提供符合聯合體申請的相關資料；
7.3資格預審文件每套售價400元，相關技術資料每套售價400元；文件和資料售后不退。
8、資格審查申請文件的遞交
8.1資格審查申請文件遞交截止時間為2018年1月 9日09時00分，地點為：衡陽市公共資源交易中心 號開標室。
8.2逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的資格審查申請文件，采購人不予受理。
8.3資格審查申請人的法定代表人持法定代表人證明及身份證原件或項目授權代理人持授權委托書及身份證明原件參加資格審查會，否則，資格申請文件將被拒絕。
8.4各申請人所提供的資料必須真實完整，如被發現有任何虛假、隱瞞情況者，采購人將取消其資格。
九、行政監督
本項目接受常寧市ppp項目管理辦公室、常寧市政府采購管理辦公室的監督。監督電話：0734-7234884。
十、其他說明
10.1本次資格預審公告同時在《中國政府采購網》、《中國湖南政府采購網》、《衡陽市公共資源交易網》上發布。
10.2采購人可能對本資格預審公告進行修改，若有修改，采購人將向報名的申請人發布更正公告。經項目授權主體同意，采購人有權單方面終止本項目采購活動并無需向報名申請人承擔任何責任，采購人具有本公告的最終解釋權。
10.3采購人將向資格預審入圍的申請人發出采購邀請書。未收到采購邀請書的申請人則不能入選成為本項目的投標人，采購人和采購代理機構對此不承擔解釋的責任。
11．聯系方式
采 購 人：常寧市教育局
地 址：常寧市群英西路240號
聯 系 人：陳先生
電 話：13974770436
采購代理機構：衡陽旭源工程管理有限公司
地 址：衡陽市解放大道19號今朝大廈22樓2221室
聯 系 人：邱女士
電 話：0734-8154260、8898260
《安州區第一個共產黨員——沙汀》在沙汀實驗中學首發
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張祥安會見樊邦奎劉永堅院士一行
福醫二院學霸班 48人考研44人被錄取
明起，北環路啟明北路至洛常路段封閉改造
常寧市第二中學新校區建設PPP項目資格預審公告
值得期待！金華全域旅游大講堂本周五“首講”
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?？h公安局深入開展涉爆隱患大排查大整治行動
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修腳按摩理發 300義工兩年為老人服務167次
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無錫水利加大執法力度 一年查處183起河湖“三亂”行為
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市油田藝術中學文化教學黨支部組織學習
廣西工業學院項目完成征地拆遷工作