省人大代表易毅燕：不做“沉默是金”的代表
“我不做‘沉默是金’的人大代表，以后每次省人代會(huì)，都要保證至少領(lǐng)銜一條建議，一定要有所作為。”省人大代表、市社會(huì)工作協(xié)會(huì)黨支部書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)易毅燕說(shuō)，作為新當(dāng)選的省人大代表，首次參加省人代會(huì)感到新鮮且緊張。“聽(tīng)有經(jīng)驗(yàn)的代表說(shuō)，等回去的時(shí)候，資料足有20斤重。”易毅燕指著邊柜上足有10多厘米厚的文件說(shuō)，“這是一份沉甸甸的責(zé)任，我要提出一些有質(zhì)量的意見(jiàn)建議”。
建議每屆人大代表中都有社工代表
“以后每一屆省人大代表中至少要有一名專(zhuān)業(yè)社工領(lǐng)域的人才。”這是易毅燕提的建議。自2009年大學(xué)畢業(yè)后，易毅燕就開(kāi)始從事社工工作，由于工作出色，她曾在2012年作為廣東省優(yōu)秀青年代表進(jìn)京受時(shí)任國(guó)家副主席李源潮接見(jiàn)，2014年她擔(dān)任市社會(huì)工作協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)后，一直致力于推動(dòng)我市社工行業(yè)發(fā)展。
對(duì)于要提的建議，易毅燕作了深入調(diào)查研究。社工與基層人民群眾打成一片，產(chǎn)生直接接觸，可以真實(shí)反映民情民意，這一點(diǎn)與政府工作和人大代表職能不謀而合。同時(shí)，社工可以與社會(huì)邊緣人群、弱勢(shì)群體有直接接觸。
“廣東省的社工行業(yè)發(fā)展水平走在全國(guó)前列。”易毅燕表示，社工的服務(wù)領(lǐng)域覆蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等，這些領(lǐng)域也是政府部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)民生事項(xiàng)。“再者，在政府宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)、招商引資等舉措上，社工所涉及的工作領(lǐng)域均可成為其優(yōu)質(zhì)的配套內(nèi)容，有利于改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高老百姓的獲得感和幸福感。”
政府應(yīng)更多關(guān)注弱勢(shì)群體
據(jù)易毅燕觀察，就我市而言，政協(xié)委員中有少數(shù)社工，人大代表中社工不多。易毅燕當(dāng)選省人大代表是歸屬在社會(huì)組織的類(lèi)別中。“江門(mén)的社工人數(shù)比律師多，今年持證社工可能要達(dá)到2700人，但是律師當(dāng)選省人大代表的人數(shù)遠(yuǎn)高于社工。”易毅燕說(shuō)，擔(dān)心自己5年任職期滿(mǎn)后，是否還有后繼者能為社工群體發(fā)聲，或通過(guò)社工群體了解基層民情。
社工中除了一線(xiàn)社工外，還有專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)、行政社工、社工協(xié)會(huì)等，從實(shí)際操作到理論研究都有人才。“我們單位雖然工作人員不多，但從2014年到現(xiàn)在就出現(xiàn)了5名碩士，其中1人還于近期到香港大學(xué)繼續(xù)攻讀博士。”易毅燕說(shuō)，人才結(jié)構(gòu)決定了社工可以從個(gè)案到整體都能有所把握，社工有能力進(jìn)行高質(zhì)量的發(fā)聲。易毅燕說(shuō)：“我的建議中所說(shuō)的專(zhuān)業(yè)社工領(lǐng)域人才可以是一線(xiàn)社工，也可以是高校中社工專(zhuān)業(yè)的老師，不作具體限定。”
易毅燕從社工角度提出，政府應(yīng)該對(duì)一些殘障人士、處于民生兜底邊緣線(xiàn)的人群給予更多關(guān)注。她認(rèn)識(shí)一名小女孩，因先天發(fā)育問(wèn)題智力評(píng)定4級(jí)，屬于邊緣范疇，醫(yī)生建議學(xué)前教育后可隨班就讀普通學(xué)校，但由于沒(méi)有學(xué)校愿意招收，小女孩最后從普通幼兒園進(jìn)入特殊學(xué)校，家長(zhǎng)感覺(jué)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)速度明顯比幼兒園時(shí)期低，且對(duì)小姑娘的未來(lái)人生發(fā)展非常憂(yōu)慮。“像這一類(lèi)人群，他們屬于某些界定的邊緣群體，我們可以多點(diǎn)關(guān)注和支援。解決這類(lèi)孩子的教育問(wèn)題就是為邊緣困難家庭尋找出路。”易毅燕說(shuō)，“當(dāng)然，特殊學(xué)校也是很好的民生工程，接下來(lái)可以抓質(zhì)量抓服務(wù)，適當(dāng)引入公辦民營(yíng)的辦學(xué)模式，同步惠及來(lái)自兜底困難家庭和普通家庭的殘障兒童”。 （文/徐海洋 圖/周華東）
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