市紀(jì)委監(jiān)委：攥指成拳聚合力 懲黑打“傘”揚正氣
近期，惠來縣紀(jì)委根據(jù)公安機關(guān)移交線索，立案查處了縣公安局仙庵交警中隊副中隊長黃某周、縣廣播電視臺職工黎某濤等人參與開設(shè)賭場案件。共問責(zé)13人，黃某周、黎某濤被“雙開”。
查處惠來公職人員參與開設(shè)賭場案件，是我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展涉黑涉惡腐敗專項治理工作的一個縮影。
深挖徹查黑惡勢力背后的腐敗問題，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)當(dāng)前重點任務(wù)之一。掃黑除惡專項斗爭開展以來，市紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，不斷強化掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，推進(jìn)懲治涉黑涉惡腐敗工作扎實開展。截至目前，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共排查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索235條，已立案54人，處理16人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)（紀(jì)）處分15人，組織處理1人，移送司法機關(guān)8人。
打好“主動仗”——
強化政治擔(dān)當(dāng)，精心組織實施
階段來，市紀(jì)委監(jiān)委以高度的政治擔(dān)當(dāng)，切實提高政治站位，將懲治涉黑涉惡腐敗和查處“保護(hù)傘”工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。先后多次召開專題會議，對懲治涉黑涉惡腐敗工作進(jìn)行研究部署，推動懲治涉黑涉惡腐敗工作不斷深入，為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀(jì)律保證。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次要求全市各級紀(jì)委監(jiān)委要把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點任務(wù)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察重點內(nèi)容。對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后的腐敗問題，對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一查到底、絕不姑息。
4月初，制定出臺了《揭陽市紀(jì)委市監(jiān)委懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”專項工作方案》，明確３項任務(wù)，建立４項機制，提出3方面要求。全市各級紀(jì)委監(jiān)委、巡察機構(gòu)等積極采取有效措施，切實加大工作力度，形成了上下聯(lián)動、一體推進(jìn)的懲治涉黑涉惡腐敗工作態(tài)勢。
用好“組合拳”——
加強協(xié)調(diào)配合，暢通運作機制
第一時間成立機關(guān)懲治涉黑涉惡腐敗專項工作辦公室，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、線索管理組、審查調(diào)查組三個專項工作組；出臺了《揭陽市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)參加掃黑除惡專項斗爭的職責(zé)定位和運作機制》，明確機關(guān)各部門的職責(zé)分工，強化協(xié)調(diào)配合；與市掃黑辦建立問題線索共享機制，掃黑辦每周將涉黑涉惡問題線索臺賬報送市紀(jì)委，由市紀(jì)委分析研判，深挖“保護(hù)傘”；與政法部門建立問題線索雙向移送機制，明確公檢法三部門查處涉黑涉惡案件，須同步向各級紀(jì)檢監(jiān)察移送，及時深挖細(xì)查；研究建立了防逃和涉黑涉惡定期會商機制，及時溝通協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，形成工作合力；……
健全機制，激發(fā)活力；聚指成拳，形成合力。一張掃黑除惡“天網(wǎng)”已然形成。專項斗爭開展以來，市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)職責(zé)定位，不斷建立完善配套制度，強化與政法機關(guān)溝通協(xié)作，形成了協(xié)調(diào)有力、運行規(guī)范的懲治涉黑涉惡腐敗工作機制。目前，市紀(jì)委收到政法部門（含掃黑辦）移送線索16條，已查結(jié)12條；市紀(jì)委移送政法部門問題線索8條。
練好“基本功”——
突出問題重點，全面起底線索
梳理發(fā)現(xiàn)線索是開展案件檢查工作的前提和基礎(chǔ)。
階段來，全市各級紀(jì)委監(jiān)委圍繞黨中央、國務(wù)院明確的10類打擊重點，聚焦涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，發(fā)揮信訪舉報渠道、巡察“利劍”、派駐“探頭”等各種監(jiān)督方式作用，進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道，健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制，強化問題線索督查督辦，對涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”問題線索進(jìn)行全面大起底。截至7月，全市各級紀(jì)委監(jiān)委共排查涉黑涉惡腐敗問題線索235條，其中上級交辦70條，信訪受理64條，巡察發(fā)現(xiàn)43條，公檢法移送13條，其他渠道45條。
值得一提的是，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將涉黑涉惡和“村霸”等問題作為巡察重點，專門組織開展農(nóng)村基層正風(fēng)反腐專項巡察，由市委巡察辦組織8個巡察組，計劃用2個月時間對全市摸排確定的16個問題村（居）進(jìn)行專項巡察。與此同時，還梳理確定一批重大復(fù)雜涉黑涉惡腐敗問題線索，落實市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包案直查督辦制度，加強對案件工作的指導(dǎo)，督促推動、傳導(dǎo)壓力。
使好“殺手锏”——
注重拓線深挖，嚴(yán)查典型案件
在查處惠來縣公安局經(jīng)偵大隊大隊長林某強和偵查中隊副中隊長陳某源涉嫌徇私枉法問題的過程中，敏銳捕捉到其為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”線索，市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)精干力量集中偵辦、深挖拓線、動真碰硬，迅速查實林某強、陳某源違紀(jì)違法事實，將2人“雙開”并移送司法機關(guān)。
階段來，全市各級紀(jì)委監(jiān)委充分履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職責(zé)，將查處典型案件特別是涉黑涉惡人員背后的腐敗和“保護(hù)傘”作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點，多措并舉，使好“殺手锏”切實加大打擊力度，形成高壓態(tài)勢。
加強研判深挖線索。在執(zhí)紀(jì)審查中注重分析研判，對可能存在涉黑涉惡腐敗問題進(jìn)行循線了解、深入挖掘，著力發(fā)現(xiàn)典型問題和“保護(hù)傘”線索。惠來縣系列違紀(jì)違法腐敗窩案就是在研判深挖線索中揪出的一個典型案例。
主動出擊查找案源。注重加強與執(zhí)法機關(guān)信息溝通和協(xié)調(diào)配合，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。如今年3月，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)紀(jì)委獲悉市公安局空港分局查獲一起涉黑涉惡案件后，主動與該局對接，要求提供案件相關(guān)資料，并查處了登崗鎮(zhèn)洋淇社區(qū)一宗涉嫌敲詐勒索案件，給予社區(qū)治保會原治安員楊某龍、楊某鋒開除黨籍處分。
提級審查重點突破。對基層比較典型、復(fù)雜案件直接由市紀(jì)委提級審查進(jìn)行重點查辦，確保案件質(zhì)量。如市紀(jì)委獲悉榕城區(qū)新興街道東郊社區(qū)邢某光涉黑涉惡案件有關(guān)情況后，要求榕城區(qū)紀(jì)委將該案有關(guān)線索移送市紀(jì)委，由市紀(jì)委進(jìn)行直查，深挖背后存在的腐敗和“保護(hù)傘”問題。
“懲治涉黑涉惡腐敗和查處‘保護(hù)傘’是一場硬仗。”市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將按照市委決策部署要求，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，敢于動真碰硬，切實把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，進(jìn)一步強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，用實際行動增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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