完善社區養老模式 健全養老服務結構

近期我局對社會養老服務體系建設情況開展審計，蚌埠市轄6區16個街道、94個城市社區、14個鄉鎮、179個農村社區（行政村）僅擁有日間照料中心等社區養老服務設施30家，面積4184平方米，床位345張。且多數日間照料中心均利用社區醫療服務站或居委會等社會資源共建，活動場所設施、設備不全，不具備綜合服務功能。加之目前基層社區承擔較多的行政職能，無力開展社區養老服務的運營、管理和服務，現行的社區養老服務設施建設和運營補貼投入難以滿足聘請專門人員和正常運營的需求，現有養老服務日間照料中心除少數提供簡單的休息、棋牌、聊天服務外，多數僅僅掛個牌子，社區養老服務基本未開展，社會養老服務發展不均衡。
 建議：強化扶持引導，探索健全社區養老和居家養老服務體系的方法和模式，完善養老服務結構。一是探索推行以家庭為核心，以社區為依托的社區居家養老服務模式。居家養老仍然是現階段我市老年人養老的主要方式，做好社區養老服務是解決居家養老諸多困難的有效途徑。建議通過置換、改擴建或新建等方式，規劃建設一批社區養老服務設施，政府可采取購買服務、給予補助、提供服務場所等扶持措施落實和推進相關工作。二是多元參與，引導和鼓勵家政服務企業等社會力量參與居家養老服務，為居住在家的老人提供各種社會化服務，解決大量空巢老人養老存在的困難和問題。三是對新開發小區，鼓勵引導開發商在房地產開發過程中充分考慮社區養老場所，配套建設社區養老設施。四是嘗試開展養老服務平臺建設，逐步建立居家養老服務信息網絡，完善老年人救助服務系統功能，建立包括老年人健康檔案、子女聯系方式、居家呼叫服務等功能的信息系統，為老年人提供有效的求助和信息溝通等服務。

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