我省明年1月1日起開征環(huán)保稅
大氣污染物和水污染物適用稅額分別為1.2元、1.4元
昨日下午，我省召開環(huán)境保護稅開征情況新聞發(fā)布會，通報我省環(huán)境保護稅實施準備工作并就相關稅收政策進行了解讀。
開征環(huán)保稅有哪些意義？
記者從會上了解到，《環(huán)境保護稅法》于2016年12月25日，經(jīng)第十二屆全國人民代表大會常務委員會第25次會議通過，決定自2018年1月1日起在全國范圍內(nèi)開征環(huán)保稅。
那么，《環(huán)境保護稅法》有哪些意義？省地稅局副局長王顯和表示：“環(huán)保稅的立法和開征有利于解決排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足等問題，有利于提高納稅人環(huán)保意識和遵從度、強化企業(yè)治污減排的責任，有利于構建促進經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的綠色稅制體系，強化稅收調控作用，形成有效的約束激勵機制，提高全社會環(huán)境保護意識，推進生態(tài)文明建設和落實綠色發(fā)展理念。”
實施準備情況如何？
今年7月，省地稅局及各設區(qū)市都相繼開展了排污費征管情況調研，在各級環(huán)保部門的密切配合和大力支持下，基本掌握了全省排污費的收入規(guī)模、征收方式等征管現(xiàn)狀。在此基礎上，完成了《全省排污費征收管理情況調研報告》。與此同時，我省開展了重點企業(yè)排污情況調研，基本摸清了全省17個行業(yè)272戶重點企業(yè)的排污費繳納情況，為我省環(huán)保稅稅源預測提供了有效依據(jù)。
今年9月底，省地稅局聯(lián)合省環(huán)保廳做好環(huán)保稅第一階段數(shù)據(jù)移交工作。
11月中旬，完成了第一階段移交的納稅人預識別認定工作。12月中旬，完成了第二階段排污費征收有關數(shù)據(jù)的移交，建立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫，開通了與省環(huán)保廳的征管數(shù)據(jù)傳輸專線，并著手開展“金稅三期”核心征管系統(tǒng)環(huán)境保護稅相關參數(shù)配置和調試。目前，我省環(huán)境保護稅開征保障工作已基本就緒。
征收對象和計算依據(jù)是什么？
據(jù)王顯和介紹，環(huán)保稅的納稅人是在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
環(huán)保稅的征稅對象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類。應稅污染物的計稅依據(jù)，按照下列方法確定：
應稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當量數(shù)確定；應稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當量數(shù)確定；應稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定；應稅噪聲按照超過國家規(guī)定標準的分貝數(shù)確定。
環(huán)保稅具體適用稅額為：應稅大氣污染物的稅額幅度為1.2元至12元(其中，我省確定為1.2元)；應稅水污染物的稅額幅度為1.4元至14元(其中，我省確定為1.4元)；應稅固體廢物按不同種類，稅額標準為每噸5元至1000元，共四類；應稅噪聲按超標分貝數(shù)，稅額標準為每月350元至11200元，共六檔。
是否有稅收優(yōu)惠？
記者了解到，《環(huán)境保護稅法》對于以下情形給予免征環(huán)境保護稅：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放應稅污染物的；機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的；依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環(huán)境達標排放應稅污染物的；綜合利用固體廢物等。
對于納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)保稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)保稅。記者 林瀟
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