貴陽市司法局關于貴州普誠正華司法鑒定所等機構有關問題的通報

根據近期投訴件調查情況，為規范我市司法鑒定行業執業行為，現將有關問題通報如下：　　一、貴州普誠正華工程造價司法鑒定所（以下簡稱普誠正華所）有關問題　　 2017年3月13日，普誠正華所接到六枝特區法院對外委托辦公室出具的《評估委托函》，受理了“建設施工合同糾紛”的工程造價司法鑒定委托事項，司法鑒定人廖文婕、王守學于7月15日出具編號為黔普司鑒字[2017]第06號《司法鑒定意見書》，10月31日出具編號為520108003《司法鑒定意見補正書》。　　 2017年11月8日，我局接到當事人投訴，反映普誠正華所在出具《司法鑒定意見書》及《司法鑒定意見補正書》時存在違規收費、鑒定意見書粗制濫造、惡意拖延時間等情況，要求依法處理。　　我局經過調查走訪、調閱鑒定業務案卷和檔案材料，向有關單位核實情況后，認為普誠正華所司法鑒定人廖文婕、王守學在鑒定活動中存在以下違規情形：　　一是《司法鑒定意見書》上加蓋的是司法鑒定機構公章，未使用司法鑒定意見專用章。《司法鑒定意見書》和《司法鑒定意見補正書》沒有正確加蓋司法鑒定意見專用章，未按照統一的文書格式在應加蓋司法鑒定專用章的地方蓋章。　　二是《司法鑒定意見書》和《司法鑒定意見補正書》落款僅有司法鑒定人簽字，未按照統一的文書規范使用打印文本，未打印司法鑒定人姓名和執業證號。　　三是《司法鑒定意見補正書》應是在原司法鑒定意見書上進行，是對司法鑒定意見書進行補正，不得改變司法鑒定意見的原意。是在發現有圖像、圖譜、表格不清晰的；簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見等情況下，可以出具，但普誠正華所在出具了《司法鑒定意見書》后，委托人就原委托事項提供新的鑒定材料的情況下，出具的《司法鑒定意見補正書》改變了原鑒定結果，此時已不具備出具《司法鑒定意見補正書》的條件，應進行補充鑒定。普誠正華所司法鑒定人廖文婕、王守學以上行為違反了《貴州省司法鑒定條例》第二十三條和《司法鑒定程序通則》第三十六條、三十八條、四十一條的規定。根據《司法鑒定投訴處理辦法》第二十一條第二款的規定，決定對兩名鑒定人進行批評教育。　　二、貴州省建筑設計研究院工程造價司法鑒定所（以下簡稱省建院）有關問題　　 2017年7月25日，省建院接受貴州省六盤水鐘山區人民法院鑒定委托，受理工程造價司法鑒定案件。受理案件后鑒定所與當事人就案件收費未協商一致，未開展鑒定業務。后經六盤水鐘山區人民法院兩次通知，省建院于9月1日出具終止鑒定的書面回函，并退回了全部鑒定資料。　　 2017年10月30日，我局收到當事人投訴，反映省建院存在違規收費，惡意拖延時間等情況，要求依法處理。經我局調查，該案中，省建院未實際收費，未開展鑒定工作，在30個工作日內終止了鑒定。該機構違規收費、惡意拖延的情形不能成立，但內部管理仍存在需改進的地方。我局認為，在實際工作中，鑒定機構無法與訴訟當事人就收費達成一致，訴訟當事人拒絕支付鑒定費時，應立即終止鑒定，并書面通知委托人，退回鑒定材料，避免影響案件訴訟進程。鑒于以上行為，我局決定對該機構進行批評教育。　　鑒于兩家司法鑒定機構上述行為，現通報市屬各司法鑒定機構，希望全市廣大司法鑒定機構和司法鑒定人吸取教訓，引以為戒，舉一反三，進一步加強司法鑒定業務學習，切實加強機構內部管理，嚴格遵守司法鑒定管理規定和司法鑒定程序，確保我市司法鑒定行業健康有序發展，保障司法，服務訴訟。
貴陽市司法局 2018年5月8日

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